重慶日?qǐng)?bào)消息，物業(yè)服務(wù)是社會(huì)治理的重要組成部分，也是為民服務(wù)“最后一公里”的重要節(jié)點(diǎn)，既關(guān)系到老百姓身邊的環(huán)境改善，又關(guān)系到生活品質(zhì)、社會(huì)和諧。日前，我市印發(fā)了《重慶市全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》，其中專門提到了如何提升老舊小區(qū)管理服務(wù)水平。對(duì)此，重慶日?qǐng)?bào)記者根據(jù)走訪調(diào)查，梳理出了我市幾種老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理的新模式，看看這些老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)為何受追捧。
托底
渝北成立全市首個(gè)社區(qū)公益物業(yè)組織
前幾天，家住渝北區(qū)回興街道寶圣東路36棟的劉樊勇家的水管又爆了。他一通電話打到寶圣東路社區(qū)民心社會(huì)服務(wù)中心，工作人員馬元很快上門，免費(fèi)為他維修。
“我家這水管是老毛病了，以前爆過(guò)幾次，物管都不理?！眲⒎绿寡?，盡管物管費(fèi)才20元，但他一氣之下拒交了幾年。“現(xiàn)在商業(yè)物業(yè)公司換成了公益服務(wù)中心，服務(wù)好反應(yīng)快，沒(méi)有理由不交物管費(fèi)了?！彼χf(shuō)。
在寶圣東路社區(qū)，像劉樊勇這樣從“拒絕交”到“主動(dòng)交”物管費(fèi)的居民還有不少。
寶圣東路社區(qū)黨委書(shū)記李真云告訴記者，社區(qū)里有8棟建于上世紀(jì)八十年代左右的單體樓，住著275戶居民。過(guò)去，8棟樓有3個(gè)物業(yè)公司參與管理，因收費(fèi)低、管理成本高，物業(yè)談不上什么服務(wù)質(zhì)量。再加上單體樓基礎(chǔ)配套設(shè)施先天不足，部分業(yè)主以此為借口不交物業(yè)費(fèi)，從而進(jìn)入了“收費(fèi)難、難服務(wù)”的惡性循環(huán)。
政府托底管理解決了這一難題。2019年1月，乘著渝北區(qū)對(duì)老舊住宅實(shí)行街區(qū)制管理、出臺(tái)政策支持的“東風(fēng)”，回興街道試點(diǎn)成立了一個(gè)民辦非企業(yè)單位——寶圣東路社區(qū)民心社會(huì)服務(wù)中心。
該中心堅(jiān)持“注重公益、服務(wù)專業(yè)、有償?shù)蛢r(jià)”的原則，在物業(yè)費(fèi)用不增加的前提下，為管理失序的8棟老舊單體樓提供基本物業(yè)管理、準(zhǔn)公共服務(wù)和提檔升級(jí)服務(wù)。這也是全市首個(gè)社區(qū)公益物業(yè)組織。
記者了解到，民心社會(huì)服務(wù)中心最大亮點(diǎn)就是公益性。這讓服務(wù)中心不再追求市場(chǎng)利益，可將所有物業(yè)收入、政府支持全部投入到改善公共環(huán)境、響應(yīng)物業(yè)需求中去。中心聘請(qǐng)了幾名專職工作人員，負(fù)責(zé)清掃保潔、維修維護(hù)、日常管理，熱線電話24小時(shí)開(kāi)通。同時(shí)，社區(qū)干部和居民代表任監(jiān)事和理事會(huì)成員，監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量和資金流向。
隨著民心社會(huì)服務(wù)中心的介入，寶圣東路20棟居民陳先芳見(jiàn)證了小區(qū)由臟變美。過(guò)去種菜、養(yǎng)雞的公共地面經(jīng)過(guò)地下管網(wǎng)整治，鋪上透水磚、安裝了休閑桌椅；斑駁不堪的墻面被粉刷美化了，晚上出行有路燈照明；每棟樓新裝上智能門禁系統(tǒng)，刷臉進(jìn)入，老年人長(zhǎng)期不出門還會(huì)向中心示警……
李真云介紹，現(xiàn)在社區(qū)的物業(yè)矛盾糾紛由過(guò)去的月均40件減少到幾乎沒(méi)有，物管費(fèi)收費(fèi)率達(dá)到95%，居民滿意度提升到99%。
轉(zhuǎn)變
巴南一小區(qū)物業(yè)自治讓居民過(guò)上高檔社區(qū)生活
