中國網(wǎng)5月6日訊（記者 趙曉雯）電影《流浪地球》中有這樣一段話：“最初，沒有人在意這場災(zāi)難，不過是一場山火，一次旱災(zāi)，一個(gè)物種的滅絕，一座城市的消失，直到這場災(zāi)難與我們每個(gè)人都息息相關(guān)......”
當(dāng)下，日本政府似乎正在成為一場災(zāi)難的始作俑者。
2011年3月，一場9級特大地震以及隨之而來的海嘯導(dǎo)致日本東京電力公司運(yùn)營的福島第一核電站發(fā)生核泄漏，這是迄今為止全球發(fā)生的最為嚴(yán)重的核事故之一，與切爾諾貝利核事故同為7級。
如果說地震導(dǎo)致的核事故是“天災(zāi)”，那么未來日本政府一意孤行將核污水排海，對全人類來說無疑是一場“人禍”。屆時(shí)，人類世世代代都將為此次日本政府的失智行為買單，沒有任何人可以獨(dú)善其身。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年1月8日，日本東京，福島第一核電站。圖片來源：視覺中國
日本排海的核污水真的安全嗎？
4月13日，日本政府單方面決定將福島第一核電站上百萬噸核污水排入大海。此言既出，輿論嘩然。
核污水排放對跨區(qū)域的海洋環(huán)境造成的危害是世界公認(rèn)的，盡管日本對外聲稱處理后的濃度已大大降低，不會帶來危害。個(gè)別日本政府高官甚至聲稱“這些核污水喝了也沒事”。
日本排海的核污水是什么？中國原子能科學(xué)研究院研究員、中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司首席專家劉森林表示，福島第一核電站核污水的來源主要包括海嘯涌進(jìn)電站的水、大量用于冷卻事故機(jī)組堆芯的水、自然降水與持續(xù)流入的地下水。
“日本當(dāng)前面臨的主要問題除了阻止更多的自然降水與地下水流入已有核污水外，還要對經(jīng)多核素去除裝置處理后的核污水，以及反應(yīng)堆廠房內(nèi)的積水進(jìn)行處理。日本將排放入海的是經(jīng)多核素去除裝置處理后的核污水，氚是核污水中主要的放射性元素?！眲⑸终f。
據(jù)了解，由于當(dāng)前還沒有對氚實(shí)現(xiàn)有效處理的技術(shù)，近年來，日本一直將核事故污水經(jīng)過處理后貯存在電站廠址內(nèi)的大量貯水罐中。截至2021年3月18日，現(xiàn)場存有處理后核污水共計(jì)125萬噸。預(yù)計(jì)到2022年夏季，儲存罐容量將滿，達(dá)到137萬噸。
日本排海的核污水真的安全嗎？中國人民大學(xué)法學(xué)院教授周珂表示，日本擬向海洋中排放的不是核反應(yīng)堆正常工作時(shí)排放的污水，而是因核事故等原因?qū)е潞巳剂吓c水直接接觸產(chǎn)生的高度危害的污染物。
據(jù)日本東京電力公司公布的數(shù)據(jù)顯示，福島核電站的核污染水經(jīng)二次處理后，仍含有氚、碘-129、銫-135、碳-14等13種核素，其中放射性元素氚的濃度超過正常排放量10倍左右。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年10月26日，韓國首爾，非政府公民組織在首爾世宗文化會館舉行了一場示威活動(dòng)，抗議日本福島第一核電站處理過的放射性水可能被排放到海洋中，敦促日方撤銷該計(jì)劃。圖片來源：視覺中國
核污水入海全人類將遭受影響
日本政府聲稱核污水在自己國家內(nèi)排放，但核污水中大量的放射性物質(zhì)將在洋流、量級、洄游魚類等推動(dòng)下，不可避免地造成跨境影響，進(jìn)而波及全人類。
德國一家海洋科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的計(jì)算結(jié)果顯示，自排放之日起，57天內(nèi)放射性物質(zhì)將擴(kuò)散至太平洋大半?yún)^(qū)域，3年后美國和加拿大將受核污染影響。
