截至目前，“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶數(shù)達(dá)到2065.7萬(wàn)，99%的市級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，95%的事項(xiàng)網(wǎng)上可辦。
2020年，通過(guò)“渝快辦”辦理政務(wù)服務(wù)，在全市各區(qū)縣中九龍坡區(qū)辦件量最大；在全市各部門(mén)中，市交通局即收即辦的比例最大……
“渝快辦”，寓意重慶政務(wù)服務(wù)“愉快地辦”“愈辦愈快”。
近年來(lái)，重慶市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署，圍繞解決企業(yè)、群眾反映突出的辦事難、辦事慢、辦事繁等問(wèn)題，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為政務(wù)服務(wù)賦能，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”，加快打造“渝快辦”政務(wù)服務(wù)新模式，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，有力推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境的改善和政府治理能力向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
截至目前，“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶數(shù)達(dá)到2065.7萬(wàn)，99%的市級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，95%的事項(xiàng)網(wǎng)上可辦。特別是2020年，“渝快辦”2.0版本上線，適應(yīng)疫情防控的需要，不斷完善“渝快辦”線上功能，全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作取得階段性成效。
日前，重慶市政府辦公廳通過(guò)重慶日?qǐng)?bào)發(fā)布“渝快辦”2020年大數(shù)據(jù)盤(pán)點(diǎn)。
一“渝快辦”辦件情況
（一）辦件總體情況。2020年1月1日至2020年12月31日，“渝快辦”累計(jì)辦理各類依申請(qǐng)類事項(xiàng)4000萬(wàn)件（其中，市級(jí)部門(mén)辦理1268.4萬(wàn)件，區(qū)縣辦理2731.6萬(wàn)件）較2019年增加1219.2萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理“量”與“質(zhì)”共同提升。
（二）區(qū)域辦件分布情況。2020年1月1日至2020年12月31日，區(qū)縣辦理2731.6萬(wàn)件。其中，主城都市區(qū)1962.8萬(wàn)件，渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群471.2萬(wàn)件，渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群297.6萬(wàn)件。主城都市區(qū)由于人口密度大，創(chuàng)業(yè)激情高，政務(wù)服務(wù)需求量高，辦件量較大。
（三）市級(jí)部門(mén)辦件情況。2020年市級(jí)部門(mén)累計(jì)辦件量1268.4萬(wàn)件，其中辦件量主要集中在一些高頻服務(wù)部門(mén)。通過(guò)對(duì)比分析，辦件量排名前5的市級(jí)部門(mén)分別為：市公安局、市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、市人力社保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，這5個(gè)部門(mén)累計(jì)辦件量達(dá)到1199.9萬(wàn)件，占市級(jí)部門(mén)總辦件量的94.5%，其平均辦件量超過(guò)239萬(wàn)件。其中，市公安局將大量戶政、出入境、車駕管等領(lǐng)域事項(xiàng)與“渝快辦”融合，實(shí)現(xiàn)了全流程在線辦理，大幅度提升政務(wù)服務(wù)效率，辦件量明顯高于其他市級(jí)部門(mén)。
（四）區(qū)縣辦件情況。2020年全市各區(qū)縣累計(jì)辦件量2731.6萬(wàn)件，其中辦件量排名靠前的5個(gè)區(qū)縣分別為：九龍坡區(qū)、江北區(qū)、渝中區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)，這5個(gè)區(qū)縣累計(jì)辦件量達(dá)795.7萬(wàn)件，占區(qū)縣辦件總量的29.1%，其平均辦件量超過(guò)159萬(wàn)件。九龍坡區(qū)作為我市綜合發(fā)展區(qū)域，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能，其社會(huì)保障卡啟用、基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、內(nèi)地居民婚姻登記等事項(xiàng)辦件量不斷提升。
二 “渝快辦”即辦件情況
為讓企業(yè)、群眾辦事更加便捷，提升辦事體驗(yàn)感，我市共有26個(gè)市級(jí)部門(mén)在“渝快辦”推出了即辦件事項(xiàng)——材料即收即辦（當(dāng)場(chǎng)或者當(dāng)天出辦理結(jié)果）。其中，市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市藥監(jiān)局、市司法局、市住房城鄉(xiāng)建委、市文化旅游委、市新聞出版局、市生態(tài)環(huán)境局等10個(gè)市級(jí)部門(mén)即辦件比例較高。以市交通局為例，通過(guò)明確辦理?xiàng)l件和申請(qǐng)材料，簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)現(xiàn)了客運(yùn)駕駛員從業(yè)資格認(rèn)定、主城區(qū)班車客運(yùn)業(yè)戶開(kāi)業(yè)、危險(xiǎn)貨運(yùn)駕駛員從業(yè)資格認(rèn)定等83個(gè)事項(xiàng)的即收即辦，即辦件服務(wù)事項(xiàng)在所提供的服務(wù)事項(xiàng)中的占比為58%。
三 “渝快辦”網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)供給情況
