中新網(wǎng)5月18日電 (劉淙)綜合報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，美國(guó)參議院投票推進(jìn)一項(xiàng)涉華議案，旨在加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)域的資金投入。對(duì)此，多名專家指出，美國(guó)提出該法案，是為應(yīng)對(duì)所謂中國(guó)日益增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，且試圖“切斷”與中國(guó)在科技領(lǐng)域的溝通。然而，專家稱，該法案對(duì)中國(guó)的影響極其有限，反倒是可能會(huì)令美國(guó)被困在自己設(shè)置的“高墻”內(nèi)，限制自身發(fā)展。
美方這項(xiàng)議案計(jì)劃在5年內(nèi)，授權(quán)其中的大部分資金約1000億美元，用于關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性和先進(jìn)研究、商業(yè)化、教育及培訓(xùn)計(jì)劃，包括人工智能、半導(dǎo)體、量子計(jì)算、生物技術(shù)和先進(jìn)能源等領(lǐng)域。
此外，議案將另外授權(quán)100億美元，選定資助至少10個(gè)區(qū)域科技中心，并建立一項(xiàng)供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，以解決損害汽車生產(chǎn)的半導(dǎo)體芯片短缺等問(wèn)題。
美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人舒默表示，參議院將從當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日開(kāi)始，就該法案進(jìn)行一到兩周的辯論。
資料圖：美國(guó)國(guó)會(huì)大廈。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝
目的何在？
美國(guó)旨在應(yīng)對(duì)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)壓力
路透社報(bào)道稱，美國(guó)“無(wú)盡前沿法案”的提出，旨在應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)日益增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
舒默在17日參議院投票通過(guò)后表示，“無(wú)盡前沿法案”是對(duì)美國(guó)科學(xué)和技術(shù)“千載難逢”的投資。他還在發(fā)言中表示：“我們要么有一個(gè)由中國(guó)來(lái)決定5G、人工智能和量子計(jì)算的道路規(guī)則的世界，要么我們確保美國(guó)可以捷足先登?！?/p>
其實(shí)，早在該法案提出和審議期間，美國(guó)兩黨參議員針對(duì)中國(guó)之心就顯露無(wú)疑。舒默曾直指，“這項(xiàng)法案將會(huì)讓美國(guó)擊敗中國(guó)等國(guó)家”。
中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員陶文釗接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)稱，美國(guó)的目的是比較明顯的。美國(guó)把中國(guó)當(dāng)作主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，兩國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)是多方面的；但結(jié)合來(lái)看，重點(diǎn)集中在科技方面。因此，誰(shuí)能占領(lǐng)科技的制高點(diǎn)，尤為重要。
美國(guó)總統(tǒng)拜登也表示支持這項(xiàng)法案，稱這是“確保美國(guó)在21世紀(jì)保持全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要一步”。
外交部發(fā)言人華春瑩。薛偉 攝
“作繭自縛”？
美國(guó)就高科技設(shè)置“高墻”，只能隔離自己
外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東指出，美國(guó)“無(wú)盡前沿法案”在某種程度上也可看作是，針對(duì)中國(guó)等國(guó)家，阻礙甚至切斷在科技層面與美方溝通交流的一個(gè)方案。
那么，這項(xiàng)法案如果推出，會(huì)如美國(guó)所愿，提升自己且打壓到中國(guó)等其他國(guó)家嗎？
中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩13日曾表示，美國(guó)怎樣去發(fā)展自己、提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力，這是美國(guó)自己的事情。“中國(guó)從來(lái)不想同美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”，“我們的目標(biāo)是要不斷提升自我、超越自我、成為更好的中國(guó)，讓中國(guó)人民過(guò)上更美好的生活，同時(shí)通過(guò)中國(guó)持續(xù)發(fā)展為世界和平與進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)?！?/p>
李海東談到該法案對(duì)中國(guó)的影響時(shí)也表示，中國(guó)整體的科技創(chuàng)新，總體而言是基于自身，而不是完全依賴外方。因此，即使這個(gè)方案通過(guò)對(duì)中國(guó)會(huì)有一些影響，但絕對(duì)不會(huì)是一個(gè)根本性的影響，影響將會(huì)十分有限。
相反，美國(guó)給自己設(shè)置的這堵“高墻”，反而會(huì)讓自己陷入兩難。
李海東分析道，一方面，美國(guó)想通過(guò)該法案保護(hù)自身科技能力，但另一方面，也在削弱自身能力。因?yàn)榭萍紕?chuàng)新不僅僅需要自己研究，也需要通過(guò)與其他國(guó)家廣泛交流，來(lái)保持推進(jìn)。實(shí)際上，美國(guó)可能會(huì)“作繭自縛”。
另外，專家指出，“無(wú)盡前沿法案”的提出，可以看作是一系列美方對(duì)華脫鉤政策的最新動(dòng)作。
李海東稱，如果“無(wú)盡前沿法案”試圖達(dá)成中美科技徹底“脫鉤”局面的話，美國(guó)國(guó)內(nèi)許多企業(yè)會(huì)受很大影響。他們或許會(huì)對(duì)政府政策提出強(qiáng)烈質(zhì)疑，這必將讓美國(guó)的政府機(jī)構(gòu)在相關(guān)議題方面產(chǎn)生搖擺。因此，一切還需要觀察。
