2019年8月建成投用的重慶智翔金泰生物制藥有限公司廠房，照片拍攝于近日。李雪飛 攝
2015年12月21日拍攝的服裝工業(yè)園。李雪飛 攝
開(kāi)欄的話
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一些老城的可持續(xù)發(fā)展出現(xiàn)瓶頸：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不再、資源面臨枯竭、社會(huì)服務(wù)功能退化等，亟須通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善、城市升級(jí)等路徑突破困境，為老城注入新動(dòng)能，打造城市新增長(zhǎng)極、改善城市環(huán)境、提升城市形象，實(shí)現(xiàn)城市的高質(zhì)量發(fā)展。
近年來(lái)，很多城市積極探索符合本地實(shí)際、各具特色的老城轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑和模式，對(duì)整體或局部進(jìn)行改造，積累了不少經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。連日來(lái)，《工人日?qǐng)?bào)》多路記者分赴各地，挖掘舊城改造、城市更新的鮮活實(shí)踐，為您呈現(xiàn)一個(gè)個(gè)老城“上新”的典型案例，探尋老城煥發(fā)新活力的奧秘，敬請(qǐng)關(guān)注。
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重慶巴南5年前的一個(gè)傳統(tǒng)服裝工業(yè)園，如今卻成為匯聚了70余家高精尖生物醫(yī)藥企業(yè)的國(guó)際生物城。從創(chuàng)新招商方式到打造產(chǎn)業(yè)配套，再到完善創(chuàng)新體系，工業(yè)園爬坡過(guò)坎，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
“原以為今年企業(yè)發(fā)展各方面都會(huì)遇到困難。沒(méi)想到，政府的持續(xù)幫扶這么給力。”8月3日，位于重慶國(guó)際生物城的艾倍健醫(yī)療負(fù)責(zé)人說(shuō)，原本藥品出口遇到難題，在當(dāng)?shù)卣畮椭?，幾天就得到了解決。
“選擇落戶重慶國(guó)際生物城，正是看中了重慶是西部地區(qū)具有重要影響力和輻射力的國(guó)家中心城市，這里大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊?！辩嫠{(lán)集團(tuán)董事長(zhǎng)許傳斌如是說(shuō)。
重慶國(guó)際生物城這片熱土，5年前僅是位于重慶巴南木洞片區(qū)一個(gè)普通的服裝工業(yè)園，入駐企業(yè)寥寥無(wú)幾。從服裝代工升級(jí)到高精尖的新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷了怎樣的蝶變？需要跨幾道坎？為此，記者進(jìn)行了深入的采訪。
引進(jìn)來(lái)：一企一策，第一時(shí)間解決問(wèn)題
“2015年前后，我們一直在思索，未來(lái)的路應(yīng)該怎么走。”重慶國(guó)際生物城負(fù)責(zé)人李銳指著地圖說(shuō)，包含木洞、麻柳兩個(gè)組團(tuán)的麻柳沿江開(kāi)發(fā)區(qū)，原來(lái)的定位主要是輕工服裝、精細(xì)化工和新材料，發(fā)展前景并不樂(lè)觀。隨著國(guó)家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的提出，麻柳沿江開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始重新尋找適合自己的發(fā)展方向。
“當(dāng)時(shí)，我們心里也沒(méi)底，只是覺(jué)得隨著人口老齡化，醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)發(fā)展的春天?！崩钿J說(shuō)，盡管重慶是老醫(yī)藥基地，但產(chǎn)業(yè)分布零散、體量小，沒(méi)有一個(gè)主要的聚集地，產(chǎn)業(yè)集群尚待培育。抱著試一試的心態(tài)，麻柳沿江開(kāi)發(fā)區(qū)的工作人員，開(kāi)始走出去圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。
把生物醫(yī)藥企業(yè)引入原本的服裝工業(yè)園是園區(qū)要跨過(guò)的第一道坎?！白畲騽?dòng)我們的是園區(qū)實(shí)行一企一策，有針對(duì)性地解決我們的困難?！敝貞c宸安生物制藥有限公司副總經(jīng)理施松明回憶說(shuō)，如果企業(yè)自建廠房、實(shí)驗(yàn)室，至少需要一兩年時(shí)間。而醫(yī)藥產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈，誰(shuí)先上市，誰(shuí)就擁有話語(yǔ)權(quán)。為此，園區(qū)提出由他們提供已建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房，大大節(jié)省了我們的時(shí)間，從簽約到生產(chǎn)，企業(yè)只用了半年時(shí)間。
重慶智睿投資公司總工程師王志軍則表示，作為民營(yíng)企業(yè)，最看重的是誠(chéng)信和高效的環(huán)境。當(dāng)年他們每次到園區(qū)考察，“巴南區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)都堅(jiān)持全程陪同，再泥濘的路都陪我們一起走，現(xiàn)場(chǎng)研究，第一時(shí)間解決問(wèn)題?！?/p>
