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加快聚集高端功能 重慶主城都市區(qū)中心城區(qū)謀劃“核聚變”

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王俊

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江濤

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周勇

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周旭

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唐川

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王志杰

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何友生?(巴南區(qū)委宣傳部供圖)

重慶主城都市區(qū)工作座談會對主城都市區(qū)中心城區(qū)提出了“強核提能級”的新要求。中心城區(qū)如何加快集聚國際交往、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)等高端功能,如何發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),做靚城市名片,提升城市發(fā)展能級,不斷增強國際影響力和競爭力?

5月13日,重慶日報邀請到7位嘉賓,來看他們解析中心城區(qū)怎樣加快聚集創(chuàng)新鏈頂端、產(chǎn)業(yè)鏈前端、價值鏈高端等“硬核”功能,實現(xiàn)能級躍升。

主城都市區(qū)中心城區(qū)基本情況

規(guī)劃范圍

包括原主城9區(qū),即渝中、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、渝北、巴南。

自然條件

從自然本底看,中心城區(qū)獨具山水分隔的山地城市特點,具備天然的“多中心、組團(tuán)式”空間條件。

功能定位

中心城區(qū)要圍繞“強核提能級”,加快集聚國際交往、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)等高端功能,重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),做靚城市名片,提升城市發(fā)展能級,不斷增強國際影響力和競爭力。

空間規(guī)劃

組團(tuán)式發(fā)展,不“攤大餅”,提升整體發(fā)展能級,形成高質(zhì)量的極核、硬核。建設(shè)中部歷史母城、東部生態(tài)之城、西部科學(xué)之城、南部人文之城、北部智慧之城,五個板塊各具主題形成名片,同時兼容兼顧多元發(fā)展,避免單一化雷同發(fā)展。

嘉賓

大渡口區(qū)委書記 王俊

沙坪壩區(qū)委書記 江濤

九龍坡區(qū)委書記 周勇

北碚區(qū)委書記 周旭

渝北區(qū)委書記 唐川

兩江新區(qū)管委會常務(wù)副主任 王志杰

巴南區(qū)委副書記、區(qū)長 何友生

主持記者

郭曉靜 張莎 黃喬 楊鈮紫 崔曜

大渡口

加快自身發(fā)展 服務(wù)“強核提能級”

市委、市政府對建設(shè)主城都市區(qū)作出部署,著力在互聯(lián)互通、興業(yè)興城、共建共享、宜居宜游上加大工作力度。大渡口作為主城都市區(qū)中心城區(qū),是我市唯一納入全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃的區(qū),既面臨著補齊短板、加快發(fā)展的難得機遇,又擔(dān)負(fù)著從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局的中心城區(qū)職責(zé)。

我們將以產(chǎn)業(yè)培育、互聯(lián)互通、文旅融合等為重點,在提升城市經(jīng)濟(jì)品質(zhì)、人文品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì)上狠下功夫,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興城、生態(tài)興城、人文興城,建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”,努力在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中加快自身發(fā)展,服務(wù)主城都市區(qū)中心城區(qū)強核提能級。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“重”變“輕”

由“輕”變“好”

市委、市政府明確,中心城區(qū)要重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。我們將圍繞全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點方向,聚焦大數(shù)據(jù)智能化、生態(tài)環(huán)保、大健康生物醫(yī)藥、文化休閑旅游“四大支柱產(chǎn)業(yè)”,主動融入全市“芯屏器核網(wǎng)”,一手抓“補鏈成群”,推動形成一產(chǎn)業(yè)一龍頭一集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,一手抓“老樹發(fā)新枝”,著力在優(yōu)化存量上做文章,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,推動存量變增量、增量變存量,產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步由“重”變“輕”、由“輕”變“好”。

高品質(zhì)建設(shè)釣魚嘴音樂半島

做靚人文之城名片

在打造人文之城方面,我們將結(jié)合全市“兩江四岸”城市發(fā)展主軸,依托長江文化藝術(shù)灣區(qū)總體發(fā)展,突出釣魚嘴音樂半島建設(shè)重點,堅持以點帶面,做靚大渡口人文之城名片。

