周晉竹 中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院 國(guó)際貿(mào)易研究部副主任、副研究員
2020年的新冠肺炎疫情對(duì)所有人、所有國(guó)家都產(chǎn)生了影響，不僅改變了人們工作生活的方式，還在一定程度上重塑了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。在疫情的沖擊下，歐盟對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，顯現(xiàn)了三大特點(diǎn)：一是中國(guó)成為歐盟最大貿(mào)易伙伴，二是中國(guó)是歐盟唯一正增長(zhǎng)的主要貿(mào)易伙伴，三是歐盟內(nèi)部貿(mào)易的韌性好于對(duì)外貿(mào)易。
中國(guó)躍升為歐盟最大的貿(mào)易伙伴
2020年，歐盟與中國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易總額5860．32億歐元，同比增長(zhǎng)4．46％，中國(guó)在歐盟對(duì)外貿(mào)易總額中占比達(dá)到16．07％，同比上升2．3個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)成為歐盟最大貿(mào)易伙伴。美國(guó)和英國(guó)在歐盟對(duì)外貿(mào)易總額中占比分別為15．22％和12．20％，為歐盟第二大和第三大貿(mào)易伙伴。中國(guó)在疫情最為嚴(yán)重的2、3月份降為歐盟第三大貿(mào)易伙伴；4月份，隨著中國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的推進(jìn)，以及疫情在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)散，中國(guó)一躍成為歐盟第一大貿(mào)易伙伴，并維持至2020年12月。美國(guó)則由4月開(kāi)始降為歐盟第二大貿(mào)易伙伴，直至2020年結(jié)束。
圖1：歐盟2020年貿(mào)易伙伴位次圖
數(shù)據(jù)來(lái)源：歐盟統(tǒng)計(jì)局。
中國(guó)是歐盟唯一正增長(zhǎng)的主要貿(mào)易伙伴
2020年，在歐盟前十大貨物貿(mào)易伙伴中，中國(guó)是唯一實(shí)現(xiàn)貿(mào)易雙向增長(zhǎng)的貿(mào)易伙伴，中國(guó)在歐盟進(jìn)出口市場(chǎng)中的比重均有所上升。雖然從進(jìn)出口總額來(lái)看，中國(guó)是歐盟最大的貿(mào)易伙伴；但是將進(jìn)出口市場(chǎng)分開(kāi)來(lái)看，中國(guó)只是歐盟最大的進(jìn)口來(lái)源地，在歐盟出口市場(chǎng)的排名中僅位居第三。
疫情以來(lái)，歐盟主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)的占比結(jié)構(gòu)略有變化，中國(guó)所占份額繼續(xù)上升。2020年，歐盟從中國(guó)進(jìn)口3835．19億歐元，同比增長(zhǎng)5．72％，占?xì)W盟進(jìn)口總額的比重為22．37％，同比增長(zhǎng)3．65個(gè)百分點(diǎn)。歐盟從美國(guó)進(jìn)口2020．49億歐元，同比下降13．22％，占?xì)W盟進(jìn)口總額的比重為11．79％，同比下降0．23個(gè)百分點(diǎn)。英國(guó)為歐盟第三大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，2020年同樣出現(xiàn)了貿(mào)易額和占比雙下降的情況。
圖2：歐盟2020年進(jìn)口來(lái)源國(guó)占比變動(dòng)情況
數(shù)據(jù)來(lái)源：歐盟統(tǒng)計(jì)局。
歐盟主要出口市場(chǎng)份額略有變化，中國(guó)是歐盟第三大出口市場(chǎng)的位次雖然沒(méi)有改變，但是占比有所增長(zhǎng)。2020年，歐盟向中國(guó)出口2025．14億歐元，同比增長(zhǎng)2．14％，占?xì)W盟出口總額的比重為10．48％，同比增加了1．19個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)是歐盟第一大出口市場(chǎng)，2020年歐盟向美國(guó)出口3525．99億歐元，雖然受疫情影響同比下降了8．19個(gè)百分點(diǎn)，但是美國(guó)在歐盟出口總額中所占比重仍然達(dá)到18．27％，比2019年還微弱上升了0．24個(gè)百分點(diǎn)。英國(guó)是歐盟第二大出口市場(chǎng)，受疫情沖擊和英國(guó)脫歐的疊加影響較大，2020年歐盟向英國(guó)出口2775．34億歐元，同比下降了13．11％，英國(guó)在歐盟出口總額中的比重為14．37％，同比下降了0．61個(gè)百分點(diǎn)。
圖3：歐盟2020年出口市場(chǎng)占比變動(dòng)情況
數(shù)據(jù)來(lái)源：歐盟統(tǒng)計(jì)局。
歐盟內(nèi)部貿(mào)易比對(duì)外貿(mào)易韌性足
在新冠肺炎疫情對(duì)歐盟貿(mào)易產(chǎn)生沖擊的同期，歐盟還疊加了英國(guó)脫歐的因素，但是明顯地，歐盟內(nèi)部貿(mào)易的抗壓表現(xiàn)好于歐盟對(duì)外貿(mào)易。
