原標(biāo)題：
深化開門立法 “原汁原味”收集立法意見
市人大常委會(huì)5個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)正式運(yùn)行
7月9日，市人大常委會(huì)將“基層立法聯(lián)系點(diǎn)”牌匾交送榮昌區(qū)盤龍鎮(zhèn)人大辦公室。至此，市人大常委會(huì)在全市范圍內(nèi)選建的5個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)全部授牌完成，正式以點(diǎn)帶面開展收集群眾、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和基層組織立法建議等工作。
探索建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，是中央和市委要求，同時(shí)也是社會(huì)主義全過(guò)程民主在立法領(lǐng)域的實(shí)踐，進(jìn)一步拓寬了公民有序參與立法的途徑。
據(jù)了解，去年11月，市人大常委會(huì)開始著手開展基層立法聯(lián)系點(diǎn)選點(diǎn)布局工作，按照“有基礎(chǔ)、有特點(diǎn)、有意愿”的原則，兼顧行業(yè)系統(tǒng)、地域分布及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，統(tǒng)籌考慮工作力量和人員構(gòu)成、民主法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等因素，選取了涪陵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、沙坪壩區(qū)石井坡街道中心灣社區(qū)居民委員會(huì)、榮昌區(qū)盤龍鎮(zhèn)人大辦公室、石柱土家族自治縣西沱鎮(zhèn)人民政府和重慶市律師協(xié)會(huì)等5個(gè)點(diǎn)，作為首批基層立法聯(lián)系點(diǎn)。
根據(jù)《重慶市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作辦法（試行）》的規(guī)定，基層立法聯(lián)系點(diǎn)在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下開展工作，針對(duì)市人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃草案及年度立法計(jì)劃草案，組織有關(guān)方面提出意見和建議；針對(duì)地方性法規(guī)草案，組織有關(guān)方面提出修改建議；收集并反映群眾、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和基層組織等提出的立法建議；參與市人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)工作部門組織的立法調(diào)研、論證、聽證等活動(dòng)；開展地方性法規(guī)實(shí)施情況調(diào)研、立法后評(píng)估等工作；開展地方立法宣傳活動(dòng)等。
“設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)的初衷，就是在立法過(guò)程中傾聽民聲、匯集民智，了解群眾意愿及立法訴求，使民愿、民情、民意得到充分反映和表達(dá)?！笔腥舜蠓ㄖ莆魅挝瘑T鄒鋼介紹，基層立法聯(lián)系點(diǎn)在收集歸納立法意見建議時(shí)，要盡可能保持原真性，不過(guò)濾、不修飾、不曲解，最大限度地保持“原汁原味”“鄉(xiāng)土氣息”，提出的立法建議要開門見山、言之有物。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)各基層立法聯(lián)系點(diǎn)針對(duì)我市高質(zhì)量立法、惠民立法、環(huán)保立法、弘德立法等方面開展專題調(diào)研，及時(shí)向有關(guān)方面提出各自建議。對(duì)于基層立法聯(lián)系點(diǎn)反映的立法建議或提交的工作成果，市人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)工作部門將視情況在有關(guān)法規(guī)立項(xiàng)論證報(bào)告、審查意見、審議意見中予以反映。市人大法制委和常委會(huì)法制工委還將安排干部到相關(guān)基層立法聯(lián)系點(diǎn)開展蹲點(diǎn)調(diào)研，面對(duì)面聽取和收集群眾的立法意見建議。
（記者 顏若雯 通訊員 邢玉柱）