一是堅持生態(tài)綠色發(fā)展原則。突出灣區(qū)自然生態(tài)功能,通過產(chǎn)業(yè)賦能,帶動濱江片區(qū)產(chǎn)業(yè)再造、功能轉(zhuǎn)型,成為主城都市區(qū)南部片區(qū)人文藝術(shù)的展示區(qū)、綠色發(fā)展的示范帶。

二是堅持重大功能項目引領(lǐng)。高品質(zhì)建設(shè)釣魚嘴音樂半島,全力推動長江音樂廳為核心的重大功能性項目建設(shè)。

三是堅持產(chǎn)城融合筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。深化與四川音樂學(xué)院、北京摩登天空等本地音樂藝術(shù)院校和知名機構(gòu)的合作,打造西部國際音樂文化交流中心、國家級音樂產(chǎn)業(yè)基地。在原重鋼廠片區(qū),以重慶工業(yè)文化博覽園為核心帶動,發(fā)展藝術(shù)文化會展的相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

四是堅持文旅融合提升城市品質(zhì)。將文化休閑旅游業(yè)作為重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,打造獨具特色的濱江文旅品牌。同時,深入挖掘和傳承工業(yè)文化資源,打造西南工業(yè)文創(chuàng)城,讓老工業(yè)基地在新時代煥發(fā)新的魅力。

融入主城都市區(qū)現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)

發(fā)揮中心城區(qū)南大門作用

融入主城都市區(qū)發(fā)展,交通是大渡口區(qū)必須突破的短板和瓶頸。我們一直致力于改善交通路網(wǎng),加快推動骨干路網(wǎng)、出區(qū)通道建設(shè),融入主城現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),更好體現(xiàn)大渡口中心城區(qū)南大門作用。

我們將深化與九龍坡、巴南、江津等南部片區(qū)聯(lián)動發(fā)展,合力推進(jìn)大濱路九濱路連接道、五臺山立交至雙山隧道段、白居寺長江大橋、陶家隧道等通道建設(shè),全力助推成渝鐵路中心城區(qū)至江津段改造,加快推進(jìn)軌道交通18號線、江跳線建設(shè),打通中心城區(qū)南北濱江片區(qū)通道、提高東西片區(qū)暢聯(lián)水平。

同時,著眼進(jìn)一步暢通區(qū)域交通內(nèi)循環(huán),完善“七縱七橫”骨干路網(wǎng),加快節(jié)點性道路工程建設(shè),啟動建設(shè)一批旅游路、產(chǎn)業(yè)路、便民路。

沙坪壩

打造引領(lǐng)重慶高質(zhì)量發(fā)展的“科創(chuàng)智核”

市委、市政府在西部槽谷戰(zhàn)略布局西部(重慶)科學(xué)城,給沙坪壩區(qū)高質(zhì)量發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。我們將發(fā)揮16所高校和300余個國家級、省市級科研平臺集聚優(yōu)勢,全力打造引領(lǐng)重慶高質(zhì)量發(fā)展的“科創(chuàng)智核”。

大創(chuàng)新平臺發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

打造引領(lǐng)重慶高質(zhì)量發(fā)展的“科創(chuàng)智核”,我們具體從三個方面入手:一是做大創(chuàng)新平臺。聯(lián)手重大、重師等高校,打造環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈,構(gòu)筑科技成果研發(fā)平臺;按第四代工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn),建好青鳳高科產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)化平臺。二是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。對標(biāo)國際營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一手完善金融、人才、服務(wù)等政策軟環(huán)境;一手提升交通、樓宇、生態(tài)等城市硬環(huán)境。三是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。既著力提檔升級汽車、裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時努力壯大以“芯核器網(wǎng)服”為主的電子信息產(chǎn)業(yè)。

作為西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)的主戰(zhàn)場,沙坪壩也將強化全局意識、機遇意識,加快建設(shè)開放高地、文化名城、美麗都市,在服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中,貢獻(xiàn)沙區(qū)力量。

