零工經(jīng)濟(jì)逐步壯大，權(quán)益保障問(wèn)題待解
零工與企業(yè)如何更好實(shí)現(xiàn)雙向奔赴？
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近年來(lái)，零工經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，截至2023年底，我國(guó)的靈活就業(yè)人口已達(dá)到2億人。在零工經(jīng)濟(jì)逐步壯大的背后，一些問(wèn)題也日漸顯露。專家建議，推進(jìn)零工市場(chǎng)數(shù)字化，引入零工工傷意外保險(xiǎn)機(jī)制，從而保障雇主和零工者的雙向權(quán)益。
“我這里有一個(gè)駕駛員崗位，你有證不？”“我有B照，拉什么貨？”“我在李河有個(gè)廠，需要把貨外運(yùn)，每月保底4000元，再加上貨運(yùn)量提成?！薄拔襾?lái)試試！”“那你明天就到廠里來(lái)！”這是4月2日，在重慶萬(wàn)州區(qū)人力資源市場(chǎng)“零工市場(chǎng)專區(qū)”內(nèi)，記者遇到的一位小廠老板與求職人員的招聘對(duì)話。
眼下正值招聘高峰，類似的對(duì)話頻繁發(fā)生在重慶各區(qū)縣的零工市場(chǎng)內(nèi)。2022年7月，人社部等五部門(mén)專門(mén)印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè) 完善求職招聘服務(wù)的意見(jiàn)》提出，更好支持多渠道靈活就業(yè)，促進(jìn)零工人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。截至目前，重慶零工市場(chǎng)或零工驛站超過(guò)50余家。
《2022中國(guó)零工經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究報(bào)告》認(rèn)為，我國(guó)一線城市的靈活用工占比達(dá)到25.6%，零工需求將不斷釋放，到2036年或能達(dá)到4億人。面對(duì)迅速發(fā)展的零工經(jīng)濟(jì)，“誰(shuí)在找零活、誰(shuí)在招零工？”“如何為零工市場(chǎng)的健康發(fā)展保駕護(hù)航”等問(wèn)題引發(fā)關(guān)注。
新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)都有需求
近年來(lái)，隨著各種零工平臺(tái)的出現(xiàn)，如今的零工市場(chǎng)與當(dāng)年的“馬路市場(chǎng)”相較，在工作范圍、工作內(nèi)容等方面已大相徑庭，甚至很多新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)都表現(xiàn)出了對(duì)零工的強(qiáng)烈需求。
日前，在重慶九龍坡區(qū)石坪橋街道后街零工市場(chǎng)內(nèi)，不少快餐店、奶茶店、外賣平臺(tái)以及勞務(wù)公司的工作人員，紛紛打出了招“短工”的招聘公告，其工資大多按照日結(jié)、周結(jié)的方式支付。
“以前，我們招聘這種臨時(shí)性、季節(jié)性的員工，大多是與第三方勞務(wù)中介公司合作，如今，各區(qū)縣建立零工市場(chǎng)后，我們可以自行招聘了?！敝貞c一家奶茶品牌的招聘負(fù)責(zé)人王歡告訴記者，在奶茶售賣的高峰期，部分門(mén)店的人手不足，急需新的人員上崗。
同樣，在重慶萬(wàn)州區(qū)、合川區(qū)等區(qū)縣的零工市場(chǎng)內(nèi)，建筑工地、裝修公司、外賣平臺(tái)、網(wǎng)約車公司等企業(yè)也在大量招聘零工，其發(fā)布的崗位除了有臨時(shí)填補(bǔ)空缺的類型，也有工程師、注冊(cè)咨詢顧問(wèn)等企業(yè)“缺一不可”但又“無(wú)須常駐”的崗位。
重慶市勞動(dòng)模范毛鐵表示，從企業(yè)的需求來(lái)看，主要是因?yàn)榧竟?jié)性、臨時(shí)性、零散性的訂單出現(xiàn)，使得企業(yè)出現(xiàn)了人員的缺口，也正是因?yàn)檫@些訂單的特殊性，企業(yè)往往只愿意在短期內(nèi)雇傭人手，零工崗位自然就出現(xiàn)了。
此外，不少小企業(yè)的財(cái)務(wù)、顧問(wèn)等崗位也有明顯的“需求導(dǎo)向”，即當(dāng)企業(yè)提出需求后，這些人員能解決即可。因此，企業(yè)更愿意以“日結(jié)”的方式提供零工崗位。
有人因興趣，有人當(dāng)“跳板”，有人為創(chuàng)收
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國(guó)的靈活就業(yè)人口已達(dá)到2億人，占全國(guó)就業(yè)人口的14.3%。靈活招聘的需求每年保持在8%的速度提升，這意味著零工群體的規(guī)模正不斷壯大。
那么，到底是哪些人有意愿從事零工呢？連日來(lái)，記者在重慶主城區(qū)多個(gè)零工市場(chǎng)采訪了幾名不同年齡段的求職者。
