原標題：
【決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅】
黨建引領 干群合力
開州向脫貧攻堅“硬骨頭”發(fā)起總攻
開州區(qū)長沙鎮(zhèn)福城村柑橘豐收。（開州區(qū)長沙鎮(zhèn)供圖）
9月9日，重慶市脫貧攻堅系列主題新聞發(fā)布會開州專場舉行。記者從發(fā)布會獲悉，開州區(qū)于2018年9月正式退出國家扶貧開發(fā)工作重點縣，截至2019年底，全區(qū)累計脫貧3.59萬戶12.36萬人，135個貧困村全部出列，貧困人口減至2408人，貧困發(fā)生率降至0.21%。目前剩余的2408人均已實現(xiàn)“兩不愁三保障”。
開州區(qū)委書記冉華章介紹，開州區(qū)堅持以“四個不摘”統(tǒng)攬脫貧攻堅全局工作，堅持抓黨建促脫貧攻堅，匯聚起干部群眾眾志成城拔窮根的強大合力，深化脫貧攻堅總攻“十大”專項行動，推進“定點攻堅”和“百日大會戰(zhàn)”兩大戰(zhàn)役，向脫貧攻堅“硬骨頭”發(fā)起總攻。
建強指揮部 配好攻堅隊
——形成決戰(zhàn)決勝態(tài)勢
開州區(qū)地處渝東北三峽庫區(qū)與秦巴山脈交匯地帶，2014年按新一輪評定標準，開州區(qū)識別出貧困村135個、貧困戶3.36萬戶、貧困人口11.92萬人，貧困發(fā)生率10.37%。
冉華章介紹，開州區(qū)堅持“三級書記”抓扶貧，組建由黨政一把手負總責的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動指揮部，以村為作戰(zhàn)單元強力推進；成立了由區(qū)級領導擔任團長的40個扶貧工作團，所有區(qū)級部門單位編組入團，實行分團包干，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道協(xié)同作戰(zhàn)；針對深度貧困，19名區(qū)級領導和19個區(qū)級部門“三包”到村。構(gòu)建起縱橫銜接的“六大責任體系”，推行“三包三促”和“三結(jié)對”制度，實行鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和幫扶部門捆綁考核。
開州區(qū)把最優(yōu)秀的干部派到脫貧一線，選拔112名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、充實力量，1555名干部到村駐守、擔任第一書記或駐村工作隊員，1.22萬名干部入戶結(jié)對幫扶，確保幫扶不漏戶、戶戶見干部。
在開州，一大批黨員干部身先士卒，帶領群眾攻堅克難，書寫了感人至深的脫貧故事。
關面鄉(xiāng)泉秀村原黨支部書記周康云三十年如一日，致力于改變村里貧窮落后的面貌，帶領群眾戰(zhàn)天斗地，如今的泉秀村已發(fā)生翻天覆地的變化，2016年實現(xiàn)整村脫貧，成為“中國木香第一村”。2019年，周康云在為貧困戶維修水管途中不慎跌落山崖，為扶貧事業(yè)獻出了寶貴生命，被追授為重慶市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
筑牢橋頭堡 選好領頭人
——將黨支部、產(chǎn)業(yè)、黨員、農(nóng)戶串聯(lián)起來
“我們大力實施基層黨建規(guī)范提升行動，‘一村一策’提升所有貧困村黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力。”冉華章介紹，開州區(qū)組織320個機關黨支部與260個村黨支部結(jié)對共建，選優(yōu)配強村級領導班子，組織動員2251名黨員成為扶貧先鋒，讓基層組織成為打贏打好這場硬仗的重要攻堅力量。
在此基礎上，開州區(qū)積極探索“支部建在產(chǎn)業(yè)上”黨建新模式，推廣“黨支部+集體經(jīng)濟（產(chǎn)業(yè)協(xié)會）+合作社（基地）+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，將黨支部、產(chǎn)業(yè)、黨員、農(nóng)戶串聯(lián)起來，實現(xiàn)黨組織引領經(jīng)濟組織發(fā)展、黨員帶領群眾致富。
全區(qū)465個村組建了村級集體經(jīng)濟組織，培育農(nóng)民合作社1708個，建成產(chǎn)業(yè)扶貧基地2664個，新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)16.5萬畝，產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶99.94%。黨員創(chuàng)辦領辦致富項目512個，培育致富帶頭人753名，帶動4570戶貧困家庭增收，“建、售、聯(lián)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式成為全國產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)新案例。
長沙鎮(zhèn)齊圣村通過支部引領、黨支部書記熊尚兵帶動，發(fā)展柑橘、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)，在全市率先探索“土地（資金）入股、配股到戶、保底分紅”和“返聘務工”相結(jié)合模式。村里318戶1272名群眾成為股東，2019年人均增收3250元，原來的貧困村變成了全市示范村、小康村。
激發(fā)主動性 提升內(nèi)動力
——增強脫貧致富信心決心
開州區(qū)還廣泛開展“送智下鄉(xiāng)解難題、志愿服務送溫情、移風易俗樹新風”宣傳教育行動，引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，組織“身邊的脫貧故事”微訪談3500余場、“榜樣面對面”微宣講400余場，選樹表彰脫貧光榮戶1273戶、致富之星299名，以“身邊人、身邊事”引導貧困群眾自力更生。
冉華章介紹，開州區(qū)堅持組織意向和群眾意愿相結(jié)合，開發(fā)“黨建+技能培訓+勞務輸出”等模式，組織貧困群眾參加種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村電商、家政服務等實用技術(shù)培訓6.86萬人次，增強自我發(fā)展本領，5.5萬貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)脫貧。
大進鎮(zhèn)雙龍橋村貧困戶黎方平身患殘疾，通過村黨支部的引導幫扶，夫妻倆不等不靠，先后貸款5萬元辦起了畜禽養(yǎng)殖場，并兼職村里的護林員、保潔員，2019年家庭年收入達到5.6萬元，依靠自己勤勞的雙手和堅韌的毅力實現(xiàn)了脫貧。
（記者 陳維燈 實習生 何星熠）
