黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。這是黨中央把握世界發(fā)展大勢(shì)、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略布局，為“十四五”和今后一個(gè)時(shí)期做好科技創(chuàng)新工作指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南。兩江新區(qū)作為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區(qū)和承擔(dān)國(guó)家重大發(fā)展和改革任務(wù)的戰(zhàn)略平臺(tái)，將緊扣打造內(nèi)陸開(kāi)放門(mén)戶(hù)和重慶智慧之城定位，圍繞建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)目標(biāo)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路子，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、全球資源配置功能，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)兩江新區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。
以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)為支撐，全力提升科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源力。兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)是西部科學(xué)城的重要組成部分，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，統(tǒng)籌布局“從0到1”基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高科技創(chuàng)新能力和水平。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、人才、生活、生態(tài)“四個(gè)協(xié)同”。瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)設(shè)立開(kāi)放式國(guó)際化高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)“科研與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新、創(chuàng)新與人才培養(yǎng)”協(xié)同融合，形成引領(lǐng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新體系，集聚全球創(chuàng)新資源。構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和機(jī)制。瞄準(zhǔn)世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，建設(shè)重大科技設(shè)施、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。瞄準(zhǔn)突破共性關(guān)鍵技術(shù)尤其是“卡脖子”技術(shù)，疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車(chē)道，形成“創(chuàng)新要素、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新區(qū)域”良性互動(dòng)的協(xié)同機(jī)制。著力打造“兩高地”“兩策源地”。兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)將努力打造成為具有重要影響力的匯聚全球創(chuàng)新要素集聚高地、促進(jìn)大學(xué)大院大所協(xié)同創(chuàng)新合作高地，科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重要策源地、新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。
以高水平實(shí)施“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為導(dǎo)向，全力提升新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)“雙鏈”深度融合。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、前瞻性布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，圍繞新能源及智能汽車(chē)、機(jī)器人及高端裝備、航空航天、新一代信息技術(shù)、量子信息等產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，提升新興技術(shù)原創(chuàng)能力。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為目標(biāo)部署創(chuàng)新鏈，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)生成能力。構(gòu)建順暢高效的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所共建創(chuàng)新平臺(tái)，打造一批以市場(chǎng)為導(dǎo)向的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，探索建立產(chǎn)學(xué)研用深度融合的新機(jī)制、新模式，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)和高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)。構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)體系，催生新興上市主體。建立多層次創(chuàng)投服務(wù)體系，做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)資產(chǎn)業(yè)投資基金，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)投基金和基金管理機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展市場(chǎng)化股權(quán)投資基金，為處于探索期、種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期、成熟期等不同發(fā)展階段的創(chuàng)新型企業(yè)提供服務(wù)，支持符合條件的企業(yè)上市融資，打造創(chuàng)投資本的活躍之地。
以高質(zhì)量推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新為引領(lǐng)，全力提升高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)集聚力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，把大數(shù)據(jù)智能化作為科技創(chuàng)新的主攻方向，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。全力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。加快建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“雙核心區(qū)”，壯大“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，提升“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群，加快線(xiàn)上業(yè)態(tài)、線(xiàn)上服務(wù)、線(xiàn)上管理發(fā)展，努力使兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園成為全國(guó)有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。突出抓好智能制造，緊扣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)、“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，推動(dòng)軟件和“硬核”技術(shù)并駕齊驅(qū)，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、新能源化方向轉(zhuǎn)型。大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，依托兩江新區(qū)魚(yú)復(fù)、水土、龍興等產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和智能制造創(chuàng)新走廊，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)智能化應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新。做靚重慶智慧之城，推動(dòng)禮嘉、悅來(lái)智慧灣區(qū)聯(lián)動(dòng)打造“智慧園”城市功能名片，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜樂(lè)宜游宜商全方位場(chǎng)景應(yīng)用，優(yōu)化完善“住業(yè)游樂(lè)購(gòu)”全場(chǎng)景集，深度挖掘大數(shù)據(jù)智能化的商用、政用、民用價(jià)值，推動(dòng)城市治理創(chuàng)新，彰顯重慶“智造重鎮(zhèn)、智慧名城”的獨(dú)特魅力。
以高效率集聚創(chuàng)新人才為核心，全力提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原動(dòng)力。聚力打造創(chuàng)新特區(qū)、人才特區(qū)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策，聚天下英才而用之。發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)先行先試改革“試驗(yàn)田”的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，積極探索、率先實(shí)行更加開(kāi)放便利的人才引進(jìn)政策，破除人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙，構(gòu)建具有吸引力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，培養(yǎng)更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，樹(shù)牢“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的理念，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)區(qū)。全方位唱響“智匯兩江”品牌，開(kāi)展“周周有沙龍、月月有路演、季季有賽事、年度有盛典”系列主題活動(dòng)，推動(dòng)形成“創(chuàng)客兩江匯、創(chuàng)新兩江行”的濃厚氛圍。高標(biāo)準(zhǔn)打造兩江國(guó)際合作中心、歐洲重慶中心、中瑞（重慶兩江）產(chǎn)業(yè)園等國(guó)際創(chuàng)新合作載體，建設(shè)國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市樣板，營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的國(guó)際化創(chuàng)新人才宜居宜業(yè)環(huán)境。
（作者王志杰，系兩江新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)常務(wù)副主任）
（稿件原載于2020年12月22日《重慶日?qǐng)?bào)》）
