“我家大門常打開，開放懷抱等你，擁抱過后就有了默契，你會愛上這里……”
不管遠近都是客人，“好CITY”的重慶歡迎你！
在這張開懷抱迎八方來客的背后，有這樣一群人默默在“守”“正”“出”“新”。他們就是重慶市公安局出入境管理局口岸簽證處的全體民輔警。
全天候“守”護
7×24小時服務(wù) 保障對外開放“加速度”
“我們俱樂部幾名外國運動員，急需后天來重慶打比賽，來不及辦理簽證，該怎么辦？”本月初，一個緊急求助電話打破了口岸簽證處的寧
口岸簽證處副處長杜磊迅速響應(yīng)，向我市某俱樂部負責(zé)人詳細解釋了口岸簽證政策，并列出所需材料清單。次日，俱樂部提交齊全材料，經(jīng)審核后，運動員們得以順利啟程。周日，江北國際機場口岸簽證處窗口前，民警已等候多時，快速發(fā)放簽證，確保了比賽的如期舉行。
口岸簽證，作為境外人員緊急入境的“綠色通道”，為需緊急入境且來不及辦妥簽證的外籍人員提供便利。而申辦口岸簽證的，大多是來渝進行訪問交流、商務(wù)合作等的重要嘉賓。
為此，口岸簽證處4位民警和6位輔警，7×24小時全天候待命，確保每一位入境人員都能得到專業(yè)、高效、便捷的服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計，2023年以來，口岸簽證處積極響應(yīng)國家引才引智號召，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，共簽發(fā)各類出入境證件1.5萬余人次，為重慶高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展注入了全新活力。
“正”式上線
“一網(wǎng)通辦”小程序上線 助力入境游“大發(fā)展”
今年，“China Travel”在社交媒體的風(fēng)靡，更讓重慶躋身外國旅客熱門入境城市前十，入境游市場迎來黃金時期。
然而，傳統(tǒng)團簽材料提交方式卻成為制約入境游發(fā)展的瓶頸?？诎逗炞C處處長楊樹稱，去年國慶節(jié)前后，每天入境來渝的外國人旅游團都在十個以上，“整體團簽量同比2019年超過70%”。但傳統(tǒng)團簽材料因人工錄入，差錯率高達15%，嚴重影響了簽證簽發(fā)效率，也成為旅行社順利成團的“攔路虎”。
為解決這一“痛點”，進一步提升境外游客來渝的便捷性，口岸簽證處攜手市文化旅游委，創(chuàng)新研發(fā)了“文化·惠游重慶”——入境游口岸簽“一網(wǎng)通辦”小程序（簡稱“一網(wǎng)通辦”），利用OCR技術(shù)自動采集護照信息，實現(xiàn)了全流程線上辦理，大幅提升了信息錄入的準確率和效率。
“我們只需要掃描游客的護照，系統(tǒng)就會自動生成護照號碼、出生年月等詳細信息，減少了人工錄入和反復(fù)核對的時間?！蔽鞴下眯猩缲撠?zé)人對此贊不絕口。負責(zé)該項目的民警孫楊軍介紹， “一網(wǎng)通辦”已于7月10日正式上線，并在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，顯著提升了口岸簽證簽發(fā)效率，“平均出簽時間縮短到1—3個工作日，每批次團簽至少可節(jié)省5個工作日，能為旅行社置換出更多組團時間，可有效提升游客組團成團率”。
上個月，口岸簽證處攜“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用參加了團市委組織開展的“五小”創(chuàng)新曬暨優(yōu)秀項目推介交流活動，其應(yīng)用信息自動采集、線上提交資料、結(jié)果即時反饋的閉環(huán)管理模式，得到了活動評委的一致認可。
主動“出”擊
“點對點”警企聯(lián)絡(luò) 撬動口岸服務(wù)“大提升”
“坐等咨詢”已成過往，口岸簽證處正以全新姿態(tài)，主動出擊，構(gòu)建警企聯(lián)絡(luò)新機制。
為助力企業(yè)引才引智，營造“近者悅，遠者來”的良好營商環(huán)境，口岸簽證處已與相關(guān)涉外重點單位建立警企聯(lián)絡(luò)機制，實行“一對一”聯(lián)系服務(wù)，實現(xiàn)從被動解答到主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
以旅行社為例，出入境警企聯(lián)絡(luò)員主動上門提供“點對點”服務(wù)，通過實地走訪、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣介和辦理備案手續(xù)，精準對接旅行社需求，高效為其紓難解困。
自去年以來，口岸簽證處的主動服務(wù)還惠及長安汽車、愛思開海力士半導(dǎo)體、重慶郵電大學(xué)等多家企業(yè)與高校，共計為近50名外籍人才提供口岸簽證便利，有力促進了國際交流與合作。
此外，口岸簽證處還組建了青年普法小分隊，主動走訪全市所有涉外企業(yè)和旅行社，宣介出入境法律法規(guī)，解讀口岸簽證便利政策，上門開展備案指導(dǎo)，并聯(lián)合商務(wù)委、文旅委、科技局等多部門舉辦重要企業(yè)專場，開展簽證政策宣介和現(xiàn)場答疑，累計服務(wù)3000余人次。
創(chuàng)“新”機制
京、滬、穗、川、渝口岸協(xié)作 開啟跨區(qū)域便捷通行“新模式”
“我們邀請的外籍專家要先到北京參加商務(wù)活動，再飛到重慶考察項目，他們來不及到大使館辦理簽證，向北京申請口岸簽證太遠，怎么辦？”我市一家企業(yè)面臨外籍專家行程難題。
“可以就近向重慶提交申請，外籍人員在北京入境時簽發(fā)口岸簽證?！笨诎逗炞C處副處長杜磊給出了肯定答復(fù)，并詳細解釋了口岸簽證跨區(qū)域協(xié)作新機制。
去年11月，委內(nèi)瑞拉科技部副部長受邀參加重慶“一帶一路”國際科技交流大會，但因航線限制只能從上海入境?？诎逗炞C處與市科技局和上海口岸簽證機關(guān)密切協(xié)作，在上海口岸為其緊急簽發(fā)口岸簽證，確保其順利入境來渝參加交流大會。
杜磊副處長介紹，口岸簽證處立足重慶承東啟西樞紐優(yōu)勢，先后與北京、上海、廣州和四川等地建立口岸協(xié)作機制。這意味著，重慶邀請的外籍人士從上述城市口岸入境需要辦理口岸簽證的，可在重慶就近提交申請，反之亦然。
“未來重慶還將與更多城市開展跨區(qū)域口岸協(xié)作，共享開放發(fā)展合作成果。” 杜磊副處長稱，口岸簽證處目前已初步建立“1+2+N”口岸簽證服務(wù)體系。
“1”即在江北國際機場設(shè)口岸簽證處專窗，“2”即在市公安局出入境管理局和區(qū)縣公安機關(guān)出入境管理部門分設(shè)市、區(qū)縣兩級口岸窗口，“N”即與N個外省市重要國際口岸開展警務(wù)協(xié)作，實行本地受理、跨區(qū)域協(xié)作、異地簽發(fā)，在重慶全域推廣口岸簽證“就近辦”，為全市邀請外國人企業(yè)單位引才引智、招商引資和人員往來提供便利。
下一步，口岸簽證處將持續(xù)守正出新，聚焦改革創(chuàng)新、開放引領(lǐng)，拓展跨區(qū)域口岸協(xié)作平臺，持續(xù)提升服務(wù)管理質(zhì)效，奮力打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐，積極為我市高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展貢獻公安出入境力量。
