二○二○年七月二十五日，豐都縣武平鎮(zhèn)壩周村脫毒馬鈴薯喜獲豐收。脫毒馬鈴薯是豐都縣東西協(xié)作產(chǎn)業(yè)扶貧的一大工作亮點。（資料圖片）通訊員 林登周 攝\視覺重慶
2020年9月1日，酉陽龍?zhí)舵?zhèn)趙莊小學(xué)，孩子們在塑膠操場上玩足球。趙莊小學(xué)毗鄰該鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點，為教育扶貧提供了保障。（資料圖片）通訊員 楊春來 攝/視覺重慶
2月11日除夕，萬盛經(jīng)開區(qū)金橋鎮(zhèn)青山村，脫貧戶張繼成一家人與扶貧干部一起吃團(tuán)年飯，舉杯慶祝喜遷新居。他們春節(jié)前告別老危戶搬進(jìn)新的安置房。特約攝影 曹永龍/視覺重慶
2月25日，北京。人民大會堂華燈璀璨，氣氛熱烈。
上午10點30分，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會隆重舉行。大會上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告：我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。
現(xiàn)場迸發(fā)出經(jīng)久不息的掌聲。歷時8年的精準(zhǔn)扶貧、5年脫貧攻堅，歷經(jīng)艱辛，碩果累累。
時代造就英雄，偉大來自平凡。
集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)市情于一體的重慶，脫貧擔(dān)子不輕。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，歷經(jīng)多年艱苦卓絕的奮斗，全市1919個貧困村全部脫貧出列，動態(tài)識別的190.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期全面完成。
千年夢想，圓在今朝！回顧決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大征程，每一個腳步都踏出奮斗和拼搏，每一幀風(fēng)景都寫滿美好和希望。
一級做給一級看、一級帶著一級干，脫貧攻堅以來，我市不斷壓實主體責(zé)任，凝聚打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的力量和干勁
“中國共產(chǎn)黨具有無比堅強的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻堅克難、開拓前進(jìn)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。只要我們始終不渝堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的任何艱難險阻，不斷滿足人民對美好生活的向往！”2月25日的全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)。
脫貧攻堅是習(xí)近平總書記心里最牽掛、花的精力最多的一件大事。8年來，他先后7次主持召開中央扶貧工作座談會，50多次調(diào)研扶貧工作，走遍14個集中連片特困地區(qū)，堅持看真貧，堅持了解真扶貧、扶真貧、脫真貧的實際情況，面對面同貧困群眾聊家常、算細(xì)賬，親身感受脫貧攻堅帶來的巨大變化。
2016年初，“十三五”開局之年，習(xí)近平總書記的新年首次國內(nèi)考察，選定重慶。他指出，扶貧開發(fā)成敗系于精準(zhǔn)，要找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向，量身定做、對癥下藥，真正扶到點上、扶到根上。
2019年4月，習(xí)近平總書記再次來到重慶，深入農(nóng)戶家中和田間地頭，實地了解脫貧攻堅工作進(jìn)展和解決“兩不愁三保障”突出問題情況。他說：“看到大家不愁吃、不愁穿，教育、醫(yī)療、住房安全越來越有保障，心里感到很托底?！?/p>
囑托，銘記心頭。
責(zé)任，扛在肩上。
前行，力量倍增。
自脫貧攻堅工作啟動以來，全市上下深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，全面貫徹落實中央決策部署，始終堅持正確政治方向，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，集全民之智、聚全市之力，謀脫貧之路、施治貧之策，大力開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
近年來，重慶市把解決“兩不愁三保障”突出問題作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)役、底線性任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，高位推動。2019年5月，市委召開五屆六次全會，出臺155條工作措施，把總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為工作思路、具體抓手和脫貧成果。