拓展通道和平臺 培育壯大開放經(jīng)濟(jì)

沙坪壩區(qū)擁有鐵路口岸、自貿(mào)試驗區(qū)、保稅區(qū)等開放平臺,我們率先開通了中歐班列(渝新歐),率先融入了西部陸海新通道。下一步,我們將圍繞“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶城市”,加快建設(shè)國際物流城。

一是拓展開放通道。完善鐵公水空四式聯(lián)運、東西南北四向齊發(fā)的通道體系。

二是提升開放平臺。推動行政、教育、醫(yī)療等資源向物流城覆蓋,整合優(yōu)化藥品、肉類、糧食、整車等口岸功能,讓海內(nèi)外各種生產(chǎn)要素在物流城聚集。

三是壯大開放經(jīng)濟(jì)。目前,國內(nèi)外知名物流企業(yè)紛紛進(jìn)駐物流城,帶動聚集了2700余家各類市場主體。

下一步,我們將聚焦現(xiàn)代物流、口岸貿(mào)易、供應(yīng)鏈金融這三大重點,持續(xù)做大做強口岸產(chǎn)業(yè)集群。

傳承和利用文化資源提升人文品質(zhì)

我們將秉持“道法自然、以人為本”,推動文旅融合,做靚“文化名城”這張名片。重點要保護(hù)好歷史遺址,傳承好歷史文脈。

一方面,我們將傳承好歷史文脈,加強歷史遺存、文化原點的保護(hù)利用,抓好特鋼廠等工業(yè)遺跡的研究保護(hù)開發(fā),將文化符號、地域符號融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)各領(lǐng)域,以文化提升城市發(fā)展軟實力。另一方面,我們將打造好磁器口等特色景區(qū),加快實施“兩江四岸”、磁童路步行街改造、磁器口后街、金碧正街等項目,打造“最紅巖”楊家山片區(qū)、“最巴渝”馬鞍山片區(qū)、“最文藝”鳳凰山片區(qū)、“最創(chuàng)意”金碧山片區(qū)、“最國際”特鋼廠片區(qū),將磁器口打造成5A級景區(qū)。

同時,我們還將有機整合重慶文旅城、四川美術(shù)學(xué)院、歌樂山森林公園、紅巖景區(qū)、磁器口古鎮(zhèn)等資源,運用新媒體、新技術(shù)打造一些新的網(wǎng)紅景點。比如最近,我們就修繕提升了老鐵路山城步道,新生的川外小鐵路喚醒不少市民對老重慶的回憶,吸引了許多市民朋友前來打卡。

九龍坡

努力造就“五個一” 在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中勇打頭陣

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“兩中心兩地”建設(shè)和加快推進(jìn)主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,給九龍坡區(qū)帶來了產(chǎn)業(yè)集聚、開發(fā)突進(jìn)、品質(zhì)提升、文旅融合、生態(tài)優(yōu)化等高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇和積極效應(yīng)。我們將堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,在“兩點”定位中找準(zhǔn)方位,在“兩地”“兩高”目標(biāo)中謀劃愿景,在發(fā)揮“三個作用”中探索新路子,把住“五個一”戰(zhàn)略重點,努力在唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟(jì)圈”中勇打頭陣、多作貢獻(xiàn)。

再造一個九龍工業(yè):

在西彭建設(shè)“中國鋁加工之都”

九龍坡將用好雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),緊跟川渝兩地產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、協(xié)同發(fā)展步伐,以中鋁高端制造項目集中布局為契機,全力在西彭工業(yè)園區(qū)建設(shè)“中國鋁加工之都”,立足高端化定位,突出輕量化特色,推進(jìn)智能化制造,實現(xiàn)集群化發(fā)展,力爭到2025年中鋁高端制造產(chǎn)業(yè)集群新增產(chǎn)值1500億元,建成先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū),實現(xiàn)“再造一個九龍工業(yè)、再造一個高新園區(qū)”目標(biāo)。

建造一座現(xiàn)代新城:

興建科學(xué)城陶家城市組團(tuán)

