一月三十日，永輝超市裝扮出濃濃的節(jié)日氣氛，眾多市民在選購(gòu)年貨。（本報(bào)資料圖片）記者 羅斌 攝\視覺(jué)重慶
2月7日，江北區(qū)望?；ㄊ袩狒[非凡，市民在選購(gòu)鮮花，為家庭增添年味兒。隨著市民生活水平提高，鮮花市場(chǎng)持續(xù)火爆，賣(mài)斷貨的情況時(shí)常出現(xiàn)。（本報(bào)資料圖片） 記者 羅斌 攝/視覺(jué)重慶
2月12日，游客在萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)青山湖濕地公園瀑布賞景游玩，樂(lè)享春節(jié)假日美好時(shí)光。（本報(bào)資料圖片） 特約攝影 曹永龍/視覺(jué)重慶
3月2日，廣陽(yáng)島，游客在油菜花田中賞花拍照玩耍。（本報(bào)資料圖片）特約攝影 鐘志兵/視覺(jué)重慶
核心提示
今年春節(jié)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)十分火爆。滿(mǎn)滿(mǎn)的新春“購(gòu)物車(chē)”，折射出消費(fèi)市場(chǎng)的巨大潛力，提振著擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建新發(fā)展格局的信心。
今年政府工作報(bào)告提出，建立擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，全面促進(jìn)消費(fèi)，拓展投資空間，加快培育完整內(nèi)需體系。“十四五”時(shí)期消費(fèi)如何演進(jìn)、結(jié)構(gòu)如何升級(jí)？如何筑牢社保、就業(yè)等“底板”，讓人民群眾放心消費(fèi)？代表們?cè)凇霸啤鄙细魇慵阂?jiàn)。
主持人
本報(bào)記者 張珺 王亞同
嘉賓
全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司司長(zhǎng) 騫芳莉
全國(guó)人大代表、豬八戒股份有限公司董事長(zhǎng) 朱明躍
全國(guó)人大代表、重慶永輝超市有限公司黨委辦公室主任 華曉麗
新春佳節(jié)期間
市民“購(gòu)物車(chē)”收獲滿(mǎn)滿(mǎn)
剛剛過(guò)去的春節(jié)黃金周，節(jié)日消費(fèi)市場(chǎng)一片紅火。受疫情常態(tài)化防控影響，重慶家庭大多就地過(guò)年，市內(nèi)商場(chǎng)、主題樂(lè)園、溫泉、酒店等受到市民青睞。
市商務(wù)委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全市主要商圈和重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額274.1億元，中心城區(qū)重點(diǎn)商圈銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)90%以上，主城部分商圈人流量增長(zhǎng)超過(guò)100%。
不光是線(xiàn)下，線(xiàn)上同樣火爆。全國(guó)人大代表、重慶永輝超市有限公司黨委辦公室主任華曉麗有著切身感受。她所在的永輝超市除了主力門(mén)店打擁堂外，線(xiàn)上到家服務(wù)發(fā)展勢(shì)頭也很強(qiáng)勁，“不光是重慶，北京、上海、杭州、福州等永輝重點(diǎn)深耕發(fā)展的城市，線(xiàn)上訂單量增幅都同比超過(guò)100%，增速十分亮眼，發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁?！?/p>
線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)火爆，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司司長(zhǎng)騫芳莉發(fā)現(xiàn)，去年全國(guó)進(jìn)口消費(fèi)品增勢(shì)強(qiáng)勁，雖然受疫情影響我國(guó)整體進(jìn)口規(guī)模下降0.7%，但同期跨境電商進(jìn)口額增長(zhǎng)了16.5%，特別是重慶、貴州、山西等中部和西部地區(qū)消費(fèi)品進(jìn)口增長(zhǎng)很快。在進(jìn)口消費(fèi)品中，金銀珠寶、化妝品、飲料、服裝鞋帽等商品最受網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的追捧。
騫芳莉表示，隨著國(guó)際物流運(yùn)輸逐漸恢復(fù)以及海外倉(cāng)等基礎(chǔ)設(shè)施重啟，未來(lái)跨境電商進(jìn)口增速有望繼續(xù)加快。
線(xiàn)上線(xiàn)下融合
消費(fèi)由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變
華曉麗認(rèn)為，隨著數(shù)字化技術(shù)的不斷進(jìn)步和人們對(duì)生活品質(zhì)追求的不斷提高，零售市場(chǎng)業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)一定是線(xiàn)上線(xiàn)下更廣更深的融合。對(duì)于商貿(mào)平臺(tái)企業(yè)來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，需要企業(yè)積極建立線(xiàn)上線(xiàn)下的全渠道平臺(tái)，用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)獲得消費(fèi)者的認(rèn)可。
騫芳莉注意到，去年我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口額約相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的4%，比美國(guó)和日本分別低約10和9個(gè)百分點(diǎn)。全面建成小康社會(huì)以后，國(guó)內(nèi)更多消費(fèi)者將從生存型消費(fèi)向發(fā)展型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，消費(fèi)潛力將進(jìn)一步激發(fā)，帶動(dòng)商品消費(fèi)增速繼續(xù)保持較高水平。未來(lái)我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口市場(chǎng)潛力依然巨大。