2020年，歐盟共實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易36458．60億歐元，同比下降10．43％；歐盟內(nèi)部貿(mào)易總額為56203．62億歐元，同比下降7．37％，無(wú)論是從貿(mào)易絕對(duì)值還是從受沖擊影響的縮水幅度來(lái)看，歐盟內(nèi)部貿(mào)易都展現(xiàn)出較對(duì)外貿(mào)易更強(qiáng)大的韌性。
疫情后中歐在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)方面有共同的合作需求
2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情肆虐全球、世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退的局面，中歐關(guān)系在疫情中逆勢(shì)前行，雙方正式簽署了《中華人民共和國(guó)政府與歐洲聯(lián)盟地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》，這是中歐之間首次大規(guī)?；フJ(rèn)的地理標(biāo)志，對(duì)深化中歐經(jīng)貿(mào)合作具有里程碑式的意義，也為之后中歐投資協(xié)定的達(dá)成奠定了基礎(chǔ)。在2020年12月底，中歐雙方如期完成中歐投資協(xié)定談判，達(dá)成了一份平衡、高水平、互利共贏的投資協(xié)定，協(xié)定涉及領(lǐng)域遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越傳統(tǒng)雙邊投資協(xié)定，談判成果涵蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾、公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、可持續(xù)發(fā)展和爭(zhēng)端解決四方面內(nèi)容。同時(shí)，在全球海運(yùn)、航運(yùn)因疫情影響運(yùn)力嚴(yán)重下降的2020年，中歐班列逆勢(shì)增長(zhǎng)，運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，成為防疫物資重要運(yùn)送通道，也為穩(wěn)定中歐供應(yīng)鏈和貿(mào)易體系提供了重要支撐。2020年，中歐班列累計(jì)開(kāi)行1．24萬(wàn)列、運(yùn)送113．5萬(wàn)標(biāo)箱，分別同比增長(zhǎng)50％、56％。
在疫情持續(xù)的背景下，消費(fèi)習(xí)慣和生活觀念的轉(zhuǎn)變將助推各產(chǎn)業(yè)加速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)各國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力也提出更高要求。中國(guó)與歐盟在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、科技人才儲(chǔ)備及創(chuàng)新能力方面均具備合作的技術(shù)基礎(chǔ)，雙方也有著推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同訴求，若能在“后疫情時(shí)代”形成共識(shí)，攜手開(kāi)拓發(fā)展空間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作將存在巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
中歐都著眼于綠色發(fā)展。歐盟堅(jiān)持將落實(shí)“歐洲綠色協(xié)議”作為各國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中的重要任務(wù)；中國(guó)出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和刺激計(jì)劃，在電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施、可再生能源、更健康的城市等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展投資。中歐雙方在深化環(huán)境技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔能源、可持續(xù)金融等領(lǐng)域有廣泛的合作需求。
今年起，中國(guó)開(kāi)始實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。進(jìn)入新發(fā)展階段，中國(guó)將加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。中國(guó)14億人口、4億以上中等收入群體構(gòu)成的超大規(guī)模市場(chǎng)和內(nèi)需潛力將充分釋放，為世界創(chuàng)造更多需求、帶來(lái)更多機(jī)遇，也將為中國(guó)歐盟合作開(kāi)辟更廣闊空間。
