蒲彬彬 市人大代表、墊江縣委書(shū)記 李裕錕 攝/視覺(jué)重慶
陳遠(yuǎn)輝 市人大代表、秀山土家族苗族自治縣洪安鎮(zhèn)三陽(yáng)村黨支部書(shū)記 記者 蘇思 攝/視覺(jué)重慶
闞吉林 市人大代表、城口縣委書(shū)記（城口縣供圖）
程昌耀 市政協(xié)委員、榮昌區(qū)副區(qū)長(zhǎng)（榮昌區(qū)供圖）
政府工作報(bào)告提出，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
如何在保障糧食安全的前提下，加快發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，更好地實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興？對(duì)此，記者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)部分市人大代表、市政協(xié)委員進(jìn)行了“云采訪”。
向廣度深度進(jìn)軍 推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
重慶日?qǐng)?bào)：墊江農(nóng)耕條件優(yōu)越，曾有“川東小平原”“巴國(guó)糧倉(cāng)”之稱，墊江是如何提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的？
蒲彬彬：我們順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足墊江特色資源，積極向廣度深度進(jìn)軍，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。新建G243復(fù)線、南部快速通道、龍溪河產(chǎn)業(yè)大道等4條160公里快速連接道，加密提檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干線公路，獲評(píng)市級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。去年又實(shí)施農(nóng)田宜機(jī)化改造2.6萬(wàn)畝，其中長(zhǎng)龍鎮(zhèn)長(zhǎng)久村僅用4個(gè)月時(shí)間就完成改造5600畝，全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)和規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化集約化經(jīng)營(yíng)。
二是做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我們實(shí)施“墊江晚柚雙十工程”建設(shè)，目前種植面積3萬(wàn)多畝，每畝能帶來(lái)上萬(wàn)元收入。生豬方面，引進(jìn)溫氏集團(tuán)、正大集團(tuán)等國(guó)家級(jí)大型畜牧龍頭企業(yè)，建設(shè)1000頭以上現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目57個(gè)，去年新增產(chǎn)能66萬(wàn)頭。水稻制種方面，引進(jìn)重慶中一種業(yè)有限公司，建成耐熱優(yōu)質(zhì)雜交水稻創(chuàng)新基地、雜交水稻育種重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)，支持各地因地制宜，發(fā)展小眾、道地、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，累計(jì)培育有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品106個(gè)，杠家鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)墊江石磨豆花、咂酒、榨菜等特色農(nóng)產(chǎn)品由賣“原字號(hào)”產(chǎn)品向賣制成品轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展農(nóng)村電商，行政村電商服務(wù)站覆蓋率100%，去年電商交易額22.1億元、增長(zhǎng)34%。大力推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展方面，打造“牡丹故里·康養(yǎng)墊江”鄉(xiāng)村旅游品牌，創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)、3A級(jí)景區(qū)4個(gè)，建成休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)48個(gè)、特色旅游村10個(gè)。沙坪鎮(zhèn)畢橋村成為網(wǎng)紅打卡地鄉(xiāng)村景點(diǎn)，每年舉辦鄉(xiāng)愁節(jié)、油菜花節(jié)、小龍蝦音樂(lè)啤酒節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等農(nóng)文旅活動(dòng)，全年接待游客40萬(wàn)人次。
下一步，我們將以創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、國(guó)家級(jí)雜交水稻種子生產(chǎn)基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)文旅融合的國(guó)家康養(yǎng)文化旅游集聚區(qū)等為契機(jī)，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
“四位一體”推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興
重慶日?qǐng)?bào)：組織振興是鄉(xiāng)村振興的保障，城口是如何實(shí)現(xiàn)組織振興，建立起更加有效、充滿活力的鄉(xiāng)村治理新機(jī)制的？
闞吉林：近年來(lái)，城口縣堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，始終以增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的組織力為重點(diǎn)，基本形成了黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。試點(diǎn)推行“全域黨建”，對(duì)農(nóng)村黨組織實(shí)施ABC分級(jí)分類管理和后進(jìn)支部“一支一策”整頓，農(nóng)村基層黨組織真正成為了戰(zhàn)斗堡壘；發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)組織190個(gè)，凝聚了群眾力量，增加了群眾收入，推動(dòng)了社會(huì)治理；孵化了一批社會(huì)組織，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、公益事業(yè)等方面發(fā)揮了十分重要的作用。
接下來(lái)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，城口將探索“四位一體”方式，繼續(xù)把組織振興作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是要增強(qiáng)黨組織的組織力。選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織干部；在優(yōu)秀青年、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等群體中發(fā)展黨員，探索農(nóng)村無(wú)職黨員發(fā)揮作用長(zhǎng)效機(jī)制；打破地域邊界、行業(yè)壁壘，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建共建，實(shí)施“全域黨建”，因地制宜探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置，服務(wù)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)事業(yè)推進(jìn)。
二是增強(qiáng)村民自治組織的治理力。緊緊圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，在農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)作用，促進(jìn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自己的事情自己定、大家的事情大家辦。
三是增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展力。深化“公司+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式，建立緊密的帶農(nóng)益農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村各領(lǐng)域發(fā)展。注重從資源整合、市場(chǎng)運(yùn)作、技術(shù)服務(wù)、金融支持、品牌推廣等方面強(qiáng)化扶持，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展、良性運(yùn)轉(zhuǎn)、逐步壯大，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