“我本身就喜歡烘焙，離職后也嘗試過(guò)在小區(qū)售賣親手制作的糕點(diǎn)，剛開(kāi)始反響還不錯(cuò)，后來(lái)業(yè)務(wù)就差了，來(lái)零工市場(chǎng)主要想看看有沒(méi)有蛋糕店招短工?！苯衲?8歲的夏浠說(shuō)，她在一家房地產(chǎn)中介公司當(dāng)了5年會(huì)計(jì)，離職后想到蛋糕店干幾個(gè)月，掙錢(qián)補(bǔ)貼家用的同時(shí)也積累經(jīng)驗(yàn)。
今年46歲的王友權(quán)告訴記者，他是四川廣安人，之前和妻子一直在重慶的建筑工地干活，工地完工后，為了多掙點(diǎn)錢(qián)便和妻子到零工市場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。經(jīng)過(guò)一番權(quán)衡，王友權(quán)去了一家裝修公司當(dāng)泥水工，平均每天的工資約為350元；妻子則去了一家火鍋店，日薪為110元。
此外，30歲以下的年輕人也出現(xiàn)在了零工市場(chǎng)的求職人員之中。在他們眼中，“日結(jié)工”“小時(shí)工”“實(shí)習(xí)生”等是自己獲取職場(chǎng)經(jīng)歷的有效途徑，而且還能以此為“跳板”，一方面爭(zhēng)取轉(zhuǎn)正的機(jī)會(huì)，另一方面，也可以多接觸社會(huì)，尋找更好的工作機(jī)會(huì)。
對(duì)此，多家企業(yè)的招聘負(fù)責(zé)人坦言，企業(yè)通常不會(huì)在零工市場(chǎng)設(shè)置門(mén)檻和技術(shù)含量較高的崗位，對(duì)應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)要求也普遍較低，但對(duì)于在零工崗位上干得比較出色的求職者，會(huì)根據(jù)公司發(fā)展需要，酌情對(duì)他們進(jìn)行進(jìn)一步的面試考核。
零工與企業(yè)“雙向奔赴”需法治護(hù)航?
盡管零工市場(chǎng)方興未艾，但在零工經(jīng)濟(jì)逐步壯大的背后，一些問(wèn)題也日漸暴露。如不少在建筑行業(yè)打零工的農(nóng)民工，頻繁遭遇煩“薪”事；部分行業(yè)零工的職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)較高，一旦發(fā)生事故，勞動(dòng)權(quán)益難以得到保障等。
如何更好地讓求職者與用人者實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”也就成了當(dāng)下迫切需要解決的問(wèn)題。
中鐵建工集團(tuán)有限公司明月湖云上山麓科創(chuàng)基地項(xiàng)目黨支部書(shū)記張后輝告訴記者，在工程建筑領(lǐng)域，勞務(wù)班組使用的零工多為雜工，主要從事材料堆碼、打掃衛(wèi)生等?！坝捎谶@類用工具有臨時(shí)性，且招聘方為勞務(wù)班組，零工沒(méi)有在承建方登記備案，這也導(dǎo)致零工退場(chǎng)時(shí)，工資極易被拖欠。”
張后輝表示，為解決項(xiàng)目上零工的后顧之憂，項(xiàng)目對(duì)工人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一邊完善零工入場(chǎng)備案手續(xù)，一邊提示零工退場(chǎng)前到項(xiàng)目報(bào)備工資是否結(jié)清，并在顯著位置張貼各單位負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。
同樣，中建五局三公司西南公司項(xiàng)目管理部副經(jīng)理張超也談到，公司專門(mén)建立了“結(jié)對(duì)幫扶”機(jī)制，即由項(xiàng)目管理人員每人認(rèn)領(lǐng)幾名零工，負(fù)責(zé)他們的入場(chǎng)教育、作業(yè)交底、落實(shí)工資等問(wèn)題，確保零工的合法權(quán)益不受侵害。?
對(duì)此，重慶工商大學(xué)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展中心研究員莫遠(yuǎn)明認(rèn)為，未來(lái)要在推進(jìn)零工市場(chǎng)數(shù)字化和規(guī)范建設(shè)上下功夫，切實(shí)提升基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的精準(zhǔn)性，為零工人員和雇主提供更智能化的用工匹配需求。
重慶九龍坡區(qū)人大智庫(kù)專家唐世湧認(rèn)為，要依法監(jiān)管職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊黑中介，對(duì)發(fā)布虛假招聘信息或以招聘為名牟取不正當(dāng)利益的不法行為嚴(yán)懲。他還建議，應(yīng)完善勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定，明確適用于零工經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的新型用工關(guān)系，通過(guò)平臺(tái)引入零工工傷意外保險(xiǎn)機(jī)制，保障雇主和零工者的雙向權(quán)益。(記者 李國(guó))
