習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立過緊日子思想，黨和政府帶頭過緊日子，目的是讓老百姓過好日子。今年全國兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理指出，各級(jí)政府必須真正過緊日子，各項(xiàng)支出務(wù)必精打細(xì)算，一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，一定要讓市場主體和人民群眾有真真切切的感受。
中央有部署，地方有行動(dòng)。市委書記陳敏爾要求市級(jí)機(jī)關(guān)帶頭壓縮行政經(jīng)費(fèi)開支，市政府出臺(tái)《政府過緊日子十條舉措》。為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署要求，根據(jù)國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等四部委印發(fā)的《節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)方案》，市機(jī)關(guān)事務(wù)局近日牽頭制定了《重慶市節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作方案》，在全市黨政機(jī)關(guān)中開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。確定了到2022年，85%的市級(jí)黨政機(jī)關(guān)，75%的區(qū)縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建成重慶市節(jié)約型機(jī)關(guān)。
提高意識(shí)——確保能耗“低位運(yùn)行”
為深化綠色機(jī)關(guān)建設(shè)，市委辦公廳有力推進(jìn)創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)工作，制定了“節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約用車、節(jié)約用餐、節(jié)約耗材、節(jié)約辦會(huì)、節(jié)約出行、節(jié)約經(jīng)費(fèi)”八項(xiàng)措施。通過印發(fā)宣傳資料、張貼節(jié)能標(biāo)語、普及節(jié)能知識(shí)等方式，提高全廳干部職工的資源憂患意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，樹立健康的生活方式和科學(xué)的消費(fèi)理念。市直機(jī)關(guān)工委迅速轉(zhuǎn)發(fā)這八項(xiàng)措施，號(hào)召市級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)借鑒，推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
走進(jìn)市政府辦公廳，辦公室、開水房、食堂等地，隨處可見“節(jié)約用電”“節(jié)約用水”“節(jié)約糧食”等環(huán)保小貼士，這無時(shí)無刻不在提醒著廣大職工在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要厲行節(jié)約。不僅如此，為了營造節(jié)能氛圍，市政府辦公廳還開展了生態(tài)文明宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)”主題活動(dòng)，培養(yǎng)干部職工節(jié)能環(huán)保的生活工作方式。宣傳工作融入日常，管理工作抓在經(jīng)常，市政府辦公廳工作人員盛文雄對(duì)此深有感觸：“以前覺得中午吃飯辦公室電燈亮著問題不大，現(xiàn)在隨手關(guān)燈、雙面打印已經(jīng)成為習(xí)慣?！?/p>
市稅務(wù)局已經(jīng)連續(xù)5年在機(jī)關(guān)開展“節(jié)能從我做起”“能源緊缺日體驗(yàn)”等主題活動(dòng)，通過形式新穎的活動(dòng)，提高職工環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)職工乘坐公共交通工具、騎自行車、走路等低碳出行方式。
完善制度——編織節(jié)能“責(zé)任閉環(huán)”
為強(qiáng)化制度規(guī)范，構(gòu)建長效機(jī)制，各區(qū)縣、市級(jí)機(jī)關(guān)紛紛完善相關(guān)規(guī)章，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、量化管理，編織節(jié)能“責(zé)任閉環(huán)”。
市一中法院堅(jiān)持“當(dāng)下建”與“長久用”相結(jié)合，完善長效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化治理。出臺(tái)或修訂《節(jié)約能源資源管理辦法》《節(jié)水計(jì)量辦法》等8項(xiàng)規(guī)章制度，以制度強(qiáng)管理，以管理促規(guī)范。同時(shí)，建立巡查周報(bào)制度，組織物業(yè)管理部門每周開展電梯、空調(diào)、排水、消防系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，堅(jiān)決杜絕因設(shè)施設(shè)備空轉(zhuǎn)或跑、冒、滴、漏等問題導(dǎo)致能源資源消損。為突出考核督導(dǎo)問效，市一中法院還制定了《節(jié)約能源資源目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，細(xì)化節(jié)能降耗指標(biāo)并納入部門績效考核，倒逼任務(wù)落實(shí)。
璧山區(qū)建立了《節(jié)能工作目標(biāo)管理責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度》《璧山區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等7個(gè)制度和規(guī)范，并下發(fā)至全區(qū)公共機(jī)構(gòu)，要求全區(qū)各公共機(jī)構(gòu)將節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況作為年度考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，并納入全區(qū)鎮(zhèn)街和部門年度綜合目標(biāo)考核。同時(shí)，該區(qū)認(rèn)真開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能工作中成績較為突出的單位，報(bào)區(qū)政府優(yōu)先考慮支持其用財(cái)政資金進(jìn)行節(jié)能技改；對(duì)節(jié)能規(guī)章制度不健全、工作不落實(shí)、能耗指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的單位督促整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。
增強(qiáng)舉措——持續(xù)推進(jìn)“降本增效”
要讓錢花得少花得好，“降本增效”的舉措少不了。
“我們建立了智能化能源管理系統(tǒng)。對(duì)水電氣等能源消耗進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、分析和實(shí)時(shí)監(jiān)控。真實(shí)反映能源消耗情況和存在問題，大大提高了管理效率，降低了管理成本?！笔惺袌霰O(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在此基礎(chǔ)上，市市場監(jiān)管局還建立了室內(nèi)溫濕度監(jiān)測平臺(tái)，對(duì)室內(nèi)空調(diào)溫度濕度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，自動(dòng)記錄匯總溫度超標(biāo)情況，并在大廳顯示屏上自動(dòng)公示，作為改進(jìn)和考核依據(jù)。據(jù)了解，近年來，市市場監(jiān)管局引入市場機(jī)制，利用合同能源管理模式實(shí)施綜合節(jié)能改造，節(jié)能率20%左右，年節(jié)約能源消耗費(fèi)用45萬元左右，節(jié)能效益明顯。
科技推廣應(yīng)用成為江北區(qū)節(jié)能的關(guān)鍵點(diǎn)。近年來，以設(shè)施設(shè)備改造為突破口，江北區(qū)不斷擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)節(jié)能技改范圍，與重慶市設(shè)計(jì)院等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)節(jié)能工作專業(yè)化發(fā)展，共計(jì)實(shí)施了50余項(xiàng)節(jié)能改造項(xiàng)目。此外，江北區(qū)還從規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待管理、強(qiáng)化公務(wù)車管理、提高機(jī)關(guān)食堂管控力度三個(gè)方面入手強(qiáng)化保障?！拔覀兺晟埔?guī)章接待制度，進(jìn)一步規(guī)范接待程序，公務(wù)接待實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)逐年下降目標(biāo)并全面禁煙禁酒。同時(shí)，開展公車加油卡問題專項(xiàng)整治，定期由區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）等部門針對(duì)公務(wù)車使用管理、經(jīng)費(fèi)支出開展監(jiān)督檢查。在食堂成本控制方面，每月執(zhí)行采購報(bào)價(jià)、市場詢價(jià)、成本核算相結(jié)合的定價(jià)制度，嚴(yán)格控制浪費(fèi)降低成本。”江北區(qū)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
秀山縣大力開展能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量工作。建立了行政中心公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)管體系平臺(tái)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控33家單位用能情況。截至去年底，秀山縣完成了縣行政中心大樓、縣高級(jí)中學(xué)等16棟建筑20萬m2能源審計(jì)及中央空調(diào)、動(dòng)力用電、辦公設(shè)備等綜合節(jié)能改造。其中，更換照明燈具LED面板燈17500盞，節(jié)能插座1000只，安裝能量回饋裝置12套，節(jié)能率達(dá)20％以上。
（作者：周尤）
