裝備制造業(yè)如何在“十四五”期間更好更快發(fā)展?數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，還需要打破哪些瓶頸?未來五年，渝東南地區(qū)如何發(fā)力?……圍繞重慶“十四五”規(guī)劃編制，來自各界的市政協(xié)委員代表，直陳問題，大膽建言。
與會的市政府領導及相關部門負責人頻頻點頭，認真記錄。
這是市政協(xié)常委會重點協(xié)商現(xiàn)場，也是市政協(xié)2020年年度重點任務之一。
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是重慶深化供給側(cè)結構性改革、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵時期。在“十四五”規(guī)劃編制和新藍圖繪制關鍵時刻，市政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用、人才薈萃優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛特點，將“科學編制我市‘十四五’規(guī)劃”列為重點協(xié)商內(nèi)容，組織全市廣大委員、各參加單位以及各區(qū)縣政協(xié)參與專題調(diào)研，把社會各界的智慧和力量凝聚到我市“十四五”規(guī)劃編制中來，確保新征程開好局、起好步。
納入年度重點協(xié)商計劃，發(fā)動各級委員獻計出力
早在2019年底，市政協(xié)便將“科學編制我市‘十四五’規(guī)劃”作為重點協(xié)商寫進了《市政協(xié)2020年重點協(xié)商、通報、視察、調(diào)研計劃》中。在2020年1月召開的市政協(xié)五屆三次全會上，數(shù)十位市政協(xié)委員提出了關于全市“十四五”規(guī)劃的思考。
如何將廣大政協(xié)委員關于全市“十四五”規(guī)劃的思考凝聚起來，為科學編制我市“十四五”規(guī)劃獻計出力?
市政協(xié)精心部署，從2020年5月草擬方案，到6月底審議方案，近兩個月的時間里，廣泛征求相關市級部門、專家學者的意見建議，反復研討、論證，幾經(jīng)易稿，最終形成了一份科學、可行、高質(zhì)量的《“科學編制我市‘十四五’規(guī)劃”常委會會議重點協(xié)商工作方案》。
站得高，才能看得遠。市政協(xié)黨組于2020年7月、8月召開多次會議，強調(diào)要深刻領會把握習近平總書記關于編制“十四五”規(guī)劃的重要指示要求，聚焦市委貫徹落實總書記殷殷囑托的重點問題、我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、前瞻性、關鍵性問題，深入研究思考。
全市政協(xié)委員積極響應。學深悟透習近平總書記關于“十四五”發(fā)展和對重慶的重要指示精神，結合自身優(yōu)勢將調(diào)研題目鎖定在市委、市政府的各項中心工作上。一區(qū)兩群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、鄉(xiāng)村振興……調(diào)研題目中閃耀著眾多炙手可熱的關鍵詞，訴說著廣大政協(xié)委員在新時代的擔當作為。
如何打造具有國際競爭力的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群?市政協(xié)經(jīng)濟委積極尋求答案。市政協(xié)民宗委圍繞渝東南地區(qū)如何在“十四五”時期補短板強弱項固保障努力探索。怎樣建立解決相對貧困的長效機制?民盟市委會嘗試破題。萬州區(qū)政協(xié)發(fā)揮區(qū)位特色，探尋推動渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的良策。
務實深入調(diào)研，力求問題找得準建議提得實
有價值的建言來自務實的調(diào)研。
2020年6月11日市政協(xié)召開調(diào)研工作動員會議后，市政協(xié)各專委會、市級各民主黨派、工商聯(lián)、有關人民團體、區(qū)縣政協(xié)，以及市政協(xié)常委兵分多路深入調(diào)研，足跡遍布全市內(nèi)外。
市政協(xié)文化文史和學習委的委員們在大渡口區(qū)圍繞“科學編制我市‘十四五’規(guī)劃——文化基礎設施建設”進行調(diào)研時，呼吁將釣魚嘴音樂半島建設納入“十四五”規(guī)劃;市政協(xié)經(jīng)濟委走進企業(yè)，調(diào)研我市“打造具有國際競爭力的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群工作情況”……
走得廣、訪得深，委員們還靈活運用多種調(diào)研方法，以求訪得真。
“在所有的調(diào)研活動中，不論是在外地還是重慶本地，最大的難點還是要能夠說真話、道實情?！笔姓f(xié)副秘書長、文化文史和學習委主任王濟光說，由于很多調(diào)研活動的組織謀劃，在前期都做了周密安排，一些調(diào)研對象可能會產(chǎn)生心理顧慮，介紹有關情況時容易只講成績、不談問題，或者多講亮點、少談難點。為打消調(diào)研對象的這種顧慮，王濟光對調(diào)研組織形式進行了調(diào)整，分別召開部門座談會、企業(yè)座談會，使調(diào)研對象能夠在相同的氛圍中各抒己見、相互啟發(fā)，達到了解真情實意的目的。
市政協(xié)民宗委專職副主任譚凈深有同感：“西沱港、烏江航運的作用，為何沒能充分發(fā)揮?我在調(diào)研中百思不得其解?！弊T凈說，為了弄清原由，他通過電話、面談等方式與石柱縣、彭水縣政協(xié)聯(lián)系溝通，進行補充調(diào)研?！耙龈鱾€區(qū)縣自身的角度，從全市的高度來看待問題，開出藥方?！?/p>
市政協(xié)專職常委陳義華深入江津、大足、潼南、合川等地調(diào)研后，充分發(fā)揮多年來研究軌道交通工作積累，深入思考制定我市市域鐵路“十四五”規(guī)劃，特別關注市域鐵路投融資模式，認為可以借鑒東部先進地區(qū)的經(jīng)驗。
開展重點協(xié)商，聚焦“十四五”高質(zhì)量發(fā)展建真言獻良策
歷時數(shù)月調(diào)研，撰寫、論證調(diào)研報告，2020年9月28日至29日，市政協(xié)五屆十五次常委會會議召開，會議圍繞科學編制我市“十四五”規(guī)劃開展重點協(xié)商，64個單位和26位市政協(xié)常委共提交了104份調(diào)研報告。行千里路、讀萬卷書、寫數(shù)千言報告的委員們齊聚一堂，為助推我市“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展建真言、獻良策。
委員們圍繞深入推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展、深入推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深入推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、深入推動生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、深入推動全方位開放發(fā)展等五個專題分7個小組進行了深入?yún)f(xié)商討論。
同時，通過圖文并茂的短視頻、PPT等形式，市政協(xié)機關主會場和區(qū)縣政協(xié)分會場的委員們連線互動，將一條條真知灼見精彩呈現(xiàn)。
“加快數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟雙向融合，推動高質(zhì)量發(fā)展?！薄霸谂嘤龎汛髢?yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，渝東南地區(qū)應著力做強文旅融合產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，做深綠色大健康產(chǎn)業(yè)，做大道地藥材產(chǎn)業(yè)，做長綠色加工和制造產(chǎn)業(yè)?！薄巴苿用撠毠耘c鄉(xiāng)村振興的有效銜接，建議制定短期過渡計劃，實現(xiàn)‘精準扶貧’到‘精準振興’‘被動扶’到‘主動興’的轉(zhuǎn)變。”……
在充分討論的基礎上，委員代表作的大會協(xié)商發(fā)言，多角度、跨領域就科學編制我市“十四五”規(guī)劃發(fā)表意見建議，協(xié)商共謀“十四五”如何高質(zhì)量發(fā)展。
一條條有針對性的建議，既有對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的深入思考，又有對具體領域的獨到見解，到會的市政府相關負責人表示將認真予以吸納，把委員的智力成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的政策措施。
