11月18日，記者從市政府辦公廳獲悉，為進一步深化“放管服”改革、優(yōu)化政務服務，有效解決企業(yè)和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”等問題，不斷提升政務服務便捷度和群眾獲得感，根據(jù)《國務院辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》，我市制定加快推進政務服務“跨省通辦”工作方案。
“這次是全國范圍內(nèi)的通辦”
這次公布的140項跨省通辦事項，與保障改善民生、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和便利企業(yè)跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營有關，都是高頻政務服務事項。目標是實現(xiàn)跨省“用戶通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、證照通、業(yè)務通”，促進線上線下融合辦理。
140項事項中，要求2020年底前實現(xiàn)“跨省通辦”的有58項，2021年底前實現(xiàn)“跨省通辦”的有74項，2021年以后實現(xiàn)“跨省通辦”的有8項。
據(jù)了解，國務院提出在全國高頻政務服務“跨省通辦”事項清單基礎上，支持京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝等地區(qū)進一步拓展“跨省通辦”范圍和深度。
前不久，重慶市政府、四川省政府協(xié)同推出95個川渝通辦事項，便是“跨省通辦”的先行先試?！按ㄓ逋ㄞk，是四川與重慶兩省市之間的事項通辦，而這次公布的140項，則是全國范圍內(nèi)省、市、區(qū)之間的事項通辦?！笔姓k公廳有關負責人說。
今年底前，城鄉(xiāng)居民辦理基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)可向轉入地申請
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)、戶籍證明、新生兒入戶、結婚登記、內(nèi)資企業(yè)及分支機構設立登記……記者梳理發(fā)現(xiàn)，未來將實現(xiàn)跨省通辦的140個事項，與生產(chǎn)生活緊密相關。
這些事項，涉及市教委、市公安局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市商務委、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市藥監(jiān)局等多個部門的職能職責。
今年底前，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)，申請人不再需要到轉出地辦理，申請人可向轉入地申請，由轉入地與轉出地協(xié)同辦理。
“家庭發(fā)生矛盾后，急需戶口簿辦事，但對方不給，怎么辦？”類似這種情況，到明年底前就好解決了——申請人可異地申請開具戶籍類證明，由戶籍地公安部門開具相關證明，不受戶籍地限制。
明年底前，年輕學子們也將享受到利好——大中專院校錄取學生戶口遷移，申請人因大中專院校錄取需要遷移戶口的，只需在遷入地申請，遷入地和遷出地公安部門協(xié)同辦理戶口遷移，不再需要到轉出地辦理相關手續(xù)等。
2021年以后可實現(xiàn)“跨省通辦”的新生兒入戶、首次申領居民身份證（監(jiān)護人代辦的除外）、結婚登記等8個事項，也值得期待。比如，首次申領居民身份證（監(jiān)護人代辦的除外），申請人可異地首次申領居民身份證，由所在地公安部門線下取指紋和拍照，不受戶籍地限制；婚姻登記，申請人可在所在地婚姻登記機關辦理結婚登記，不受戶籍地限制等。
推動跨省通辦 要做好7件事
市政府辦公廳發(fā)出通知要求，推動“跨省通辦”要做好7件事：細化“跨省通辦”事項、統(tǒng)一“跨省通辦”事項標準、開設“跨省通辦”線上服務專區(qū)、推動更多“跨省通辦”事項“全程網(wǎng)辦”、設置“跨省通辦”線下服務窗口、暢通“跨省通辦”郵政寄遞和幫辦代辦服務、加強“跨省通辦”數(shù)據(jù)共享支撐能力。
比如，在細化事項方面，采用“事項拆分”與“辦事情形梳理”相結合的方式，對全國高頻政務服務“跨省通辦”事項清單進行細化分解，梳理社會保障卡申領、異地就醫(yī)登記備案和結算、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)、戶口遷移、住房公積金轉移接續(xù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚姻登記、生育登記等事項和各類跨地區(qū)投資項目審批、工程建設項目審批的具體辦理情形，優(yōu)化調(diào)整“跨省通辦”事項業(yè)務規(guī)則，根據(jù)不同辦事情形進一步簡化申請表單和辦事材料。
又如，在開設“跨省通辦”線上服務專區(qū)方面，在“渝快辦”政務服務平臺建設重慶市“跨省通辦”服務專區(qū)，作為全市“跨省通辦”服務總入口，向個人和企業(yè)精準推送“跨省通辦”服務。
在暢通“跨省通辦”郵政寄遞和幫辦代辦服務方面，完善郵政寄遞管理機制，方便企業(yè)和群眾寄遞資料，用“快遞跑”取代“群眾跑”。聚焦企業(yè)和群眾普遍關切的異地辦理事項，推行無償幫辦、代辦、陪辦服務，為企業(yè)和群眾提供錯時、延時服務，滿足不同群體的差異化需求，助力“跨省通辦”。
（記者 陳國棟 ）
（稿件原載于2020年11月19日《重慶日報》）