九龍坡將用好雙城經(jīng)濟(jì)圈開發(fā)突進(jìn)效應(yīng),圍繞西部(重慶)科學(xué)城“科學(xué)之城、創(chuàng)新高地”發(fā)展定位,堅持城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、科技人文融合,與江津雙福新區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建造10平方公里、輻射100萬人口的陶家城市組團(tuán),構(gòu)筑國際化、綠色化、智能化、人文化新城。具體實施路徑一是按照“公園城市”理念打造生態(tài)新城,二是按照“智慧城市”理念打造智慧新城,三是按照“人文城市”理念打造魅力新城。

鍛造一個智慧商圈:

構(gòu)筑楊家坪商圈升級版

九龍坡將用好雙城經(jīng)濟(jì)圈品質(zhì)提升效應(yīng),緊緊抓住成渝地區(qū)“雙城”“雙核”城市品質(zhì)大提升重要契機,全力鍛造楊家坪新商圈,引領(lǐng)帶動城市有機更新,全面提升百年工業(yè)城品質(zhì)品位。有機化更新推進(jìn)商圈空間拓展,加快建設(shè)1平方公里多的楊家坪廣大新天地城市有機更新項目,實現(xiàn)楊家坪商圈與萬象城區(qū)域、中迪廣場周邊街區(qū)的融合連片,形成核心區(qū)域約3平方公里的主城最大商圈。同時,以智能化改造推進(jìn)商圈設(shè)施再造,以數(shù)字化特色推進(jìn)商圈業(yè)態(tài)升級。

塑造一個美術(shù)半島:

扮靚長江文化藝術(shù)灣區(qū)九龍美術(shù)半島

九龍坡將用好雙城經(jīng)濟(jì)圈文旅融合效應(yīng),主動融入巴蜀文化旅游長廊建設(shè),落實好長江文化藝術(shù)灣區(qū)建設(shè)任務(wù),把九龍美術(shù)半島打造成主城區(qū)“兩江四岸”閃光地帶。一是凸顯山脈岸脈綠脈,提升“美術(shù)+生態(tài)”顏值;二是興建重慶美術(shù)公園,提升“美術(shù)+文化”氣質(zhì);三是培育壯大藝術(shù)產(chǎn)業(yè),提升“美術(shù)+經(jīng)濟(jì)”價值。

打造一大生態(tài)景區(qū):

把中梁山升華為天下名山

九龍坡將用好雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)優(yōu)化效應(yīng),在川渝共筑長江上游重要生態(tài)屏障中主動擔(dān)當(dāng)作為,把落實“四山”保護(hù)任務(wù)、守護(hù)好中梁山生態(tài)資源作為九龍坡生態(tài)建設(shè)的重中之重,按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”要求打造中梁山生態(tài)景區(qū)。具體來講,我們將在山上就勢打造“中梁山花博園”,依山腰提質(zhì)打造“重慶中溫泉”,在山洞整體打造“中梁山地心九龍”,于山下升級打造“重慶動物園”,臨山腳整合打造“華巖寺景區(qū)”。

北碚

著力打造“四地一樞紐” 與四川綿陽攜手推動雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展

加快推進(jìn)主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,既給我們帶來重大機遇,也賦予我們更大責(zé)任。北碚區(qū)是主城向北向西發(fā)展交匯的主戰(zhàn)場、成渝“雙核”相向發(fā)展的對接帶,具有兩江新區(qū)、高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)“三區(qū)疊加”優(yōu)勢,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化底蘊厚重、科教優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、發(fā)展空間較大,在“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中大有可為。我們將搶抓機遇、借勢借力,在主動融入和服務(wù)全國全市發(fā)展大局中加快自身發(fā)展。

“四地一樞紐”協(xié)同發(fā)力

我們著力打造的“四地一樞紐”包括這幾個方面內(nèi)容——

一是打造南下東進(jìn)、西拓北聯(lián)的區(qū)域性綜合交通樞紐。搶抓“一日生活圈”“一小時通勤圈”建設(shè)機遇,堅持四向發(fā)力拓展大通道,爭取高起點規(guī)劃建設(shè)綜合交通樞紐站,加快構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)、快捷高效的交通網(wǎng)絡(luò),增強引領(lǐng)輻射帶動能力。

