新華社北京9月1日電（記者溫競(jìng)?cè)A）為規(guī)范處理科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境，科技部日前印發(fā)《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》，覆蓋科技領(lǐng)域6大類主體的64種違規(guī)行為，明確了處理措施、尺度等，填補(bǔ)了對(duì)違規(guī)行為處理的制度空白。規(guī)定于9月1日正式生效。
科技部科技監(jiān)督與誠(chéng)信建設(shè)司司長(zhǎng)戴國(guó)慶在1日召開的科技部新聞通氣會(huì)上介紹，規(guī)定覆蓋了科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的受托管理機(jī)構(gòu)、受托管理機(jī)構(gòu)工作人員、科學(xué)技術(shù)活動(dòng)實(shí)施單位、科學(xué)技術(shù)人員、科學(xué)技術(shù)活動(dòng)咨詢?cè)u(píng)審專家、第三方科學(xué)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員等6大類主體的64種違規(guī)行為。
違規(guī)行為包括隱瞞、包庇科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中相關(guān)單位或人員的違法違規(guī)行為；故意夸大研究基礎(chǔ)、學(xué)術(shù)價(jià)值或科技成果的技術(shù)價(jià)值、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，隱瞞技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，造成負(fù)面影響或財(cái)政資金損失；從事學(xué)術(shù)論文買賣、代寫代投以及偽造、虛構(gòu)、篡改研究數(shù)據(jù)等。
在處理措施方面，視違規(guī)主體和行為性質(zhì)，可單獨(dú)或合并采取包括終止、撤銷有關(guān)財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)；追回結(jié)余資金，追回已撥財(cái)政資金以及違規(guī)所得；撤銷獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)，追回獎(jiǎng)金等10類處理措施。對(duì)造成負(fù)面影響或財(cái)政資金損失的行為，可按照情節(jié)嚴(yán)重程度取消一定年限直至永久管理、承擔(dān)或參與科技活動(dòng)的資格。規(guī)定還明確“違規(guī)行為涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)、違法犯罪的，移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理”，進(jìn)一步加強(qiáng)了與違紀(jì)違法行為處理的銜接。
戴國(guó)慶說，規(guī)定是全面加強(qiáng)科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的“組合拳”，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制科研人員反映強(qiáng)烈的科技活動(dòng)違規(guī)行為，全面覆蓋科技活動(dòng)的各類參與者，全面覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)總結(jié)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理的探索和實(shí)踐，明確了各類違規(guī)行為、處理措施、處理尺度等，填補(bǔ)了對(duì)違規(guī)行為處理的制度空白和工作短板。
據(jù)悉，下一步，科技部將會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)規(guī)定的貫徹實(shí)施。如加強(qiáng)隨機(jī)抽查、監(jiān)督檢查等工作力度，對(duì)違規(guī)行為“零容忍”，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為加大懲戒力度，面向社會(huì)公開通報(bào)；不斷完善科技管理部門的監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，確保權(quán)力制約到位；進(jìn)一步減少對(duì)科研活動(dòng)的微觀管理和直接干預(yù)，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到制定政策、創(chuàng)造環(huán)境、為科研人員和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上等。
