韋永勝給留守兒童輔導作業(yè)。（受訪者供圖）
10月14日深夜，石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)坪壩村村委辦公室的燈仍亮著，第一書記韋永勝披著一件羽絨服正奮筆疾書。兩天前，他巧妙調解了老屋基公路擴寬中出現的矛盾，他要將這事的經歷及感悟寫進扶貧札記《坪壩花開》中。
韋永勝原是重慶市教育科學研究院教研員，2017年，他主動請纓赴中益鄉(xiāng)成為一名村干部，此后便將滿腔熱血的扶貧豪情、大膽創(chuàng)新的扶貧方法、敢于斗硬的扶貧干勁傾注坪壩村，帶領當地群眾摘掉了貧困帽。
駐村三年多，韋永勝常常在夜深人靜時，將自己平日里探索的扶貧經驗、精彩案例及反思感悟寫下來，形成一本十萬字的扶貧札記——《坪壩花開》。
“教書育人的方法，用于志智雙扶的脫貧攻堅戰(zhàn)，有著異曲同工之妙。”為何要寫《坪壩花開》這本書，韋永勝接受重慶日報記者采訪時說，駐村干部要做好建設者，但更要站得高、看得遠，當好思考者和研究者。
《坪壩花開》之拔窮根——“三三聯(lián)動”實現志智雙扶
中益鄉(xiāng)是重慶18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，而坪壩村又是中益鄉(xiāng)面積最大、人口最多的深度貧困村，2016年的貧困發(fā)生率高達23.4%?！镀簤位ㄩ_》的開篇之作，就是記錄韋永勝初到坪壩的所見所感。
“公路坑坑洼洼，農房破破爛爛，信號時有時無……說實話，坪壩村比我想象中更貧窮?！背醯狡簤未澹f永勝暗自捏了把冷汗：這里的條件想要脫貧，是個挑戰(zhàn)！
通過一個多月的走訪調研，韋永勝發(fā)現了兩個致貧根源，一是村黨支部組織渙散、凝聚力不強，二是群眾等、靠、要的懶惰思想尤為嚴重。
韋永勝提出“三三聯(lián)動”，即，通過提升支部組織力、強化黨員帶動力、激發(fā)群眾內驅力等“三力”并舉，構建“集體經濟組織+龍頭企業(yè)+農戶”互利鏈、“黨員干部+貧困戶”親情鏈、“村支部+黨員+貧困群眾”責任鏈，實現“三鏈”共生。同時開展“建甜蜜家庭·開創(chuàng)新生活”“建甜凈院落·展現新面貌”“建甜美鄉(xiāng)村·培育新風尚”行動，實現“三甜”互促。
村黨支部帶領群眾發(fā)展中藥材、有機水稻、“后備箱經濟”等2000余畝；黨員和熱心村民主動幫助獨居老人解決困難，村民為修路主動遷墳、捐地、出力……“三三聯(lián)動”抓黨建促脫貧立竿見影，不僅讓坪壩村的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用顯著增強，就連老百姓的精氣神也煥然一新。
《坪壩花開》之找富路——民宿旅游帶火全村經濟
中益鄉(xiāng)官田場鎮(zhèn)有趕場的習俗，韋永勝經常利用趕場的時機，觀察貧困戶的生活狀態(tài)，并與之交流談心。
看到坪壩村的貧困戶，趕場時拿起心儀的鞋子，卻因為舍不得花三四十元買又放下，他就緊隨其后把鞋子買下來；有時，他還特意去購買一些生活用品，為幫扶的幾個貧困戶送去……
授人以魚不如授人以漁。怎樣才能讓貧困群眾在家門口就能增加收入？韋永勝在《坪壩花開》里重點記載了村里改革創(chuàng)新，帶領群眾找尋致富路的有益探索。
“綠水青山就是金山銀山。不能讓坪壩村的‘金山銀山’一直沉睡著，村企業(yè)、村集體經濟必須‘破零’?！表f永勝將眼光瞄準了村里正在新修的旅游公路，這條長達19公里的瀝青路是中益鄉(xiāng)連接黃水鎮(zhèn)的重要通道，“黃水涼快，坪壩也涼快。我們也可以搞民宿，讓黃水的游客分流?！?/p>
韋永勝的建議讓不少公路沿線的村民躍躍欲試，想要改造農房發(fā)展康養(yǎng)民宿旅游經濟。2018年3月，村里成立了集體經濟組織——康凱旅游開發(fā)有限公司，準備發(fā)展康養(yǎng)民宿帶動村民發(fā)展旅游經濟?？墒?，雖然公路沿線的農房由政府統(tǒng)一進行了“蜜蜂小鎮(zhèn)”的風貌改造，但貧困戶要改造成民宿還需投入一大筆錢，資金哪里來？
韋永勝帶著村干部找到駐鄉(xiāng)扶貧工作隊成員之一——農業(yè)銀行重慶市分行巡視組調研員韓玉川，說服農業(yè)銀行推出全市首筆農房貸款——“中益·‘黃水人家’”康養(yǎng)民宿旅游貸。只要從事“黃水人家”康養(yǎng)民宿旅游且符合條件的村民，均可申請最高30萬元免抵押擔保貸款。一時間，村民們奔走相告，有8戶村民向農業(yè)銀行提交了貸款申請，共獲貸款122.4萬元。
如今，坪壩村已建立精品民宿旅游為主體的康養(yǎng)旅游體系，每天能夠接待游客500人以上。其中，“大灣”民宿和坪壩客棧帶動黃水人家38戶，大灣、白果壩、窯廠和向家壩形成了一條閉合的旅游環(huán)線。
2018年，坪壩村整村脫貧。2019年，全村戶均增收3000元以上，村集體經濟產值突破100萬元。
《坪壩花開》之解矛盾——“貴和工作法”涵養(yǎng)文明村風
韋永勝發(fā)現，村里的基礎設施建設日新月異，產業(yè)發(fā)展如火如荼，但群眾的法治觀念淡薄，遇到矛盾糾紛往往意氣用事。
《坪壩花開》記錄了韋永勝創(chuàng)新運用的一個妙招——“貴和工作法”，即由綜治干部、律師、鄉(xiāng)賢、群眾等組成“貴和調解隊”，堅持民為先、和為貴、善作魂、情為民、法為底的工作理念，融合運用法治、自治、德治相結合的調解手段，化解基層矛盾糾紛。
“我們在盤活土家吊腳樓傳統(tǒng)院落白果壩項目時，因為入股村民意見不一致，差點沒搞成?！表f永勝介紹，白果壩民宿改造項目啟動后，村民黃某因在房屋相關設施入股方式上有異議，不同意在征收合同上簽字，導致整個項目不能順利實施。
韋永勝帶著幾瓶酒上門，從吃閉門羹到遭受白眼再到稱兄道弟，韋永勝三顧茅廬宣講、溝通，聽取訴求，最終說服黃某順利解決問題。
“每一個矛盾糾紛，都有一把打開的鑰匙?！表f永勝說，“貴和工作法”有兩個法寶，首先是要保證群眾切實利益，其次要用真心打好感情牌，爭取群眾支持。2019年，該村采用“貴和工作法”化解各類矛盾糾紛100余起，調解成功率達100%。
（稿件原載于2020年10月18日《重慶日報》）
