十月二十六日，九龍坡區(qū)九龍街道盤龍新城社區(qū)，舞蹈隊的隊員在新建的城市廣場上帶領(lǐng)市民跳舞。為豐富居民的生活，在新時代文明實踐站統(tǒng)攬下，盤龍新城社區(qū)成立十五支文娛隊伍，開設(shè)十余種免費課程。首席記者 崔力 攝\視覺重慶
10月23日8點過，九龍坡區(qū)九龍街道盤龍新城社區(qū)，網(wǎng)格員吳星發(fā)現(xiàn)一輛摩托車亂停放在財信時光里小區(qū)附近。他立即拍照上傳到“九龍云社區(qū)”平臺，街道城管大隊工作人員很快趕到現(xiàn)場處理。
上周末，一位80多歲老人外出散步后找不到回家的路，急得團團轉(zhuǎn)，黨員志愿者陳遠久看見后，打車送他回到家。
這些事情，在盤龍新城社區(qū)很常見。作為昔日的工業(yè)基地，盤龍新城摘下城中村的“帽子”，在探索中逐漸變身為現(xiàn)代都市、商貿(mào)新城，與之配套的正是基層政府加強和創(chuàng)新社會治理的生動實踐。
聚力
志愿服務(wù)提升社區(qū)“整合力”
九龍街道盤龍新城片區(qū)的前身是九龍鎮(zhèn)蟠龍村，由于歷史原因，過去這里臟亂差現(xiàn)象比較突出，被稱為距離楊家坪最近的“城中村”。
2010年，盤龍新城啟動“城中村”改造，家園一天天變美，可如何將1.3萬余農(nóng)轉(zhuǎn)非“原住民”和近4萬新興城市人口融合起來，加強社區(qū)凝聚力？九龍街道堅持問題導向、需求導向、效果導向，一一破題。
為豐富居民的日常生活，在新時代文明實踐站統(tǒng)攬下，盤龍新城社區(qū)成立15支文娛隊伍，開設(shè)10余種免費課程，并在13個小區(qū)各設(shè)立一個議事平臺。
隨后，盤龍新城社區(qū)新時代文明實踐站開展了“點出你的需求、亮出我的服務(wù)”志愿服務(wù)“點亮行動”，讓群眾通過線上線下點單。
盤龍新城社區(qū)黨委書記馮靚說，轄區(qū)12支志愿服務(wù)隊伍、400余名志愿者活躍度非常高，其中100多人有開鎖、磨刀、理發(fā)、輔導作業(yè)等專業(yè)技能，社區(qū)就按照“分類分級、就近就便”的原則“派單”，推動志愿服務(wù)精準化。
最近，家住云湖綠島小區(qū)的老人萬世全出門忘帶鑰匙，一個電話打給社區(qū)求助。馮靚馬上將單派給志愿者、轄區(qū)開鎖工毛易，20分鐘就解決了問題。
聯(lián)網(wǎng)
一網(wǎng)統(tǒng)管提升基層“智治力”
今年5月底，在盤龍新城盤金路上，一個流動商販停在路邊營業(yè)，人工智能系統(tǒng)通過街面攝像頭自動識別，并作出自動派單、人力處置等指令，不一會兒，收到指令的網(wǎng)格員就規(guī)勸流動商販到正規(guī)攤點擺攤。
“盤龍新城社區(qū)是九龍坡區(qū)體量最大的社區(qū)之一，面對超大城市管理基數(shù)，突發(fā)事件、復雜問題多，傳統(tǒng)方式和人海戰(zhàn)術(shù)顯然已難以為繼，需要建立跨小區(qū)、一體化的運行體系。”九龍街道黨工委書記蔣立強坦言。
2017年底，九龍街道升級建設(shè)“六網(wǎng)工程”，形成轄區(qū)網(wǎng)格地圖，黨建、綜治、城管、計生、社保、警務(wù)、安監(jiān)、消防、建管、治違、河長制、街邊店鋪、建筑工地……花了近三年時間，九龍街道把這些城市運行管理中必不可少的“物件”搬到“數(shù)字地圖”上，地理位置成為“身份證號碼”。
2019年，九龍街道正式設(shè)立社會管理信息服務(wù)中心，實現(xiàn)“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”。
九龍街道辦事處主任邱方勇介紹，依托“九龍云社區(qū)”平臺，他們把機器能做的事都交給機器，街道、社區(qū)、網(wǎng)格、樓宇等履行治理職能，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、樓棟長、黨員骨干、社區(qū)志愿者是平臺的“第一前哨”，線上聯(lián)通與線下處置協(xié)同，形成閉環(huán)管理，“一網(wǎng)統(tǒng)管的目的，就是推動基層治理由人力密集型向人機交互型轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變，由被動處置型向主動發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變。”
借力
專業(yè)社工提升基層“服務(wù)力”
最近，盤龍新城社區(qū)老人秦健合很是“得意”，在參加專業(yè)社工數(shù)字化培訓后，他將兒女送的智能手機玩得很“溜”，“以前這部手機就打打電話，現(xiàn)在出門買東西、辦事都靠它了?！?/p>
秦大爺過上和年輕人一樣的“智能生活”，得益于專業(yè)社工扎根社區(qū)。
馮靚坦言，過去“城中村”時期公共服務(wù)落后、公共資源短缺。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，居民要求更專業(yè)、細化的公共服務(wù)?！吧鐓^(qū)老人多，需要上門服務(wù)；流動人口多，安全教育缺乏；暑期兒童多，渴望課外活動……一件件具體的小事，就是老百姓的需求。這些事，街道和社區(qū)都想管，但力不從心?！?/p>
由此，九龍街道從盤龍新城社區(qū)起步探索，近年來主動退出一些領(lǐng)域，讓專業(yè)的社工和社會組織承接這些社會服務(wù)。
為保障社工服務(wù)的持久性，從2016年開始，九龍街道還創(chuàng)新設(shè)立“居民自治金”，每年投入100多萬元專項購買社會組織及轄區(qū)居民社團的服務(wù)項目。
“我們定期就群眾反映事項進行綜合分析研判，將共性需求轉(zhuǎn)化為服務(wù)項目，使用‘居民自治金’購買，同時堅持過程跟蹤、績效評估。”邱方勇介紹，近年來全街道購買的大小服務(wù)項目已有500余項，深受居民歡迎。
記者 張莎