2020年，我市持續(xù)推動(dòng)“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能完善，大力推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)向網(wǎng)上延伸，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)電腦端、移動(dòng)端、自助終端、大廳端“四端協(xié)同”服務(wù)。與2019年相比，2020年“渝快辦”移動(dòng)端在原有942項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上新增260項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，目前服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)達(dá)1202項(xiàng)?！坝蹇燹k”電腦端從市、區(qū)（縣）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)共385073項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)覆蓋，涵蓋社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、戶政等19個(gè)服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)，還新增471項(xiàng)繳費(fèi)事項(xiàng)，上線繳費(fèi)事項(xiàng)累計(jì)達(dá)903項(xiàng)。另外在建行STM自助終端上線54項(xiàng)高頻事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從辦事大廳“走出去”。
四 “好差評(píng)”評(píng)價(jià)情況
構(gòu)建網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)端、實(shí)體大廳評(píng)價(jià)器、自助終端、二維碼、短信、熱線電話等多渠道開(kāi)展辦事評(píng)價(jià)的“好差評(píng)”體系，建立政務(wù)服務(wù)“評(píng)價(jià)—整改—反饋—監(jiān)管”工作機(jī)制，形成了群眾積極參與、社會(huì)各界廣泛評(píng)價(jià)、政府部門(mén)及時(shí)改進(jìn)的良性互動(dòng)局面。截至目前，“渝快辦”網(wǎng)上辦事好評(píng)率達(dá)99%，差評(píng)整改率達(dá)100%。群眾可以通過(guò)5等級(jí)（非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意、非常不滿意）的評(píng)價(jià)，倒逼政務(wù)服務(wù)職能部門(mén)改進(jìn)服務(wù)、提升效能。截至2020年12月31日，“渝快辦”共收到各類“好差評(píng)”評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)超過(guò)600萬(wàn)條。市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通局、市住房城鄉(xiāng)建委等10個(gè)部門(mén)評(píng)價(jià)量最大，平均評(píng)價(jià)數(shù)量超過(guò)1.7萬(wàn)條。
“好差評(píng)”評(píng)價(jià)量前十的市級(jí)部門(mén)
市級(jí)部門(mén)事項(xiàng)中，強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定，跨越區(qū)、縣行政區(qū)域的超限運(yùn)輸車輛通行許可，特種設(shè)備制造安裝改造修理監(jiān)督檢驗(yàn)及定期檢驗(yàn)，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)，建設(shè)工程（含臨時(shí)建設(shè)）規(guī)劃許可證核發(fā)，公租房申請(qǐng)人資格審查，商品房預(yù)售許可，安全生產(chǎn)許可證新申請(qǐng)，普通話水平測(cè)試等級(jí)證書(shū)補(bǔ)辦，安全生產(chǎn)許可證延期等10個(gè)事項(xiàng)評(píng)價(jià)數(shù)量最多，平均評(píng)價(jià)數(shù)量超過(guò)27.3萬(wàn)條。
五 服務(wù)增長(zhǎng)趨勢(shì)情況
隨著“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用，企業(yè)和群眾對(duì)通過(guò)“渝快辦”網(wǎng)上辦事的知曉度和應(yīng)用率大幅提升。從注冊(cè)用戶來(lái)看，截至2020年12月31日，累計(jì)注冊(cè)用戶達(dá)到了2065.7萬(wàn)。其中2020年新增注冊(cè)用戶達(dá)1080.1萬(wàn)，個(gè)人用戶注冊(cè)增量979.1萬(wàn)，法人用戶注冊(cè)增量101萬(wàn)?！坝蹇燹k”日均活躍用戶約3萬(wàn)，App日均活躍用戶約1萬(wàn)，App每日點(diǎn)擊量從2019年年底的1萬(wàn)次增長(zhǎng)至6萬(wàn)次，PC端每日點(diǎn)擊量從2019年年底的6萬(wàn)次增長(zhǎng)到10萬(wàn)次。從辦件量來(lái)看，2020年累計(jì)辦理4000萬(wàn)件，呈逐月遞增態(tài)勢(shì)（分析態(tài)勢(shì)），月均辦件量達(dá)333.3萬(wàn)件，日均辦件量保持在10.9萬(wàn)件，特別是2020年新冠肺炎疫情期間，“渝快辦”推出更多服務(wù)事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上辦理率最高時(shí)一度超過(guò)95%，最大限度方便了企業(yè)和群眾辦事。
六 服務(wù)效能提升情況
2020年，我市著力在“減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)”上下功夫，不斷提升“渝快辦”政務(wù)服務(wù)效能，事項(xiàng)辦理承諾時(shí)間壓縮比、平均跑動(dòng)次數(shù)、即辦事項(xiàng)占比、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比進(jìn)一步提升。從2020年國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)返回結(jié)果來(lái)看，市級(jí)行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)間壓縮比由2019年的23.02%提升到了65.13%，平均跑動(dòng)次數(shù)由2019年的1.18次減少到了0.33次，即辦事項(xiàng)占比由2019年的2.10%提高到了16.95%，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比由2019年38.03%提升到了68.29%。
七 “一件事一次辦”服務(wù)情況
