12月20日，記者從重慶高新區(qū)獲悉，西部（重慶）科學(xué)城持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推出“容缺審批”等創(chuàng)新措施。通過“以函代證”、分段辦理施工許可證等方式，助力重大項(xiàng)目工程建設(shè)提速開工，確保高質(zhì)量完成科學(xué)城各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
目前，科學(xué)城的建設(shè)正如火如荼進(jìn)行：科學(xué)大道一期土石方工程已完成37%，完成4座排水涵洞、2座地通道的建設(shè)；大學(xué)城復(fù)線隧道、陶家隧道等項(xiàng)目相繼完成招標(biāo)，將于年底開工；新規(guī)劃建設(shè)的7所學(xué)校正有條不紊地建設(shè)。
“建設(shè)進(jìn)度超出預(yù)期計(jì)劃，這得益于科學(xué)城’容缺審批’改革?！敝貞c高新區(qū)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目管理人員孟力表示。
“特事特辦、急事急辦。為搞好重大項(xiàng)目建設(shè)，就要優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)；提效率、抓進(jìn)度?！敝貞c高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，高新區(qū)創(chuàng)新推出“容缺審批”優(yōu)化機(jī)制，壓縮開工前“等”的時(shí)間，給項(xiàng)目推進(jìn)吃下“定心丸”。
如為保證規(guī)劃建設(shè)的7所學(xué)校在2021年順利投入使用，重慶高新區(qū)建設(shè)局采用分段辦理施工許可證與施工許可函相結(jié)合的方式，推動(dòng)學(xué)校開工建設(shè)。建設(shè)單位并行推進(jìn)辦理主體工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、初步設(shè)計(jì)審批、施工圖審查等多個(gè)事項(xiàng)，使各學(xué)校提前開工2至3個(gè)月。
針對(duì)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目，重慶高新區(qū)推行“以函代證”，建設(shè)單位只要取得用地批準(zhǔn)手續(xù)和《建設(shè)工程規(guī)劃許可意見函》，即可申領(lǐng)《建筑工程施工許可意見函》暫時(shí)代替《建筑工程施工許可證》，容缺后補(bǔ)，先行開工建設(shè)。建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》再換取正式的《建筑工程施工許可證》。通過推行“以函代證”的方式，政府投資項(xiàng)目可提前開工3至6個(gè)月。
重慶高新區(qū)還對(duì)社會(huì)投資項(xiàng)目分段辦理施工許可證。企業(yè)在取得用地規(guī)劃許可證后，即可先行申辦《土石方工程施工許可證》，開挖平基土石方和基坑工程，施工同時(shí)辦理主體工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》等。通過分段辦理施工許可證，社會(huì)投資項(xiàng)目可提前開工2至3個(gè)月。
重慶高新區(qū)還將施工許可證核發(fā)與質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)合并辦理，對(duì)開工安全條件審查達(dá)不到要求的，建設(shè)單位作出限期整改到位的承諾后，即可核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》，變“事前”為“事中事后”。
下一步，重慶高新區(qū)將繼續(xù)完善“容缺審批”機(jī)制，擴(kuò)大辦理事項(xiàng)范圍，把工作做細(xì)做實(shí)，為企業(yè)群眾營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。
記者 李星婷