去年4月15日，在習(xí)近平總書記赴渝視察一周年之際，重慶市委召開五屆八次全會，對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進(jìn)行再部署、再落實。同時，重慶市多次召開市委常委會會議、書記專題會、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制定各類方案制度，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題，確保了脫貧攻堅任務(wù)有力有序推進(jìn)。
一場啃“硬骨頭”的攻堅戰(zhàn)，組織力量必須強化。市委書記、市長帶頭落實脫貧攻堅“雙組長制”，市領(lǐng)導(dǎo)定點包干18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所在區(qū)縣，各級各部門層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格落實“五級書記抓扶貧”的工作要求。
一場曠日持久的攻堅戰(zhàn)，資金準(zhǔn)備必須充足。深冬時節(jié)，城口縣沿河鄉(xiāng)食用菌生產(chǎn)基地里，一袋袋菌棒整齊排列于支架上，一朵朵食用菌“升柄展傘”，村民們穿梭其間，一片繁忙。
這個食用菌基地總投入達(dá)到500萬元，若在以前，對于沿河鄉(xiāng)這樣的深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，這筆投入無異于“天文數(shù)字”。得益于財政涉農(nóng)資金的整合使用，沿河鄉(xiāng)順利建起了產(chǎn)業(yè)基地。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，重慶市累計整合財政涉農(nóng)資金545億元，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，使貧困區(qū)縣能夠集中力量解決突出問題。
一場較真碰硬的攻堅戰(zhàn)，方式方法必須精準(zhǔn)。重慶市堅持把精準(zhǔn)方略貫穿脫貧攻堅全過程，圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等問題，實施“六個精準(zhǔn)”“五個一批”舉措，大力提升脫貧攻堅質(zhì)量和實效。
脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，雖受突如其來的新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，但重慶市堅定如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)不動搖，堅決克服疫情災(zāi)情影響，重點做好決戰(zhàn)決勝“必答題”、疫情災(zāi)情“加試題”、脫貧成果“鞏固題”、銜接試點“新課題”等“四道題”，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
不斷健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的脫貧攻堅制度體系，不斷完善幫扶體系，貧困區(qū)縣的“朋友圈”越擴(kuò)越大
習(xí)近平總書記指出：“堅持發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動。我們廣泛動員全黨全國各族人民以及社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，舉國同心，合力攻堅，黨政軍民學(xué)勁往一處使，東西南北中擰成一股繩?！?/p>
重慶的脫貧攻堅，離不開不斷擴(kuò)大的“朋友圈”。
初春，記者來到位于豐都縣城西南60公里的武平鎮(zhèn)。村民唐代祥見有客來訪，迎了出來：“來，外面天冷，快進(jìn)屋坐?！闭f話時，唐代祥眉頭舒展。屋里，土豆堆滿了半間屋?！斑@兩年，家里靠著這些土豆，打了個翻身仗?！碧拼檫呎f邊撿起一個土豆，在手上拋了拋。
這兩年，一枚小小的土豆，成了豐都數(shù)萬老百姓增收的“武器”。這與幫扶干部李曉東有關(guān)。李曉東是山東棗莊人。棗莊下轄的滕州是中國馬鈴薯之鄉(xiāng)，種植面積達(dá)60萬畝，其畝產(chǎn)量達(dá)到6000斤以上。
初來乍到，李曉東發(fā)現(xiàn)豐都大部分村民雖種植馬鈴薯，但畝產(chǎn)量不足1000斤。于是，在他的牽線搭橋下，滕州市的脫毒馬鈴薯到豐都進(jìn)行了試種。采取優(yōu)化品種選育、改進(jìn)種植方式、強化技術(shù)培訓(xùn)、出臺扶持政策等一系列措施后，在豐都試種馬鈴薯大獲成功。2020年，豐都引進(jìn)滕州脫毒馬鈴薯種薯3.7萬噸，在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、254個村、1631個社推廣種植面積2萬余畝。其中1.85萬畝春薯總產(chǎn)量達(dá)到4.1萬噸以上，總產(chǎn)值達(dá)到9600萬元以上，種植農(nóng)戶畝產(chǎn)值達(dá)到5000元以上，惠及5.8萬戶農(nóng)戶，其中貧困戶7049戶。
黨的十九大報告提出，堅持大扶貧格局。近年來，專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧共同組成了重慶脫貧攻堅的“三駕馬車”。山東，就是重慶脫貧攻堅的重要助力之一。自2010年魯渝兩地因東西協(xié)作扶貧結(jié)緣以來，山城重慶，海畔齊魯，兩地跨越千山萬水，開創(chuàng)出優(yōu)勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現(xiàn)共贏的新局面，上演魯渝版“山海情”。