二是打造大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)的先進(jìn)制造業(yè)高地。依托水土高新園“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,以蔡家智慧新城、高新區(qū)歇馬拓展園為主陣地,強化中國四聯(lián)等骨干企業(yè)示范帶動,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);發(fā)揮京東方等骨干企業(yè)引領(lǐng)作用,加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源新材料、生物產(chǎn)業(yè);強化產(chǎn)業(yè)鏈招商,強龍頭、補鏈條、聚集群,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效和競爭力。

三是打造產(chǎn)學(xué)研融合、校地企合作的協(xié)同創(chuàng)新高地。搶抓“新基建”機遇,依托國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“一院三中心”,加快建設(shè)全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)園,推進(jìn)“環(huán)西南大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈”建設(shè),推動北碚、綿陽兩地關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),增強協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力。

四是打造服務(wù)效能高、營商環(huán)境優(yōu)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。扎實推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)綜合改革示范試點建設(shè),對標(biāo)世界銀行標(biāo)準(zhǔn),深化“放管服”改革,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,推進(jìn)民營企業(yè)“頂天立地”“鋪天蓋地”兩項培育計劃,精準(zhǔn)落實各項惠企政策,辦好雙城經(jīng)濟(jì)圈民營經(jīng)濟(jì)合作峰會,激發(fā)市場主體活力。

五是打造城鄉(xiāng)共美、文旅融合的高品質(zhì)生活宜居福地。發(fā)揮山水資源稟賦優(yōu)勢,做好縉云山整治提升大文章,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嘉陵江岸濱水空間,有序?qū)嵤├铣怯袡C更新和新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),布局推進(jìn)金剛碑歷史文化街區(qū)、“百館之城”系列場館、濱江休閑帶等重點項目建設(shè),打造公園城區(qū),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,深化文旅融合,努力把北碚建成“處處是風(fēng)景、全城可休閑”的全域旅游大景區(qū)。

攜手四川綿陽打造川渝地區(qū)合作典范

北碚在推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中有其獨特的優(yōu)勢。巴蜀千載情,碚綿一家親,近期,我們也與四川省綿陽市開展了密集的互動與合作。

具體來說,綿陽與北碚,山水顏值高,人文氣質(zhì)好,兩地在資源稟賦、歷史淵源、戰(zhàn)略區(qū)位、科教文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,既有相似相通之處,又各具特色優(yōu)勢。

我們雙方的牽手,是天時地利人和,兩地合作潛力巨大、前景廣闊。

最近1個月時間里,我們締結(jié)了友好城市,簽訂合作框架協(xié)議,圍繞八大領(lǐng)域深化合作,共同制定“三年行動計劃”,達(dá)成44項具體合作事項,按下了攜手共進(jìn)、并肩同行的“快進(jìn)鍵”。

今年,我們將圍繞謀劃實施重大項目等10個重點方面,推動兩地重大戰(zhàn)略協(xié)同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動、資源融合共享,攜手打造川渝地區(qū)合作的典范。

渝北

加快打造“五個千億級”產(chǎn)業(yè)集群 推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展“雙十萬工程”

市委、市政府為推動主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明了路徑、明確了抓手。我們倍增信心、倍添干勁!聚焦高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化,渝北區(qū)將圍繞“四區(qū)”發(fā)展定位精準(zhǔn)發(fā)力,加快打造“五個千億級”產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展“雙十萬工程”,在做大自己的基礎(chǔ)上更好地服務(wù)全局。

謀劃提出“四區(qū)”發(fā)展定位

作為重慶主城都市區(qū)中心城區(qū),渝北區(qū)對標(biāo)重慶建設(shè)“兩中心兩地”目標(biāo),緊扣提升產(chǎn)業(yè)能級、創(chuàng)新能級、開放能級、服務(wù)能級,謀劃提出了打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、內(nèi)陸開放先行區(qū)、城鄉(xiāng)融合示范區(qū)的“四區(qū)”發(fā)展定位。

