目前，我市部分區(qū)縣已開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公建民營(yíng)試點(diǎn)工作，并在市級(jí)層面起草了重慶市推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)規(guī)范化的指導(dǎo)意見，為下一步全面推開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，既是市民關(guān)注的熱點(diǎn)，也牽動(dòng)市人大代表的心。在2020年初召開的市人代會(huì)上，市人大代表、萬(wàn)州區(qū)龍駒鎮(zhèn)政府村環(huán)中心工作人員劉吉彬提出了《關(guān)于加快出臺(tái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)實(shí)施辦法的建議》，希望進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)工作，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，滿足更多特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)老年人對(duì)美好晚年生活的向往。
該建議由重慶市民政局辦理。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市民政局已指導(dǎo)武隆、萬(wàn)州、大足等區(qū)縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公建民營(yíng)試點(diǎn)工作，科學(xué)界定公建民營(yíng)范圍、原則，細(xì)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、遴選規(guī)則，規(guī)范合同約束、退出條件和違約責(zé)任追究?jī)?nèi)容，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施，為下一步全面推開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)工作積累經(jīng)驗(yàn)。
其中，大足區(qū)對(duì)萬(wàn)古、國(guó)梁、寶頂、龍水、寶興、龍石、高升等床位富余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行熱水供應(yīng)常態(tài)化、房間寢具標(biāo)準(zhǔn)化、公共衛(wèi)浴空間適老化升級(jí)改造，以租賃的方式承包給有養(yǎng)老院經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)自理型、失能型、失智型老年人分類精準(zhǔn)享受養(yǎng)老服務(wù)，全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)入提質(zhì)增效快車道。
萬(wàn)州區(qū)研究出臺(tái)《重慶市萬(wàn)州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院公建民營(yíng)改革方案》，將政府投資興辦的28家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院的運(yùn)營(yíng)權(quán)整體打包委托給南京銀杏樹養(yǎng)老服務(wù)有限公司，利用其專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)能力，將養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量考核與運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼掛鉤，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，解決農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老問題。
武隆區(qū)則針對(duì)轄區(qū)老齡化程度高、老年人可支配收入低、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后等現(xiàn)狀，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公建民營(yíng)整合托管改革。
對(duì)于建議辦理的過程和效果，劉吉彬代表均表示滿意。他了解到，目前重慶已有100多家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行了公建民營(yíng)，探索形成了一批值得復(fù)制推廣的鮮活經(jīng)驗(yàn)，為制定重慶市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)實(shí)施方案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
目前，市民政局在借鑒兄弟省市經(jīng)驗(yàn)和重慶試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了重慶市推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)規(guī)范化的指導(dǎo)意見，待進(jìn)一步完善后出臺(tái)實(shí)施。
（記者 顏若雯 實(shí)習(xí)生 趙媛懿）
（稿件原載于2021年01月15日《重慶日?qǐng)?bào)》）