巴南區(qū)李家沱街道馬二社區(qū)映江花園小區(qū)于2001年建成，共有13棟24個(gè)單元、1160戶居民。小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)非常低，步梯房?jī)H0.50元/平方米，電梯房0.80元/平方米，在2013年之前，一直由外聘物業(yè)公司管理。
“物業(yè)公司想漲物管費(fèi)，但是他們不作為的態(tài)度說(shuō)服不了我們。”說(shuō)起曾經(jīng)的物業(yè)管理，映江花園最早一批居民周淑華氣不打一處來(lái)。
原來(lái)，以前整個(gè)小區(qū)環(huán)境臟亂差，過(guò)道被垃圾塞滿，常常散發(fā)出惡臭味。路燈、監(jiān)控、健身器材、可視電話等設(shè)備設(shè)施被破壞，秩序混亂，時(shí)常發(fā)生盜竊案。而物業(yè)公司形同虛設(shè)，向其反映問(wèn)題不被理會(huì)。這種態(tài)度讓各種矛盾日漸增多，業(yè)主強(qiáng)烈要求撤換物業(yè)公司，走自治的道路。
2013年9月，映江花園開(kāi)始實(shí)行小區(qū)物業(yè)自治管理?！拔覀儾扇〉氖恰惶装嘧?、兩塊牌子’，即業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)物業(yè)管理中心?！庇辰▓@第六屆業(yè)委會(huì)主任羅杰向記者介紹，業(yè)主委員會(huì)成員兼物業(yè)管理，實(shí)行全體業(yè)主共同監(jiān)督的制度?，F(xiàn)在物業(yè)中心共有員工37人，其中管理人員7人，保安17人，保潔工和綠化工10人，電工和收費(fèi)員3人。業(yè)主委員會(huì)還從每一棟樓的30戶業(yè)主中選出一位業(yè)主代表，由業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主代表共同管理小區(qū)。
實(shí)行物業(yè)自治管理后，業(yè)委會(huì)干的第一件大事就是整改小區(qū)環(huán)境。
曾經(jīng)沒(méi)人管的雜草樹(shù)枝現(xiàn)在由綠化工人定期修理。小區(qū)種上了桂花、茶花、桃花等植物，廢水池被沖洗干凈養(yǎng)起了觀賞鯉魚(yú)。小區(qū)內(nèi)綠樹(shù)成蔭，路面干凈整潔，綠化率達(dá)33.5%。小區(qū)兩個(gè)大門的門崗分別有3名保安值守，每個(gè)單元入戶大廳加裝防盜門，新安裝100個(gè)監(jiān)控，近年來(lái)小區(qū)無(wú)一盜竊案發(fā)生。所有樓層通道的墻面都被重新粉刷，外墻實(shí)施防漏處理，中庭廣場(chǎng)更換6組路燈，其他道路增設(shè)25個(gè)路燈，增加10個(gè)健身器材、1個(gè)乒乓球桌，居民的生活品質(zhì)有了大幅提升。
不僅如此，每年春節(jié)、國(guó)慶節(jié)，業(yè)委會(huì)還會(huì)向每家住戶發(fā)放200元購(gòu)物券，每年還為90歲以上老人送去100元慰問(wèn)金。
對(duì)于很多老舊社區(qū)都存在的停車難問(wèn)題，映江花園業(yè)委會(huì)也積極協(xié)調(diào)。羅杰介紹，小區(qū)的車庫(kù)屬于之前的開(kāi)發(fā)商，可對(duì)外停車，而車位只有307個(gè)，完全無(wú)法滿足業(yè)主需求?！拔覀兣c附近的停車場(chǎng)協(xié)商，讓咱們小區(qū)的業(yè)主辦理月租，暫解燃眉之急?！绷_杰說(shuō)，現(xiàn)在所有道路的消防通道都沒(méi)有車輛亂停放了。同時(shí)業(yè)委會(huì)還跟開(kāi)發(fā)商對(duì)接，準(zhǔn)備把小區(qū)原有的車位全都轉(zhuǎn)租給業(yè)主。
如今的映江花園已煥然一新，居民們對(duì)業(yè)委會(huì)的管理十分滿意，全年物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率達(dá)到98%。以前居民有啥問(wèn)題都去找社區(qū)，現(xiàn)在跟業(yè)委會(huì)反映后馬上就能得到解決，大家都說(shuō)，繳這么低的物業(yè)費(fèi)，過(guò)的是高檔小區(qū)的生活，值了！
抱團(tuán)
大渡口有個(gè)社區(qū)物業(yè)服務(wù)聯(lián)盟