一是緊扣主城都市區(qū)建設(shè)“產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)區(qū)”,著眼傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迭代升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,推動固本開新求變、補鏈強鏈成群,加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是緊扣主城都市區(qū)建設(shè)“科技創(chuàng)新策源地”,發(fā)揮仙桃國際大數(shù)據(jù)谷創(chuàng)新生態(tài)圈優(yōu)勢,抓好中新示范項目合作通信領(lǐng)域示范點建設(shè),著力在應(yīng)用創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域先行先試,打造協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。三是緊扣主城都市區(qū)建設(shè)“改革開放試驗田”,強化江北機場和重慶北站等樞紐功能,加快空港、水港、鐵路港“三港”聯(lián)動,推進(jìn)人流、物流、資金流、信息流優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,打造內(nèi)陸開放先行區(qū)。四是緊扣主城都市區(qū)建設(shè)“高品質(zhì)生活宜居區(qū)”,堅持以城帶鄉(xiāng)、以城促產(chǎn)、以產(chǎn)聚人,統(tǒng)籌城市提升和鄉(xiāng)村振興,打造城鄉(xiāng)融合示范區(qū)。

“五個千億級”產(chǎn)業(yè)集群支撐渝北高質(zhì)量發(fā)展

有產(chǎn)才會有城,興城首先要興業(yè)。渝北區(qū)位交通和發(fā)展基礎(chǔ)較好,我們聚焦做優(yōu)存量、做大增量,在鞏固提升汽摩等現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,正在聚力發(fā)展智能終端、現(xiàn)代消費走廊、兩江國際商務(wù)中心、軟件和信息服務(wù)、航空物流“五個千億級”產(chǎn)業(yè)集群。這五個新培育的產(chǎn)業(yè),已經(jīng)開始成為渝北經(jīng)濟(jì)新的增長點,到2025年將成為渝北高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。

下一步,我們將重點圍繞OPPO等龍頭企業(yè),抓好智能終端核心零部件全產(chǎn)業(yè)鏈招商。加快機場南端臨空消費中心建設(shè),盤活近百萬平方米低效閑置工業(yè)廠房,轉(zhuǎn)型發(fā)展康養(yǎng)、文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)新消費。建好中糧大悅城、新城吾悅廣場、洲際國際會議中心等商業(yè)綜合體,抓好中新合作通信領(lǐng)域示范點建設(shè),聯(lián)合江北機場、保稅港區(qū)建設(shè)國際航空物流分撥中心。

推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展“雙十萬工程”

渝北是國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),按照主城都市區(qū)建設(shè)具體方案中“宜居宜游”的要求,我們要打好生態(tài)這張牌。渝北區(qū)有500多平方公里的“四山”保護(hù)區(qū),我們圍繞創(chuàng)建全國“兩山”基地,在城區(qū),通過“增綠添園”加快建設(shè)公園城市;在農(nóng)村,通過規(guī)模化、機械化、智能化、組織化、信息化、品牌化、景觀化“七化”驅(qū)動,創(chuàng)新實施“雙十萬工程”,新栽種10萬畝生態(tài)林、10萬畝經(jīng)果林,為生態(tài)留白、給自然種綠、讓農(nóng)民增收。目前,已完成土地宜機化整治4.7萬畝,規(guī)模化種植近10萬畝。到2022年全區(qū)森林覆蓋率可達(dá)到55%以上,讓主城都市區(qū)北部生態(tài)屏障更加牢固、更加秀麗。

兩江新區(qū)

提升高端產(chǎn)業(yè)能級 聚集全球高端資源 加速“領(lǐng)跑”西部開放開發(fā)