四是增強(qiáng)社會(huì)組織的服務(wù)力。著眼踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用好用活村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。激活共青團(tuán)、婦聯(lián)和社工組織、公益組織等社會(huì)組織作用，聚集起助推發(fā)展、改善民生、服務(wù)群眾的合力。
完善配套設(shè)施 讓農(nóng)產(chǎn)品錯(cuò)峰上市保鮮增值
重慶日?qǐng)?bào)：作為一名基層代表，你認(rèn)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，鄉(xiāng)村產(chǎn)生了哪些變化？對(duì)下一步的鄉(xiāng)村全面振興，你有什么建議？
陳遠(yuǎn)輝：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興，兩者相互促進(jìn)，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，我最直接的感受就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮，農(nóng)民生活水平發(fā)生顯著變化。
三陽(yáng)村及毗鄰的猛董、貴亞、溜沙等村皆是貧困村。幾年前，村子里還有大量貧困戶。近些年，秀山堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧的主要途徑和長(zhǎng)久之策，通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持，各鎮(zhèn)村依據(jù)特色優(yōu)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)特色立村，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋聯(lián)結(jié)100%的貧困村、100%的貧困戶。
同時(shí)，我們積極聯(lián)動(dòng)猛董、三陽(yáng)、貴亞、溜沙、貴措等村聯(lián)片抱團(tuán)發(fā)展，大力發(fā)展臍橙、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，已有臍橙基地近6000畝，茶葉基地近6000畝，涵蓋輻射洪安、峨溶、雅江3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村居，通過(guò)栽茶、翻耕、除草、施肥、剪枝、采茶，茶廠加工制茶等環(huán)節(jié)，解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力用工約1.5萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。
鄉(xiāng)村要振興，必須有產(chǎn)業(yè)立足、產(chǎn)業(yè)支撐。我們將繼續(xù)帶領(lǐng)群眾投身到鄉(xiāng)村振興中，立足本業(yè)，做大做強(qiáng)茶葉、果蔬產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)品品牌價(jià)值和知名度。下一步，我們將首先在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品配套設(shè)施建設(shè)方面下功夫，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
目前，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品加工及龍頭銷售企業(yè)均缺乏適度規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈設(shè)施，許多企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)?fù)?，只能匆忙地鮮買急賣，無(wú)法打時(shí)間差，既不能賣上好價(jià)錢，又不能有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求，更不能實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)存增值、加工增值。因此，我們也建議加大農(nóng)產(chǎn)品配套設(shè)施建設(shè)政策扶持力度，強(qiáng)化資金支持，減少產(chǎn)后損失，提升產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的錯(cuò)峰上市和保鮮增值。
聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
重慶日?qǐng)?bào)：近年來(lái)，榮昌鄉(xiāng)村振興成效顯著，“榮昌豬”等品牌聞名全國(guó)，其中有哪些關(guān)鍵抓手？
程昌耀：近年來(lái)，榮昌區(qū)依托榮昌豬金字招牌，做大做強(qiáng)生豬特色高效農(nóng)業(yè)，生豬產(chǎn)業(yè)逐步形成了鏈條比較完整、融合度較深、科技含量較高、富有特色的產(chǎn)業(yè)集群，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
榮昌主要抓住了四個(gè)關(guān)鍵。一是抓種業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵，著力解決種業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。利用精液冷藏、胚胎保存、克隆等先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展榮昌豬保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用。依托市畜科院、市種豬場(chǎng)、琪泰佳牧養(yǎng)殖公司建立榮昌豬產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)體，實(shí)施榮昌豬育種計(jì)劃，改善和提高了榮昌豬仔的各項(xiàng)性能指標(biāo)。
二是抓養(yǎng)殖現(xiàn)代化關(guān)鍵。大力發(fā)展“豬—沼—竹（果、菜）種養(yǎng)循環(huán)”“麻竹加工廢棄物綜合利用”等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，支持引導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，采取“公司+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+基地”等分段飼養(yǎng)、合作共贏模式，建立小農(nóng)戶與現(xiàn)代健康養(yǎng)殖的有機(jī)銜接機(jī)制。
三是抓加工配套集群關(guān)鍵。依托農(nóng)牧特色國(guó)家高新區(qū)，構(gòu)建以生豬屠宰、精深加工、生物醫(yī)藥、飼料加工、畜牧機(jī)械裝備等為基礎(chǔ)的農(nóng)牧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局，聚集雙胞胎、澳龍生物、大鴻農(nóng)牧等一批龍頭企業(yè)，建成全國(guó)最大的飼料獸藥生產(chǎn)加工基地和集散市場(chǎng)，畜牧業(yè)集群規(guī)模達(dá)150億元，有效拉動(dòng)一產(chǎn)發(fā)展，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
四是抓大數(shù)據(jù)應(yīng)用關(guān)鍵。搭建起生豬全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，拓展生豬行業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值，助力生豬全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警，減少盲目生產(chǎn)，改變供大于求的狀況，帶動(dòng)農(nóng)戶致富增收和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，促進(jìn)我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
下一步，榮昌區(qū)將繼續(xù)聚焦“榮昌豬”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇，以國(guó)家畜牧科技城為統(tǒng)攬，加快建設(shè)國(guó)家生豬大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家區(qū)域畜牧種業(yè)創(chuàng)新中心和川南渝西畜禽加工區(qū)，打造農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集聚高地、畜禽種業(yè)高地和畜牧科技人才高地，推進(jìn)以榮昌豬為主導(dǎo)的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和畜牧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)全域鄉(xiāng)村振興。
（記者 王翔 陳維燈）
（稿件原載于2021年01月24日《重慶日?qǐng)?bào)》）