浙江海洋大學(xué)教授全永波表示，核污水排放對跨區(qū)域的海洋環(huán)境造成危害是確定的。相關(guān)部門監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，自日本福島核事故發(fā)生至今，對中國漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)帶來很大影響。特別是通過國際船舶駛?cè)胫袊鶐淼膲号撍?，對周邊海域環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害。
他認(rèn)為，針對于此次日本核污水排海事件，要充分考慮和評估核污水排放對海洋事業(yè)發(fā)展帶來的危害。
對于某些西方國家支持日本核污水入海的決定，全永波表示，可能與地緣政治有關(guān)，“某些國家一方面支持日本的決定，另一方面卻停止進(jìn)口部分日本海產(chǎn)品?！?/p>
“中國作為日本的周邊國家有權(quán)提出反對意見。中國與日本一衣帶水，但不能帶一衣污水。為維護(hù)國際環(huán)境利益，應(yīng)提請聯(lián)合國并呼吁國際社會共同制止日本的違法排放行為。”周珂說。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所能源研究室主任洪濤告訴中國網(wǎng)記者，從10年前的福島核事故到此次涉核污水排海問題，一開始便是全球問題，是能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、安全交織的復(fù)雜問題，必然導(dǎo)致世界各國的嚴(yán)重關(guān)切。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年4月12日，日本東京，活動(dòng)人士在首相官邸外參加抗議活動(dòng)，反對日本政府計(jì)劃將福島第一核電站的核污水排入大海。圖片來源：視覺中國
日本如果一意孤行，國際社會該如何應(yīng)對？
周珂表示，在國際法上，核污水違法排放在性質(zhì)上與危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移完全一致。依《巴塞爾公約》和歐盟法律，此舉涉及有組織犯罪，這也導(dǎo)致刑法非難性（應(yīng)當(dāng)并可以承擔(dān)法律責(zé)任的理由與判斷）問題，因此有必要引入刑法的非難性原理，就日本的責(zé)任能力、故意或過失、正常的附隨性狀作出分析。
全永波表示，針對此事，更多國際機(jī)構(gòu)應(yīng)共同參與獲取權(quán)威數(shù)據(jù)并分析解讀，從而確保核污水排放的安全性和權(quán)威性。如果存在較大危害而日本依然排放，國際機(jī)構(gòu)可以考慮一定的經(jīng)濟(jì)處罰和制裁措施。
關(guān)于日本政府為何向海洋排放核污水，日本方面給出的解釋為“貯水罐放不下了”。有國際人士猜測，日本政府的目的是為了節(jié)省開支。
據(jù)了解，對于如何處理這些核污水，在日本提交給原子能機(jī)構(gòu)的報(bào)告和核電站退役路線圖中顯示，日本政府曾擬定向深層地下泵入、向海洋排放、蒸發(fā)釋放、電解為氫氣釋放以及將其固態(tài)化埋入地底5種方案。
最終，日本政府還是選擇了最簡單、成本最低的直接排入海里的方式，而成本最高的辦法是將其固態(tài)化埋入地底，預(yù)估其成本是排放入海的幾十倍甚至上百倍。
對此，周珂表示，如果日本具有處理核污水的技術(shù)和能力，而只是為了節(jié)省開支才選擇了直接排海的做法，性質(zhì)上就是為追求違法利益而實(shí)施的環(huán)境犯罪行為，更因涉及越境轉(zhuǎn)移，按照歐盟法律屬于有組織犯罪。
周珂表示，雖然國際公約列舉行為并不包括核事故污水，現(xiàn)有國際法并未對此種行為作出直接和明確的規(guī)定，但這不等于國際環(huán)境法不能適用此案，不等于可以免除日本的國際環(huán)境責(zé)任，更不能成為日本排放的理由。