市委、市政府作出加快推進(jìn)主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,為我們開辟了新戰(zhàn)場、指明了新方向、賦予了新使命、交予了新任務(wù),對兩江新區(qū)而言意義非凡、責(zé)任重大。我們將進(jìn)一步提高政治站位和戰(zhàn)略站位,牢固樹立“一體化”理念和“一盤棋”思想,更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,強化“領(lǐng)跑”西部開放開發(fā)的擔(dān)當(dāng),對標(biāo)落實主城都市區(qū)及北部片區(qū)“智慧之城”的定位要求,積極融入和堅定有力推動主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,體現(xiàn)國家級新區(qū)的政治站位和擔(dān)當(dāng)作為,重點做好“4個打造和提升”重點工作:

全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群

提升高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)能級

兩江新區(qū)最大優(yōu)勢和競爭力在產(chǎn)業(yè),最大潛力和發(fā)展空間在產(chǎn)業(yè)。我們將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,加快高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推動電子信息、汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強,推動大健康、高端裝備、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步培育壯大,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和以“三線”為導(dǎo)向的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效,構(gòu)建市場競爭力強、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

全力打造內(nèi)陸開放門戶

提升聚集和配置全球高端資源要素的開放能級

開放是兩江新區(qū)的文化基因,兩江新區(qū)是全市在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放的重要戰(zhàn)略性平臺。我們將全面融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和西部陸海新通道建設(shè),加快中新互聯(lián)互通項目和重慶自貿(mào)試驗區(qū)核心承載區(qū)建設(shè),加快果園港、兩路寸灘保稅港區(qū)、江北嘴金融中心、悅來會展城四大開放平臺能級提升,著力建設(shè)聯(lián)通全球的開放平臺,營造國際一流的開放環(huán)境,推動全方位高水平對外開放,在高質(zhì)量發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)上走在西部前列,努力成為全市擴(kuò)大開放排頭兵。

全力打造重慶智慧之城

提升大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新能級

智慧是兩江新區(qū)的別樣風(fēng)景,兩江新區(qū)打造重慶智慧之城具有良好基礎(chǔ)和顯著優(yōu)勢。兩江新區(qū)將充分發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家雙創(chuàng)示范基地、國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等政策優(yōu)勢,推動兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、禮嘉智慧公園、兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等智慧科技創(chuàng)新平臺功能提升,推動水土、龍盛、保稅港等片區(qū)智能產(chǎn)業(yè)智能制造集群集聚,推動智慧城市建設(shè)管理應(yīng)用示范。努力打造“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”重要承載區(qū)和應(yīng)用區(qū),努力成為國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)核心區(qū)。

全力打造一體化發(fā)展格局

提升互聯(lián)互通的服務(wù)能級

主城都市區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)是交通互聯(lián)互通。我們將推動以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展,在“外聯(lián)”和“內(nèi)暢”上雙管齊下,促進(jìn)多向多式互聯(lián)互通,重點是內(nèi)外路網(wǎng)連接聯(lián)通、信息網(wǎng)絡(luò)共建共享、區(qū)域板塊協(xié)調(diào)聯(lián)動,更好輻射帶動主城都市區(qū)全域、“兩群”和“1小時通勤圈”毗鄰地區(qū)加快發(fā)展。著力以推動“四向”連接,帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展:“東向”聯(lián)動長壽經(jīng)開區(qū)、涪陵綜保區(qū)、墊江、梁平,帶動“兩群”協(xié)同發(fā)展;“西向”聯(lián)動高新區(qū),與渝西及天府新區(qū)協(xié)同發(fā)展;“南向”聯(lián)動廣陽島、經(jīng)開區(qū)、南彭公路物流基地,打造東部槽谷產(chǎn)業(yè)帶;“北向”聯(lián)動川東北地區(qū),打造川渝產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作示范區(qū)。

巴南

在興業(yè)興城基礎(chǔ)上培育新動能

巴南是重慶主城都市區(qū)中心城區(qū)幅員面積最大的區(qū),地域覆蓋生態(tài)之城、人文之城兩個規(guī)劃片區(qū)。接下來,巴南區(qū)將深入貫徹落實重慶主城都市區(qū)工作座談會精神,在興業(yè)興城基礎(chǔ)上培育新動能,實現(xiàn)新作為。

