不收攤位費，不要清潔費，防空洞背簍菜市場接駁“背簍專線”，菜農(nóng)進城擺攤冬暖夏涼不淋雨，城區(qū)市民買菜更舒心，閑置場地盤活了……
6月1日早上5點50分，70歲的渝北區(qū)石船鎮(zhèn)葛口村菜農(nóng)樊登全，背起120多斤的玉米出門。30多分鐘后，他坐上了被稱為“背簍專線”的重慶軌道交通4號線，換乘10號線在紅土地站下車后，他直奔附近的一處防空洞，開始擺攤賣菜。
和樊登全一樣，當天，石船鎮(zhèn)有30多戶菜農(nóng)搭乘“背簍專線”來到防空洞賣菜。這里，是專門為石船鎮(zhèn)菜農(nóng)打造的防空洞背簍菜市場。上午8點剛過，防空洞里就擠滿了人，現(xiàn)場討價還價聲不絕于耳，熱鬧非凡。
菜農(nóng)從農(nóng)村乘坐地鐵前往城市繁華地段的防空洞里賣菜，這在全國絕無僅有。其背后，有著怎樣的動人故事？
為菜農(nóng)提供便利催生“背簍專線”
2022年6月以前，樊登全從來沒有坐過地鐵這樣的城市軌道交通列車。
石船鎮(zhèn)位于渝北區(qū)東部，離市區(qū)有40多公里路程。過去，由于交通不便，樊登全賣菜首選趕場天去石船鎮(zhèn)場鎮(zhèn)。由于當?shù)叵M規(guī)模有限，他的蔬菜經(jīng)常一連幾天都賣不完。
為了多賣一點菜以補貼家用，樊登全也想過去繁華的觀音橋商圈賣菜，但路程得耗費近3個小時，并且還要花費13塊錢的小客車費。等趕到了菜市場，人早已疲憊不堪，且已錯過了賣菜的“黃金時間”，最后往往只能賣幾十塊錢就得往回趕。迫不得已，多年來，樊登全只能堅守在石船鎮(zhèn)這片小小的“陣地”上。
2022年6月，伴隨著重慶城市交通建設(shè)的步伐，重慶軌道交通4號線二期開通了，樊登全他們村口，從此有了地鐵站。
按照相關(guān)政策，重慶市行政區(qū)域內(nèi)，年滿65周歲的老人，可以免費乘坐地鐵。當?shù)叵穹侨@樣的適齡老人經(jīng)常去乘坐4號線。后來，有人在坐地鐵之余順便帶了點野蔥去沿途賣。沒想到，野蔥出奇地搶手。就這樣，石船鎮(zhèn)的菜農(nóng)們，漸漸習慣了坐地鐵去賣菜。
為了給菜農(nóng)提供方便，地鐵工作人員提供了力所能及的幫助。比如，石船站每天早上比預定的時間提前5分鐘打開閘門；菜農(nóng)的背簍大多是敞口，不便過安檢儀器，工作人員便采取手持檢測儀器進行安檢等。慢慢地，4號線被網(wǎng)友親切稱為“背簍專線”。
防空洞菜市不收攤位費清潔費
作為“背簍專線”的?？?，樊登全每周要出去賣三四次菜。前不久，他家的玉米又收了一茬，他打算去觀音橋建興農(nóng)貿(mào)市場，賣個好價錢。
當天早上8點，他氣喘吁吁趕到農(nóng)貿(mào)市場，攤位早已被占滿，想找個下腳的地方都成問題。不得已，他在垃圾桶旁的空位放下了背篼。但賣了一上午，玉米還剩一半。
由于沒有固定的賣菜場所，下了地鐵后，樊登全他們只能到處“打游擊”?！俺抢锏牟耸袌鰯偽淮驍D，在馬路邊擺又不符合規(guī)定，大家一直都很為難。”石船鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張平無奈地說。
事實上，為幫菜農(nóng)解決賣菜“打游擊”的問題，石船鎮(zhèn)不是沒想過辦法，光是張平就帶隊去協(xié)調(diào)過好幾個中心城區(qū)核心位置的菜市場，但都是無功而返?！安耸袌龆际墙?jīng)營性場所，我們?nèi)贤?，希望別人劃一片地給石船的菜農(nóng)免費賣菜，但其他交了攤位費、清潔費的商販會怎么想？”張平說。
當大家一籌莫展之際，張平聽說重慶地道商業(yè)管理有限公司（以下簡稱地道商業(yè)）租用的防空洞還有閑置的。今年“五一”節(jié)前夕，張平帶隊與地道商業(yè)總經(jīng)理梁煥洽談此事。隨即，梁煥表示愿意拿出一個700多平方米體量的閑置防空洞，免費提供給石船鎮(zhèn)菜農(nóng)作為固定的菜市。
不收攤位費，不要清潔費，明擺著的虧本生意，企業(yè)為什么要做？梁煥算過一筆賬，一周開一次菜市，每次只占用幾個小時，企業(yè)花不了多大成本，卻能解決菜農(nóng)的一個大問題，也算是盡了一份社會責任，同時還能把防空洞閑置的場地盤活，可謂一舉多得。
