新一屆美國(guó)政府忙不迭地對(duì)特朗普政府在新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)、氣候變化、種族平等、移民、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域相關(guān)政策作出調(diào)整，受到外界高度關(guān)注。
1月20日，拜登就任第46屆美國(guó)總統(tǒng)當(dāng)天，已在白宮簽署一系列文件，包括宣布美國(guó)重返應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》、停止退出世界衛(wèi)生組織、停止美國(guó)和墨西哥邊境墻建設(shè)等。
有分析指出，除了否定特朗普政府的政策之外，拜登政府的政策重點(diǎn)落在加強(qiáng)疫情防控和推進(jìn)總額高達(dá)1.9萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃。這其中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)是逐漸走出困境迎來(lái)復(fù)蘇，還是經(jīng)歷一場(chǎng)“更加漫長(zhǎng)而痛苦的衰退并留下長(zhǎng)期創(chuàng)傷”，疫情防控將成為最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
拜登政府對(duì)此心知肚明。1月21日，美國(guó)宣布一項(xiàng)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的國(guó)家戰(zhàn)略，并簽署多項(xiàng)與抗疫相關(guān)的行政命令。據(jù)報(bào)道，這份長(zhǎng)達(dá)198頁(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略文件包含多項(xiàng)應(yīng)對(duì)疫情的目標(biāo)，比如推進(jìn)安全、有效、全面的疫苗接種計(jì)劃；通過(guò)實(shí)施“口罩令”、增加檢測(cè)量、提高治療能力和增加醫(yī)護(hù)人員等手段來(lái)遏制病毒傳播；擴(kuò)大緊急救助計(jì)劃等。
不過(guò)，美國(guó)的疫情防控局面恐怕并不是換個(gè)政府，出臺(tái)雄心勃勃的計(jì)劃就能迅速改變的。1月22日，美國(guó)國(guó)家過(guò)敏癥和傳染病研究所所長(zhǎng)福奇說(shuō)，美國(guó)政府此前在應(yīng)對(duì)疫情方面并未向公眾傳遞真實(shí)信息，導(dǎo)致這么多美國(guó)人失去生命。福奇認(rèn)為，美國(guó)在抗擊疫情方面還會(huì)“走彎路”，“因?yàn)槊绹?guó)目前在很多方面并未做好準(zhǔn)備”。美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)1月23日發(fā)布的疫情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)累計(jì)確診病例超過(guò)2499萬(wàn)例。這個(gè)數(shù)據(jù)仍在迅速攀升。
接種疫苗的進(jìn)程不及預(yù)期。美國(guó)政府此前計(jì)劃，在2020年12月底前接種2000萬(wàn)人。美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心數(shù)據(jù)顯示，截至1月23日，接種大約2054萬(wàn)劑，較預(yù)期進(jìn)度緩慢許多。如果按這個(gè)速度計(jì)算，拜登政府希望在就職百日內(nèi)為1億人接種疫苗的目標(biāo)也不好落實(shí)，更別說(shuō)美國(guó)國(guó)內(nèi)詬病已久的疫苗分配不公了。
還要看到，加強(qiáng)疫情防控短期內(nèi)會(huì)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的限制，這對(duì)去年下半年才稍稍緩過(guò)勁來(lái)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)而言是個(gè)不小的考驗(yàn)。同時(shí)，美國(guó)政府債務(wù)已經(jīng)處于歷史性高位，未來(lái)繼續(xù)實(shí)施大規(guī)模財(cái)政擴(kuò)張政策的空間較為有限。有觀點(diǎn)指出，美聯(lián)儲(chǔ)2020年擴(kuò)表迅速，一旦2021年通脹有所反彈，美聯(lián)儲(chǔ)可能被迫邊際收緊貨幣政策，或?qū)е陆鹑谑袌?chǎng)出現(xiàn)新一輪動(dòng)蕩。
考慮到這些因素，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇前景，恐怕仍要打上一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。
