7月14日中午12點(diǎn)剛過，在江北區(qū)工作、意外遺失身份證的巫溪縣市民許先生就來到觀音橋商圈北城天街星光68廣場(chǎng)旁的24小時(shí)公安自助服務(wù)區(qū)，想要補(bǔ)辦身份證。他中午只有1個(gè)小時(shí)休息時(shí)間。
拍照、填寫個(gè)人信息，第一次操作身份證自助申領(lǐng)機(jī)的許先生僅用不到5分鐘就完成了辦理，他還有時(shí)間去吃個(gè)午飯、休息一會(huì)。7月21日，他再次來到這里，從自助領(lǐng)證機(jī)里拿到了新的身份證。
隨著科技發(fā)展，公安信息化建設(shè)水平不斷提升，辦理一張身份證的時(shí)間，從以前的兩三個(gè)月縮短到了現(xiàn)在的十幾天甚至幾天，辦理流程也簡化了許多。一張小小身份證的“出生”史，見證著公安服務(wù)的變遷。
從“哪兒都不能辦”，到“哪兒都能辦”
辦理身份證，第一步是采集信息。
不像現(xiàn)在群眾可以在自助申領(lǐng)機(jī)上自行填寫信息和拍照，在以前要想補(bǔ)辦一張身份證，必須到戶籍地派出所。上世紀(jì)90年代，還要到相館照一張身份證專用像，并帶上戶口本，申領(lǐng)身份證時(shí)提交身份證專用像片和交驗(yàn)戶口簿。
“從2015年底開始，我市開始試行身份證異地受理。”市公安局治安總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在以前，身份證只能在戶籍地申請(qǐng)辦理，并不像現(xiàn)在這樣哪兒都可以辦。
例如戶籍地在巫溪縣的許先生，以前補(bǔ)辦一張身份證，需要先回到他老家的派出所填寫申請(qǐng)，完成拍照等信息采集工作，這一來一回耽擱至少三天，車費(fèi)加上食宿等，沒幾百元搞不定。千里返鄉(xiāng)辦證，成為讓不少外出務(wù)工群眾頭疼的一件事。
那么為什么近年能異地受理了呢？“戶籍管理信息化、各省市數(shù)據(jù)聯(lián)通、審批權(quán)限下放……”該負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)現(xiàn)身份證異地受理的背后，是一系列改革的落地和科技的進(jìn)步。
從人工到自動(dòng)化，制證流程更加高效
信息采集匯總到制證中心后，身份證開始進(jìn)入制作流程。
“信息傳到市公安局制證中心，制作身份證的相關(guān)設(shè)備會(huì)自動(dòng)將個(gè)人信息打印成一張薄膜，然后通過高溫高壓冷卻等工藝，完成證件制作?！敝谱C中心民警何海介紹說，自動(dòng)化制證設(shè)備工藝的更新，大大提高了制證效率。
在以前，制作一張身份證，曾經(jīng)相當(dāng)復(fù)雜。
據(jù)從事過一代證制作的老民警介紹，一代身份證的制作，需要經(jīng)歷制作底卡、翻拍、洗照片、擴(kuò)印、裁接、塑封等16道工序，每一道工序都需要民警手工完成。
群眾在派出所填寫好信息、提交照片后，需要當(dāng)?shù)嘏沙鏊騾^(qū)縣公安局工作人員手工將信息抄寫到專用的身份證卡片上，再將底卡每月按時(shí)交身份證制證中心集中制證?！盀榱嗣烙^，各地都找來字寫得好的民警來抄身份證卡片?！?/p>
利用成像技術(shù)，制證中心工作人員將底卡上的信息通過翻拍機(jī)翻拍到身份證專用相紙上，最后通過裁剪、塑封等環(huán)節(jié)，將制作好的一張紙質(zhì)身份證封裝進(jìn)全息防偽塑封套中。進(jìn)行質(zhì)檢后再按區(qū)縣將制作好的身份證分類包裝，各區(qū)縣公安局定期派民警到制證中心取回，再發(fā)到各派出所。
快遞到家，足不出戶即可領(lǐng)取
現(xiàn)在辦理一張身份證，從申請(qǐng)到取證只需15個(gè)工作日。而以前辦理一張身份證，這個(gè)流程需要兩三個(gè)月。
簡化了申請(qǐng)、制作流程之后，如何簡化取證流程，讓群眾更加方便地拿到身份證，一直是公安改革的關(guān)注點(diǎn)。
以前出于安全等因素考慮，身份證從制證中心出來必須由區(qū)縣局民警每月一次領(lǐng)取后，再發(fā)放到派出所，全程由民警“護(hù)送”。
2015年左右這件事有了改變，那時(shí)我市推出了身份證郵遞區(qū)縣公安機(jī)關(guān)服務(wù)，將身份證從制證中心郵遞到各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)，優(yōu)化了證件流轉(zhuǎn)。
不過即使如此，居民也只能到戶籍地派出所領(lǐng)取新辦理的身份證，這讓那些在外地生活的群眾很是“難受”。
2017年，我市再次簡化身份證辦理流程，推出了個(gè)人郵寄服務(wù)，群眾在辦理身份證業(yè)務(wù)時(shí)，可自愿選擇郵遞至全國（不含港澳臺(tái)）任意一居住地領(lǐng)證，真正實(shí)現(xiàn)足不出戶即可領(lǐng)取。
時(shí)代在變遷，人們的生活在不斷改善。小小身份證“出生”歷程的變化，見證了科技的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步。“希望身份證制作新技術(shù)的應(yīng)用、辦理新措施的推出，能給群眾帶來更多方便。”市治安總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