2020年，“渝快辦”聚焦企業(yè)和群眾辦事的高頻服務(wù)，經(jīng)過(guò)環(huán)節(jié)整合、流程優(yōu)化，整理成為企業(yè)和群眾眼中的“一件事”（如開(kāi)辦超市、藥店、火鍋店，領(lǐng)取補(bǔ)貼等），實(shí)行“一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一次辦成”，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”。截至2020年12月31日，“渝快辦”上線市級(jí)統(tǒng)籌“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng)41項(xiàng)，區(qū)縣統(tǒng)籌服務(wù)事項(xiàng)3029項(xiàng)。市級(jí)統(tǒng)籌的41項(xiàng)“一件事”中，“出生一件事”“我要辦工程建設(shè)許可（老舊住宅增設(shè)電梯）”“我要開(kāi)便利店”“我要開(kāi)餐館”“申領(lǐng)社會(huì)保障卡”“職工退休”“我要申請(qǐng)立項(xiàng)用地（社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目）”“我要辦理施工許可”“我要開(kāi)面館（企業(yè)）”“我要開(kāi)辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)”等10個(gè)套餐事項(xiàng)貼近企業(yè)和群眾實(shí)際需要，解決了企業(yè)和群眾辦事材料復(fù)雜、跑動(dòng)次數(shù)多、等待時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，得到企業(yè)和群眾一致認(rèn)可。
八 “渝快辦”助力疫情防控有關(guān)情況
疫情防控期間，依托“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新打造“全力以赴，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”專欄，及時(shí)對(duì)外發(fā)布中央部署、重慶行動(dòng)、防控知識(shí)、辟謠專題、熱線咨詢等內(nèi)容，正向引導(dǎo)輿論宣傳。在專欄上線包括“疫情排查”“建行智慧社區(qū)管理平臺(tái)”“疫期中小企業(yè)狀況快速調(diào)查”“新冠肺炎患者同行程查詢”等12項(xiàng)疫情防控功能并持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，為政府、企業(yè)、個(gè)人提供全方位疫情防控服務(wù)。其中，疫情排查功能已助力在渝6.52萬(wàn)名網(wǎng)格員在社區(qū)精準(zhǔn)排查，排查人數(shù)突破740萬(wàn)人。上線“渝康碼”，實(shí)現(xiàn)新冠肺炎篩查亮碼功能，讓老百姓健康亮碼在“渝快辦”實(shí)現(xiàn)。
九 電子證照應(yīng)用情況
2020年，“渝快辦”電子證照種類由4類增加至21類，電子證照簽發(fā)數(shù)量超過(guò)1億，拓展了憑醫(yī)保電子憑證二維碼看病買(mǎi)藥、電子身份證掃碼核驗(yàn)住酒店等電子證照應(yīng)用場(chǎng)景。
關(guān)注度最高的十個(gè)電子證照
市政府辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索實(shí)踐，“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)不斷迭代升級(jí)，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力不斷提升，企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，“渝快辦”已基本形成“12345”政務(wù)服務(wù)體系構(gòu)架（即：1個(gè)目標(biāo)，政務(wù)服務(wù)更高效、辦事體驗(yàn)更愉快；2線融合，線上線下服務(wù)融合；“3總”定位，全市社會(huì)治理和公共服務(wù)的網(wǎng)上“總門(mén)戶、總平臺(tái)、總樞紐”；4端協(xié)同，電腦端、移動(dòng)端、自助終端、大廳窗口端功能互補(bǔ)、協(xié)同服務(wù)；5級(jí)貫通，國(guó)家、市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社五級(jí)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通），為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2020年8月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在重慶考察時(shí)點(diǎn)贊“渝快辦”：這個(gè)名字取得好，營(yíng)商環(huán)境好壞，要看企業(yè)和群眾辦事是否愉快，并對(duì)重慶推出的一般企業(yè)開(kāi)辦只需1天、零成本辦理，24小時(shí)“不打烊”等政務(wù)服務(wù)表示贊許。
據(jù)了解，近年來(lái)，“渝快辦”先后榮獲“2018年度中國(guó)‘互聯(lián)網(wǎng)+’創(chuàng)新型服務(wù)平臺(tái)”稱號(hào)、“2020政府信息化卓越成就獎(jiǎng)”、重慶市“2020大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用十佳案例”，成為重慶市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的一張亮麗名片。
市政府辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“十四五”規(guī)劃建議提出的“推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”的部署，按照重慶市“十四五”規(guī)劃建議關(guān)于“加快服務(wù)型政府建設(shè)，深入開(kāi)展‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，提升‘渝快辦’效能”的要求，圍繞把“渝快辦”建設(shè)成為全市社會(huì)治理和公共服務(wù)的網(wǎng)上“總門(mén)戶、總平臺(tái)、總樞紐”，著力在完善平臺(tái)功能、創(chuàng)新服務(wù)供給、豐富場(chǎng)景應(yīng)用、提升服務(wù)效能、加大宣傳推廣等方面下功夫，進(jìn)一步提升“渝快辦”網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，提升企業(yè)、群眾辦事滿意度和獲得感。
數(shù)據(jù)來(lái)源：重慶市政府辦公廳
（記者 陳國(guó)棟）
（稿件原載于2021年01月11日《重慶日?qǐng)?bào)》）
