新華社北京5月20日電 商務(wù)部近日發(fā)布《對(duì)外承包工程項(xiàng)目備案和立項(xiàng)管理辦法》，將于2024年7月1日起施行。
這是記者20日從商務(wù)部獲悉的。商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)，商務(wù)部在現(xiàn)有管理措施基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)制定了管理辦法。
該管理辦法共7章49條，涉及一般項(xiàng)目備案管理、特定項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)、項(xiàng)目信息及時(shí)報(bào)告、實(shí)行業(yè)務(wù)分級(jí)管理、加強(qiáng)促進(jìn)和監(jiān)管等主要內(nèi)容，具有以下特點(diǎn)：
一是簡(jiǎn)化程序，在線辦理。企業(yè)通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)的對(duì)外承包工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)登記企業(yè)信息，辦理工程項(xiàng)目備案立項(xiàng)，報(bào)告項(xiàng)目后續(xù)開(kāi)展情況。企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)均可在線提交相關(guān)材料，在線打印備案回執(zhí)、立項(xiàng)回執(zhí)。
二是明確時(shí)效，提供便利。對(duì)辦理一般項(xiàng)目備案的，企業(yè)應(yīng)在對(duì)外投標(biāo)議標(biāo)前或簽約前在線填寫(xiě)備案表。商務(wù)主管部門(mén)受理企業(yè)備案表后，企業(yè)可于3個(gè)工作日內(nèi)打印備案回執(zhí)。企業(yè)對(duì)備案信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
三是分類(lèi)管理，防范風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)辦理一般項(xiàng)目備案應(yīng)提交備案表。企業(yè)辦理特定項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)提交立項(xiàng)表，并根據(jù)不同類(lèi)型的特定項(xiàng)目，相應(yīng)提交使（領(lǐng)）館意見(jiàn)、項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目安保方案和應(yīng)急預(yù)案等材料。對(duì)合同額10億美元以上的項(xiàng)目，在辦理備案立項(xiàng)時(shí)，由商務(wù)部會(huì)同相關(guān)單位先開(kāi)展會(huì)商，評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
四是處罰違規(guī)，規(guī)范秩序。對(duì)未按規(guī)定辦理一般項(xiàng)目備案、特定項(xiàng)目立項(xiàng)，以及未按規(guī)定報(bào)告項(xiàng)目信息等情形，商務(wù)主管部門(mén)可對(duì)企業(yè)或其主要負(fù)責(zé)人處以警告、通報(bào)批評(píng)、一定數(shù)額罰款等行政處罰。商務(wù)主管部門(mén)鼓勵(lì)和支持行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)自律，維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)。
