新業(yè)態(tài)下靈活就業(yè)人員日漸增多，如何保障這部分勞動(dòng)者權(quán)益，提升他們參與社保的積極性？7月31日，市政協(xié)社法委到市人力社保局開展調(diào)研，并召開“新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)下靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)問題”座談會(huì)，會(huì)同市人社局及有關(guān)部門探討相關(guān)問題。
當(dāng)前，以共享經(jīng)濟(jì)、眾籌經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了我國(guó)傳統(tǒng)就業(yè)格局。網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手、快遞服務(wù)人員等新興職業(yè)群體不斷增加，更多人加入了靈活就業(yè)隊(duì)伍。然而，這部分勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)問題也日益凸顯。
市人力社保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我市大約有400多萬靈活就業(yè)人員未參加社會(huì)保險(xiǎn)。截至2020年6月底，全市靈活就業(yè)人員參保人數(shù)為173萬。
委員們了解到，目前有三條路徑可以解決靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保障，即隨用人單位參保、以個(gè)人身份參保、按建設(shè)項(xiàng)目參保。但是，由于靈活就業(yè)人員年齡普遍偏小、參保內(nèi)生動(dòng)力不足、經(jīng)濟(jì)承受能力弱，以及企業(yè)削減經(jīng)營(yíng)成本等因素，參加社保的不多。
委員們發(fā)現(xiàn)，新業(yè)態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系更為復(fù)雜。哪種模式、哪些人員、哪些崗位屬于新業(yè)態(tài)？如何摸清、核定數(shù)據(jù)？相關(guān)部門的職責(zé)邊界又在哪里？這些問題目前沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，更沒有統(tǒng)一的主管部門。有委員建議，重慶可以學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)做法，成立一個(gè)專門管理機(jī)構(gòu)來牽頭管理相關(guān)事宜。
還有委員認(rèn)為，眼下最要緊的是如何提高靈活就業(yè)人員的參保率。這一群體參保率不高，除個(gè)人主觀意識(shí)外，社保繳費(fèi)率高也是一個(gè)重要原因。建議提高對(duì)靈活就業(yè)人員的扶持力度，并在政策上適度傾斜。
座談會(huì)上，大家就靈活就業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系、企業(yè)利益、短期用工等問題進(jìn)行了探討。
（見習(xí)記者 何春陽(yáng)）