與傳統(tǒng)菜市場相比，防空洞背簍菜市冬暖夏涼，還能避免日曬雨淋。雙方一拍即合。為了讓防空洞背簍市場一炮打響，張平、梁煥他們想到了引流的辦法：地道商業(yè)印制了1.6萬元貨值的菜券，拿到周邊街道、社區(qū)去發(fā)給居民。菜券有3元、5元、8元三種不同的面額，菜農(nóng)收到券后，可以在地道商業(yè)兌換成現(xiàn)金。
同時，防空洞菜市場所在的渝北區(qū)龍塔街道辦事處，也積極組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居委會，通過社區(qū)微信群向居民推送防空洞背簍菜市場即將開市的消息。
經(jīng)過充分準備，5月18日，防空洞背簍菜市場首次開市。石船鎮(zhèn)組織了葛口村等多個村的30多戶菜農(nóng)去趕集，每個村的村干部跟著一起，樊登全也背著70多斤甜糯玉米去了。
“當天下了大雨，但防空洞里一點兒都不濕，三塊五一斤的苞谷，很快就脫銷了，剩下的一點蔬菜，地道商業(yè)也給我兜底購買了?！狈侨f。
由于開局良好，5月25日、6月1日防空洞背簍菜市場又開放了兩次，吸引了更多菜農(nóng)前來，目前暫定是每周六開放。樊登全更是“全勤”，且菜一次比一次背得多。6月1日這天，他帶來的120多斤玉米、10來斤豇豆不到半個小時就賣完了，賣了400多塊錢。
“小市場”裝著“大民生”
石船鎮(zhèn)下轄21個行政村、3個社區(qū)，目前，已有近一半行政村的菜農(nóng)依靠“背簍專線”和防空洞背簍菜市場賣菜。
以葛口村為例：該村有農(nóng)戶1260戶，幾乎家家戶戶都在種蔬菜、水果。其中，大部分是種植“小戶”，他們主要通過乘坐“背簍專線”去沿線菜市場和防空洞背簍菜市場賣菜。
石船鎮(zhèn)葛口村黨總支書記胡平介紹，“背簍專線”開通前，該村種植“小戶”靠賣蔬菜或水果，少的收入只有1萬元左右，多的也只有二三萬元。但依靠“背簍專線”，近年來種植“小戶”的收入普遍增加了不少。去年，該村農(nóng)戶少則增收3萬元，多則增收四五萬元。
就拿樊登全來說，過去，由于蔬菜不好賣，他只種了1畝多地的蔬菜和水果，每年收入約1.5萬元。不過，自從“背簍專線”開通后，他逐年增加了種植面積。去年，他種了3畝蔬菜和水果，種植面積翻倍，收入了3萬多元。如今，隨著防空洞背簍菜市場進一步幫他打開了蔬菜銷路，他打算下一季還要多種植一兩畝蔬菜，賺取更多收入。
“從‘背簍專線’到防空洞背簍菜市場，政府、企業(yè)協(xié)力辦了一件民生實事，解決了菜農(nóng)賣菜難的問題，也為城市居民買菜帶來了方便。”重慶工商大學成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展中心研究員莫遠明認為，這是“中國式現(xiàn)代化，民生為大”的重慶實踐、重慶作為和重慶擔當，是重慶探索超大城市高品質(zhì)、高效能精細化治理的微觀縮影，也是重慶作為現(xiàn)代化大都市溫暖包容、充滿煙火氣的精神本底。
重慶大學經(jīng)濟與工商管理學院教授廖成林認為，防空洞背簍菜市場，體現(xiàn)出重慶在落實民生實事方面既有“溫度”，也有創(chuàng)新，值得點贊。
有“溫度”，體現(xiàn)在“小市場”裝著“大民生”：對于菜農(nóng)來說，蔬菜能否順利賣掉，關(guān)乎著他們的收入和生活水平的提升。為幫助石船鎮(zhèn)菜農(nóng)解決賣菜的難題，政府、企業(yè)等相關(guān)各方以民生價值為主線條來思考問題，通過有“溫度”的執(zhí)政、有“溫度”的服務，攜手打造了防空洞背簍菜市場。
有創(chuàng)新，體現(xiàn)在相關(guān)各方通過一種跨界的思維，利用已有的軌道交通線和防空洞，創(chuàng)造了新的場所——防空洞背簍菜市場。廖成林說，在很多城市，背簍是上不了軌道交通列車的，但重慶打破了這樣的禁忌，相關(guān)方面以包容的心態(tài)、寬廣的胸懷，為背著背簍去賣菜的菜農(nóng)提供了乘坐軌道交通列車的便利，這在全國是獨一無二的。
同時，防空洞作為一種特殊的場所，近年來在重慶雖然進行了諸多商業(yè)化利用，但用作菜市場還是頭一次。這也是一種突破，從目前公開的信息來看，這也是全國僅有的。
重慶第二師范學院重慶文旅發(fā)展研究中心主任羅茲柏認為，防空洞有歷史、有文化，極具重慶特色，在防空洞里打造菜市場，形成了具有重慶辨識度的“農(nóng)商文旅”融合的生活場景，有望成為重慶下一個熱門打卡地。