培育五大產(chǎn)業(yè)集群

在興業(yè)興城方面,圍繞提升產(chǎn)業(yè)能級、創(chuàng)新能級、開放能級、服務(wù)能級,我們大力發(fā)展商貿(mào)物流、生物醫(yī)藥、軍民融合、“數(shù)智”產(chǎn)業(yè)、生態(tài)創(chuàng)新等五大千億級產(chǎn)業(yè)集群。

一是以南彭公路物流基地為載體,形成公鐵水多式聯(lián)運物流體系,完善倉儲物流、加工生產(chǎn)、國際貿(mào)易等完整產(chǎn)業(yè)鏈,形成千億級商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群,打造西部地區(qū)國際公路綜合物流樞紐。

二是以重慶國際生物城為載體,在3—5年內(nèi)打造成為千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)長江上游具有國際影響力的國際生物城。

三是與兵裝集團(tuán)合作共建大江科創(chuàng)城,培育千億級軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。

四是延伸大數(shù)據(jù)、智能化、5G產(chǎn)業(yè)鏈條,打造千億級“數(shù)智”產(chǎn)業(yè)集群。

五是加快“惠民—忠興”片區(qū)20平方公里開發(fā)建設(shè),培育形成千億級生態(tài)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

建設(shè)宜居宜游美麗之地

巴南區(qū)有“中國優(yōu)秀旅游城區(qū)”“中國溫泉之鄉(xiāng)”兩張名片,巴南擁有全市49%的溫泉資源,東有東溫泉,南有南溫泉。巴南還有另一張“國”字號名片,那就是國家級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。

市委、市政府推進(jìn)“一區(qū)兩群”布局,為巴南彰顯自然生態(tài)、歷史文化稟賦,建設(shè)宜居宜游美麗之地提供了新的戰(zhàn)略機遇,將重點抓好三方面工作。

一是抓好城市提升。以巴濱路親水生態(tài)濱江路為軸線,全面提升濱江城區(qū)品質(zhì);按照國際化、綠色化、智能化、人文化要求,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重慶高職城、重慶國際生物城、“鹿角—界石—南彭”片區(qū)的南部新城和“惠民—忠興”智慧總部新城。

二是抓好鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)城鄉(xiāng)景、農(nóng)文旅融合發(fā)展,著力推動美麗小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、都市田園建設(shè),保護(hù)和修復(fù)古鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落和優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑,讓巴南成為“看得見山,望得到水,記得住鄉(xiāng)愁”的旅游休閑福地。

三是抓好生態(tài)建設(shè)。保護(hù)好自然生態(tài)是我區(qū)重中之重的任務(wù),保護(hù)好境內(nèi)96座水庫、48條河流,精心修復(fù)巴南60余公里長江黃金水岸,探索中壩島、桃花島等“四島”生態(tài)保護(hù)開發(fā),推進(jìn)花溪河綜合整治等污染防治項目建設(shè)。

融入重慶“米”字型高鐵網(wǎng)

在互聯(lián)互通方面,巴南區(qū)與中心城區(qū)、主城新區(qū)共計10個區(qū)相鄰,具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。

巴南區(qū)將積極融入重慶“米”字型高鐵網(wǎng):向南推進(jìn)渝貴、渝湘高鐵建設(shè),共建西部陸海新通道;向北依托渝萬高鐵,暢通直達(dá)京津冀地區(qū)快速通道;向東提速鐵路樞紐東環(huán)線建設(shè),串連沿江高鐵和長江水運航線,連接長江經(jīng)濟(jì)帶城市群;向西依托成渝、渝昆高鐵等,共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。

接下來,我們要抓好三方面工作:一是按照全市高鐵、軌道、高速公路的布局,全力做好各項重點交通項目的建設(shè)工作;二是快速推進(jìn)白居寺長江大橋、渝南大道D段工程、燕尾山隧道工程,完善與主城新區(qū)的連接通道;三是全面打造區(qū)內(nèi)的斷頭道路,改善城市交通條件。

(本組圖片除署名外均由記者蘇思、龍帆攝)

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