導讀:近期美國正采取一系列非理性政策,制造經(jīng)貿(mào)摩擦,推動中美“脫鉤”,破壞二戰(zhàn)后自己親手建立的國際經(jīng)濟秩序。但作為世界上最大的兩個經(jīng)濟體,美中兩國是利益深度融合的經(jīng)貿(mào)伙伴,“脫鉤”并不現(xiàn)實,無法得到多數(shù)美國企業(yè)的積極回應。合作共贏是雙方唯一正確的道路。
為了實現(xiàn)遏制中國的戰(zhàn)略意圖,維護美國的競爭優(yōu)勢,美國鷹派正采取一系列非理性政策,試圖通過制造貿(mào)易摩擦,加強高技術(shù)出口管制,限制中國企業(yè)在美投資,打擊華為、TikTok等中國科技企業(yè),以及對中國實施金融制裁等手段,推動中美經(jīng)貿(mào)“脫鉤”。
曾經(jīng)以“自由市場、公平競爭”為豪的美國,正在濫用經(jīng)濟霸權(quán),違背基本經(jīng)濟規(guī)則,破壞二戰(zhàn)后自己親手建立的國際經(jīng)濟秩序,已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化和自由化的“逆流”。
但是,這并不能阻擋經(jīng)濟全球化的歷史潮流和中美經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展。中美經(jīng)濟聯(lián)系將繼續(xù)保持緊密,全面“脫鉤”也不會出現(xiàn),主要原因有三:
第一,中美經(jīng)濟利益緊密相連。
40多年來,中美經(jīng)貿(mào)關系取得了長足發(fā)展。在多重全球危機和新冠肺炎疫情大流行的不利背景下,4月份雙邊貿(mào)易額仍高達397億美元,中國再次成為美國最大貿(mào)易伙伴。危機、疫情、關稅和政治分歧等負面因素并沒有拖累中美貿(mào)易增長,相反,兩國經(jīng)濟關系仍在加強。
盡管目前美國政府不斷針對中國出臺“脫鉤”政策,如鼓吹“制造業(yè)回流”,試圖將中國趕出產(chǎn)業(yè)鏈,但中國具有經(jīng)濟潛力巨大、商業(yè)環(huán)境穩(wěn)定的先天優(yōu)勢,加之中國是第一個從疫情中逐漸恢復經(jīng)濟的主要大國,這些因素令中國市場對美國企業(yè)充滿了吸引力。
美國商務部經(jīng)濟分析局最新數(shù)據(jù)顯示,2018年,中國是美國企業(yè)海外雇員最多的國家,人數(shù)高達169.5萬人。
今年美中貿(mào)易全國委員會調(diào)查顯示,83%的美國企業(yè)將中國視為其全球戰(zhàn)略的首要或五大優(yōu)先地區(qū)之一;87%的企業(yè)表示,由于對中國市場抱有長期信心,因此沒有將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移出中國的計劃;75%的企業(yè)認為,未來一年內(nèi),它們在中國的資源投入將保持穩(wěn)定或繼續(xù)增加——之所以可能增加,主要原因包括生產(chǎn)和銷售規(guī)模擴大,雇員數(shù)量增加,以及新產(chǎn)品的推出。
也就是說,在美國鷹派不斷打壓中國的同時,美國企業(yè)反而正在加快對華業(yè)務的開展。隨著中國改革開放的不斷深入,美國企業(yè)在華經(jīng)營的潛力和機會將越來越大,雙方利益也將更加密切相關。這種基于共同利益的密切關系,并沒有被某些美國政客目光短淺的“投機”操縱所切斷。
第二,首階段中美貿(mào)易協(xié)議可以成為中美關系的基石。
近日,美國貿(mào)易代表萊特希澤 (Robert Lighthizer)、財政部長姆努欽 (Steven Mnuchin) 和中國國務院副總理劉鶴通電話,就落實兩國第一階段貿(mào)易協(xié)議進行討論。這一協(xié)議不僅有助于保持兩國之間重要的溝通渠道,也為當前中美關系注入了正能量,為兩國經(jīng)濟關系發(fā)揮了基石作用。
此外,這也表明美國政府仍然十分重視貿(mào)易協(xié)議的實施,希望繼續(xù)擴大對中國的農(nóng)業(yè)、能源和工業(yè)產(chǎn)品出口,以滿足美國農(nóng)業(yè)州的需求,換取更多的國內(nèi)政治支持。包括萊特希澤、姆努欽和白宮經(jīng)濟顧問庫德洛 (Larry Kudlow) 在內(nèi)的美國經(jīng)貿(mào)團隊高層官員,對中美貿(mào)易協(xié)議仍持積極評價,充滿期待。目前對美國來說,同中國經(jīng)濟全面“脫鉤”并不是一個理性的選擇。
第三,中國在塑造中美經(jīng)貿(mào)關系的過程中發(fā)揮了積極作用。
面對美國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)和經(jīng)濟打壓,中國采取了適當?shù)姆粗拼胧?,但同時始終保持最大的戰(zhàn)略耐心。通過使美國保持在談判和協(xié)商的軌道上,中國避免了在某些領域的“脫鉤”或更為極端的事情發(fā)生。此前的13輪經(jīng)貿(mào)談判證明,中國為建立更健康的雙邊經(jīng)貿(mào)關系付出了巨大努力。
作為世界上最大的兩個經(jīng)濟體,美中是利益深度交織的重要經(jīng)貿(mào)伙伴,合作共贏是兩國唯一的正確道路。兩國應本著對彼此和世界經(jīng)濟負責任的態(tài)度,加強經(jīng)濟交流,攜手推動全球經(jīng)濟從疫情大流行中復蘇,并使世界人民從中受益。
* 本文原標題為 'Discrepancy between wants and needs'