除了一企一策，園區(qū)不斷創(chuàng)新招商方式。其中，最有特色的是與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線的上海張江藥谷、武漢光谷生物城、江蘇泰州生物城、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)這5個(gè)國(guó)內(nèi)頂尖生物醫(yī)藥園區(qū)開(kāi)展五方戰(zhàn)略合作，承接?xùn)|部地區(qū)新藥創(chuàng)新成果，落戶重慶生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過(guò)這樣的方式，上海博唯、智翔金泰、武漢新生源等一批國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的龍頭項(xiàng)目和拳頭產(chǎn)品，相繼落戶園區(qū)。
留下來(lái)：整合上下游資源，提供產(chǎn)業(yè)配套
近日，四川金慧艾藥業(yè)有限公司與巴南區(qū)簽約，投資近10億元在生物城建設(shè)醫(yī)藥大健康B2B平臺(tái)及運(yùn)營(yíng)中心，打造重慶國(guó)際生物城國(guó)際級(jí)生物交易中心。
該項(xiàng)目成功簽約的背后，有政協(xié)委員參政議政的一份功勞。巴南區(qū)政協(xié)委員趙靜告訴記者，在一次視察中，他了解到重慶國(guó)際生物城作為全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重地，生物制藥、高端制劑、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械四大專業(yè)產(chǎn)業(yè)園格局中缺失交易平臺(tái)功能布局。在今年的巴南區(qū)政協(xié)十四屆三次全會(huì)上，趙靜提交了《關(guān)于在巴南區(qū)建立物物要素產(chǎn)業(yè)交易所與國(guó)家級(jí)生物交易中心》的提案。
引進(jìn)生物醫(yī)藥企業(yè)之后，把這些企業(yè)留下來(lái)是園區(qū)要跨過(guò)的第二道坎。要讓生物醫(yī)藥企業(yè)落地生根，除了政策支持，還必須整合上下游資源，形成產(chǎn)業(yè)配套，交易平臺(tái)就是配套之一。此外，該園區(qū)通過(guò)完善配套體系、延伸研發(fā)鏈條，形成了以智睿生物研發(fā)孵化中心、北大醫(yī)聞創(chuàng)新谷（重慶）研發(fā)平臺(tái)、重慶市仿制藥一致性評(píng)價(jià)中心等為核心，基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、中試小試、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)制造、孵創(chuàng)、代工產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈接緊密的“5平臺(tái)3中心”，成為獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的投資洼地。
產(chǎn)業(yè)配套讓生物醫(yī)藥企業(yè)更加高效。美萊德生物醫(yī)藥有限公司副總經(jīng)理王濤告訴記者，企業(yè)通過(guò)藥學(xué)研究、臨床前新藥篩選以及生物樣本檢測(cè)等，為園區(qū)內(nèi)制藥企業(yè)提供合同研發(fā)外包全鏈條服務(wù)，以縮短藥物研發(fā)周期、降低研發(fā)成本。
促發(fā)展：完善創(chuàng)新體系
引進(jìn)來(lái)、留得住之后，擺在園區(qū)面前的一個(gè)新問(wèn)題就是促發(fā)展，讓這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)得更好。
在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，中、東部地區(qū)在研發(fā)孵化、人才、技術(shù)等方面擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而巴南區(qū)則擁有承東啟西的交通優(yōu)勢(shì)，還有用地、人力等成本優(yōu)勢(shì)及日益成熟的生產(chǎn)制造平臺(tái)，而這些要素正是承接中、東部發(fā)達(dá)地區(qū)乃至國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
2017年，重慶國(guó)際生物城攜手上海張江藥谷、武漢光谷生物城、江蘇泰州生物城、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)共同打造“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生物產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，布局五方合作的國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心，形成全國(guó)范圍內(nèi)的醫(yī)研企一體化合作模式。巴南重點(diǎn)承接五方協(xié)作科研成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，使東部地區(qū)新藥創(chuàng)新成果在重慶落地生產(chǎn)，形成東西互補(bǔ)的研發(fā)制造生態(tài)鏈。
記者在采訪中了解到，創(chuàng)新體系的不斷完善，給重慶國(guó)際生物城帶來(lái)了豐碩的科研回報(bào)——2019年，在重慶市15個(gè)處于臨床試驗(yàn)階段的創(chuàng)新藥物中占據(jù)9個(gè)，占比60%。其中，多項(xiàng)產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外空白；國(guó)產(chǎn)9價(jià)宮頸癌疫苗即將進(jìn)入三期臨床；口服紫杉醇膠囊完成海外臨床，即將全球上市。
而且，智翔金泰重組全人源抗EGFR單克隆抗體注射液，已取得重慶市首個(gè)一類新藥臨床批件，治療晚期腫瘤的臨床試驗(yàn)正在進(jìn)行中。在規(guī)?；慨a(chǎn)后，有望為患者降低30%~50%的費(fèi)用。
隨著致力于抗癌新藥研發(fā)生產(chǎn)的美國(guó)Athenex原料藥項(xiàng)目正式落成，進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“國(guó)家隊(duì)”的重慶國(guó)際生物城，目前已匯聚70余家高精尖的生物醫(yī)藥企業(yè)。
（記者 李國(guó)）
