新修訂的《重慶市信訪條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已于近日經(jīng)市五屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)，將于今年8月1日起施行。
《條例》完善了信訪人的權(quán)利與義務(wù)，針對(duì)不便書(shū)寫信訪件或者走訪的信訪人，規(guī)定其可以書(shū)面委托代理人代為提出信訪事項(xiàng)并參與信訪活動(dòng)，同時(shí)強(qiáng)化了信訪秩序的維護(hù)，明確了不得攜帶危險(xiǎn)物品、擾亂公共秩序等8類禁止行為。
《條例》通過(guò)后，市人大常委會(huì)法制工委副主任張山在對(duì)《條例》解讀時(shí)表示，《條例》完善了信訪人的權(quán)利與義務(wù)，既保障信訪人依法享有的信訪權(quán)利，又促使信訪人依法進(jìn)行信訪活動(dòng)。記者注意到，《條例》明確了信訪人享有對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法失職行為提出申訴、控告或者檢舉等11項(xiàng)權(quán)力，同時(shí)須遵守配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理等6項(xiàng)義務(wù)。
《條例》提出，國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要求國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人“應(yīng)當(dāng)閱批重要來(lái)信，接待重要來(lái)訪，包難案、解難題，定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題”。
在信訪渠道方面，《條例》要求國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪接待場(chǎng)所，設(shè)置明顯標(biāo)志，同時(shí)要求設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)信訪人通過(guò)來(lái)信、電話、視頻、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道進(jìn)行信訪活動(dòng)?！稐l例》還提出，村（居）民委員會(huì)可以設(shè)立網(wǎng)上信訪代理點(diǎn)，依據(jù)信訪人的委托提供信訪代理服務(wù)。針對(duì)不便書(shū)寫信訪件或者走訪的信訪人，《條例》還允許其可以書(shū)面委托一至二人作為代理人代為提出信訪事項(xiàng)并參與信訪活動(dòng)。
《條例》還擴(kuò)大了社會(huì)力量參與信訪工作的范圍，在邀請(qǐng)“律師、心理咨詢師、社會(huì)志愿者、相關(guān)專家”參與的基礎(chǔ)上，新增邀請(qǐng)或組織“人大代表、政協(xié)委員，組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、學(xué)者、法律服務(wù)工作者”參與信訪工作，群策群力，共同做好政策解釋、思想疏導(dǎo)、法治宣傳、督查督辦等各項(xiàng)工作。
（記者 周尤 顏若雯）