華曉麗說(shuō)，對(duì)于大多數(shù)商貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，線(xiàn)下門(mén)店是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，線(xiàn)上能力的不斷加強(qiáng)則是當(dāng)務(wù)之急。她所在的企業(yè)正積極謀劃在科技領(lǐng)域的布局投入，比如完善智能中臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)商超門(mén)店數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化線(xiàn)上體驗(yàn)等，充分發(fā)揮企業(yè)在生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和物流供應(yīng)鏈的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展“到家＋到店”業(yè)務(wù)，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下全渠道融合。
“消費(fèi)品進(jìn)口連接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外資源，應(yīng)在助力構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中發(fā)揮更加重要的作用?！彬q芳莉建議積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，以更好地推動(dòng)構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局。
她進(jìn)一步表示，國(guó)家應(yīng)大力支持跨境電商平臺(tái)全球化發(fā)展，鼓勵(lì)中西部地區(qū)結(jié)合區(qū)域消費(fèi)特征出臺(tái)支持措施，吸引免退稅企業(yè)進(jìn)駐，保障消費(fèi)品進(jìn)口供應(yīng)鏈體系可靠運(yùn)行。同時(shí)，優(yōu)化消費(fèi)品進(jìn)口市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)，積極引導(dǎo)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)與生產(chǎn)商、品牌商共建進(jìn)口消費(fèi)品售后服務(wù)體系。擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口，既能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，又能順應(yīng)國(guó)際合作伙伴的期盼，成為推動(dòng)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要抓手。
擴(kuò)大消費(fèi)能力
需要筑牢就業(yè)、社保等“底板”
“消費(fèi)能力與家庭及個(gè)人的支出負(fù)擔(dān)密切相關(guān)，要想激活內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)，社會(huì)保障制度必須更加健全、保障覆蓋水平應(yīng)有提高?！比珖?guó)人大代表、豬八戒股份有限公司董事長(zhǎng)朱明躍表示，只有不斷提高人民群眾的保障水平，讓大家有崗位、能賺錢(qián)，才敢大膽消費(fèi)。目前，企事業(yè)單位職工的社會(huì)保障較為健全，但在互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)中創(chuàng)業(yè)的大量年輕人，他們的保障問(wèn)題應(yīng)引起關(guān)注。
他說(shuō)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的年輕人有一個(gè)共同特點(diǎn)，即在平臺(tái)上提供服務(wù)的人大多是自由職業(yè)者（兼職），而非傳統(tǒng)意義上的全職員工。自由職業(yè)者與入駐平臺(tái)是合作關(guān)系非雇傭關(guān)系，在創(chuàng)業(yè)初期未成立公司的情況下，自由職業(yè)者無(wú)法通過(guò)平臺(tái)企業(yè)繳納“五險(xiǎn)一金”。
朱明躍分析，雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了靈活就業(yè)人員居民社保相關(guān)政策，自由職業(yè)者可以購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，但失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和住房公積金還沒(méi)有著落。而且購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)只能在戶(hù)籍地進(jìn)行，導(dǎo)致這個(gè)群體主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)社保的積極性不高，亟待有關(guān)制度進(jìn)一步探索完善。
為此他建議，支持自由職業(yè)者線(xiàn)上繳納社保，突破地域限制。推出針對(duì)自由職業(yè)者的失業(yè)保險(xiǎn)，在其長(zhǎng)期沒(méi)有收入時(shí)可以給予一定基本保障。另外，應(yīng)該為女性自由職業(yè)者提供生育保險(xiǎn)，讓自由職業(yè)者群里的母親也可以感受到國(guó)家和社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
“一方面筑牢社會(huì)保障的‘底板’，另一方面補(bǔ)齊發(fā)展能力的短板?！敝烀鬈S說(shuō)，還應(yīng)該建立新自由職業(yè)評(píng)價(jià)體系，聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)平臺(tái)型企業(yè)加強(qiáng)對(duì)自由職業(yè)者的培訓(xùn)、孵化，提升他們的專(zhuān)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)能力，對(duì)他們的原創(chuàng)產(chǎn)品加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)發(fā)展壯大，讓自由職業(yè)者有更多的身份認(rèn)同感、獲得感、成就感，成為拉動(dòng)內(nèi)需消費(fèi)的一支重要力量。
（記者 張珺 王亞同）
（稿件原載于2021年03月10日《重慶日?qǐng)?bào)》）