與此同時，水利部、中國農(nóng)業(yè)銀行等中央單位定點幫扶重慶市，通過直接投入、協(xié)調(diào)引資，進(jìn)一步助推重慶市打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
市級層面，重慶市調(diào)整充實市級扶貧集團(tuán)和區(qū)縣對口幫扶力量，各扶貧集團(tuán)、對口幫扶區(qū)縣選派掛職干部和駐鄉(xiāng)駐村工作隊員。圍繞結(jié)對幫扶的深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，18個扶貧集團(tuán)迅速聚集，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，凝聚起脫貧攻堅的強大合力。
市內(nèi)18個條件較好的區(qū)縣結(jié)對幫扶14個國家級貧困區(qū)縣，建立協(xié)作機制，整合資源要素，協(xié)同發(fā)揮市場機制和政府作用，促進(jìn)要素資源互聯(lián)互通和協(xié)調(diào)發(fā)展。
沒有市場主體帶動，貧困對象小而散的生產(chǎn)方式無法對接大市場；有了市場主體帶動，貧困對象就能“借船出?！保袌鼋?jīng)濟(jì)緊密連在一起，獲得更多的發(fā)展機會。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重慶市2316家民企幫扶2009個村，“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的大扶貧格局已然形成，不斷凝聚起脫貧攻堅的磅礴之力。
脫貧質(zhì)量不斷提升，不斷增進(jìn)群眾福祉，“兩不愁三保障”突出問題得到動態(tài)解決
習(xí)近平在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上說，黨的十八大以來，平均每年1000多萬人脫貧，相當(dāng)于一個中等國家的人口脫貧。貧困人口收入水平顯著提高，全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”。
城口是重慶4個貧困程度較深的縣之一。曾經(jīng)，天梯石棧，崇山峻嶺，緊緊鎖住城口人走出大山的腳步。過去的城口，有天無地有山無田有人無路，一方水土難養(yǎng)一方人。
怎么辦？搬下山去，開啟新生活！
“從我記事起，我家就住在高山上的舊房子里，又漏雨又漏風(fēng)?！背强诳h高觀鎮(zhèn)村民孫翠明說，前兩年，一批駐村干部來到村里，走訪調(diào)查收集信息后，村里確定的需要易地扶貧搬遷的人家中就有孫翠明一家。
“我們從山上搬下來，住進(jìn)了新房，現(xiàn)在家里有電視機、洗衣機、冰箱等，完全變了個樣！”她激動地說。
不愁吃、不愁穿，住房、教育、醫(yī)療有保障是實現(xiàn)脫貧的基本條件。近年來，重慶緊緊圍繞“兩不愁三保障”問題開展動態(tài)清零行動。全市農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿早已穩(wěn)定實現(xiàn)，“三保障”問題全部落實到位。同時，重慶市還在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、農(nóng)村飲水安全上巧做“文章”，提高脫貧質(zhì)量。
實施易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造工程，讓貧困群眾圓了安居夢?！笆濉睍r期，25.2萬貧困群眾實現(xiàn)搬遷，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。同時重慶市一一落實后續(xù)扶持措施，其中：發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)5.9萬人、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)9萬人、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)2.2萬人、資產(chǎn)收益扶貧0.7萬人、社會保障兜底1.7萬人、其他方式5.7萬人。
貧困地區(qū)的農(nóng)村，最怕的就是“一代窮、二代困、三代四代接著混”。發(fā)展教育，斬斷窮根，重慶市先后出臺一系列教育扶貧政策，對城鄉(xiāng)低保和特困學(xué)生免收高中教材費，為非寄宿貧困生免費提供午餐，健全困難學(xué)生資助兜底保障機制等。通過一系列政策兜底、資源傾斜，不斷改善貧困地區(qū)教育條件。