今年入汛后，因暴雨沖刷，位于大渡口區(qū)春暉路街道柏華社區(qū)鑫瑞康居小區(qū)的一堵圍墻出現(xiàn)破損、裂縫，隨時(shí)存在倒塌風(fēng)險(xiǎn)。柏華社區(qū)物業(yè)服務(wù)聯(lián)盟緊急“吹哨”，鏈接聯(lián)盟資源。大渡口區(qū)人大機(jī)關(guān)第一時(shí)間站出來(lái)，一方面協(xié)調(diào)愛(ài)心單位鑫鵬物流公司出資，一方面協(xié)調(diào)專業(yè)人士實(shí)地勘測(cè)破損情況，拿出修復(fù)方案。一個(gè)月不到，200多米舊圍墻全部拆除重建。
盟主“吹哨”、成員響應(yīng)，這是柏華社區(qū)探索出的農(nóng)轉(zhuǎn)非小區(qū)物業(yè)服務(wù)模式。
據(jù)了解，柏華社區(qū)是大渡口區(qū)最大的農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)，有農(nóng)轉(zhuǎn)非安置小區(qū)7個(gè)，安置居民5000多戶、1.8萬(wàn)余人?！斑^(guò)去居民的環(huán)境意識(shí)差，不交物管費(fèi)、欠交水電費(fèi)的情況十分普遍，市場(chǎng)化運(yùn)作的物管公司不愿接手，即便接了也只做簡(jiǎn)單保潔?！鄙鐓^(qū)工作人員郭敏越告訴記者，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期調(diào)研，社區(qū)決定組建物業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，抱團(tuán)為農(nóng)轉(zhuǎn)非小區(qū)居民服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)聯(lián)盟的第一層是聯(lián)盟盟主——社區(qū)居委會(huì)，主要功能是牽頭組織、鏈接資源。
第二層為社區(qū)便民服務(wù)隊(duì)，這支隊(duì)伍由200個(gè)社區(qū)公益崗位組成，他們承擔(dān)各項(xiàng)物業(yè)服務(wù)，崗位收入出自居民繳納的物管費(fèi)、停車費(fèi)，以及便民攤區(qū)租賃費(fèi)用、政府補(bǔ)貼等。
第三層為9家機(jī)關(guān)單位、12家愛(ài)心企業(yè)和5家社會(huì)組織，大家有錢出錢有力出力。
第四層為社區(qū)3支志愿者隊(duì)伍、120多名志愿者，他們是物業(yè)服務(wù)補(bǔ)充力量。
郭敏越介紹，7個(gè)農(nóng)轉(zhuǎn)非小區(qū)日常物業(yè)服務(wù)，均由社區(qū)便民服務(wù)隊(duì)完成，遇上涉及基建的大事，聯(lián)盟盟主就會(huì)出面籌資金、拉贊助，號(hào)召愛(ài)心單位參與。
增添休閑座椅、修補(bǔ)路沿、硬化休閑場(chǎng)地路面、翻新公廁、修剪樹(shù)枝、外墻磚爆裂排?！瓝?jù)柏華社區(qū)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，物業(yè)服務(wù)聯(lián)盟已籌措社會(huì)資金20多萬(wàn)元，鏈接社會(huì)組織和志愿者開(kāi)展物業(yè)志愿服務(wù)15場(chǎng)。
編后>>>
基礎(chǔ)設(shè)施較差，功能不完善，物業(yè)費(fèi)收取困難，這些老舊小區(qū)共通的問(wèn)題使專業(yè)物管公司大多不愿進(jìn)入。
因此，完全依靠市場(chǎng)辦法來(lái)解決老舊小區(qū)物管問(wèn)題不現(xiàn)實(shí)，還需要政府的強(qiáng)力引導(dǎo)和社會(huì)的共同參與，這些受追捧的老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)方式就說(shuō)明了這個(gè)道理。
下一步，老舊小區(qū)將繼續(xù)改造升級(jí)，編者希望，有更多老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)也能更上一層樓，讓更多住在老舊小區(qū)的居民同樣感受到物業(yè)服務(wù)的周到、便捷和舒心。
重慶日?qǐng)?bào)首席記者 張莎 記者 楊鈮紫
原標(biāo)題：這些老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)為何受追捧