一場大病，可能會讓一個家庭遭受重大變故。如何才能幫助這些因病致貧、因病返貧家庭走出困境？重慶市緊緊圍繞“基本醫(yī)療有保障”目標(biāo)任務(wù)，堅持精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，大力推進(jìn)健康醫(yī)療扶貧專項行動。截至目前，全市貧困人口住院費用自付比例9.58%，重特大疾病、慢性病門診費用自付比例12.24%，大病集中救治進(jìn)度、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障均達(dá)100%，縣域內(nèi)就診率97.2%，大病專項救治病種擴(kuò)大到33種，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“三建好”、醫(yī)療技術(shù)人員“三合格”、醫(yī)療服務(wù)能力“三達(dá)標(biāo)”、醫(yī)療保障制度“全覆蓋”等主要目標(biāo)全面實現(xiàn)。
貧困地區(qū)發(fā)展步伐顯著加快，經(jīng)濟(jì)實力不斷增強，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，社會事業(yè)長足進(jìn)步
習(xí)近平總書記說：“8年來，黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù)，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭?！?/p>
這幾年來，各種扶貧政策讓重慶貧困地區(qū)面貌日新月異，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大踏步趕上來，整體面貌發(fā)生歷史性巨變。
“養(yǎng)兒養(yǎng)女不用教，酉秀黔彭走一遭。”這句流傳廣泛的俗語講出了渝東南地區(qū)的貧困。過去，由于地處崇山峻嶺之中，交通不便、信息不暢、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，重慶貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，大多數(shù)山區(qū)群眾代代受窮。如今，隨著脫貧攻堅深入推進(jìn)，當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施明顯完善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，百姓生活蒸蒸日上。
2020年12月18日9時55分，重慶航空一架空客A320客機平穩(wěn)降落仙女山機場，標(biāo)志著重慶仙女山機場正式通航。作為重慶市級重點建設(shè)項目，民航局脫貧攻堅2020年驗收項目，仙女山機場通航后，架起了武隆連接世界的“空中走廊”，進(jìn)一步助力武隆生態(tài)旅游提檔升級，推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
2020年1月11日15點57分，首趟長沙至黔江動車D3895次抵達(dá)黔江站，這標(biāo)志著黔江正式進(jìn)入高鐵時代。黔張常鐵路的開通，極大地改善了黔江及武陵山地區(qū)交通出行條件，對加快當(dāng)?shù)芈糜巍⒔?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推進(jìn)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興都產(chǎn)生了積極作用。
近幾日，趁著好天氣，墊江縣五洞鎮(zhèn)臥龍村三組脫貧戶劉慶打理著家里的20多畝李園，他給李子樹修枝、松土、施肥，確保來年李子掛果迎豐收?？粗聣殉砷L的李子樹，干著活的劉慶感嘆道：“如果不是黨的政策好，我家哪有今天的面貌?！?/p>
幾年前，劉慶的母親、哥哥、姐姐和小兒子接連患上重病。為了給他們治病，劉慶四處求醫(yī)，花光了家里所有積蓄，也因此欠下一大筆債務(wù)。劉慶感到絕望時，扶貧駐村工作隊來了，幫他栽種26畝脆李，安排就業(yè)崗位，落實教育資助政策，讓他重新有了脫貧致富的希望。
同樣感受到黨的好政策的，還有許多人：奉節(jié)縣平安鄉(xiāng)文昌村村民朱學(xué)兵，從山洞里搬了出來，建起了磚房。那個他居住了25年的山洞，如今成為擺放柴火雜物的開敞式“雜貨間”；生活在黔江區(qū)鵝池鎮(zhèn)南溪村夾皮溝里面的殘疾脫貧戶龐建華，分四季養(yǎng)54張蠶，蠶繭收入超過8萬元；巫山縣雙龍鎮(zhèn)安靜村村民劉敬春，利用扶貧政策貸款40萬元，流轉(zhuǎn)了300多畝地發(fā)展柑橘，從貧困戶變?yōu)榱酥赂粠ь^人……
新的征程已經(jīng)開始。
今年的中央一號文件，提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2月25日，北京市朝陽區(qū)太陽宮北街1號，國家鄉(xiāng)村振興局牌子正式掛出，既標(biāo)志著我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，也是全面實施鄉(xiāng)村振興，奔向新生活、新奮斗的起點。
習(xí)近平總書記指出：“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地、久久為功，向著這個目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)?！闭驹谛碌臍v史交匯點上，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，3300萬重慶兒女正昂首闊步，奮勇前行。
（記者 顏安）
（稿件原載于2021年02月26日《重慶日報》）
