進(jìn)入權(quán)力交接期的華盛頓很不平靜，波譎云詭的政治斗爭(zhēng)一浪高過一浪。
新年伊始，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的部分支持者沖擊國(guó)會(huì)山、試圖改變大選結(jié)果，引發(fā)震驚全美的政治風(fēng)暴。接下來，在民主黨推動(dòng)下，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院13日以“煽動(dòng)叛亂”等為由，發(fā)起對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人的二次彈劾。不少分析認(rèn)為，這既是對(duì)其煽動(dòng)暴亂事件“追責(zé)”，更是一場(chǎng)“政治清算”，以斷絕其未來東山再起的可能性。
一幕幕政治鬧劇的背后，是美國(guó)社會(huì)深層次矛盾的集中爆發(fā)，也是混合著個(gè)人恩怨與黨派之爭(zhēng)的惡斗升級(jí)。如今的華盛頓，政治極化已到了空前尖銳的程度。正如英國(guó)劍橋大學(xué)高級(jí)研究員馬丁·雅克所說，“美國(guó)現(xiàn)在是一個(gè)兩極分化嚴(yán)重的國(guó)家。共和黨和民主黨已經(jīng)不在一個(gè)頻道上對(duì)話。兩方占據(jù)不同的世界，導(dǎo)致的后果就是政府日益癱瘓”。
確實(shí)，政治極化是美國(guó)政治生態(tài)一個(gè)鮮明特點(diǎn)。美國(guó)兩黨將黨派利益凌駕于國(guó)家和人民利益之上，彼此的纏斗愈演愈烈。比如，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)之初，就視前任留下的醫(yī)保法案等重要政治遺產(chǎn)為“眼中釘”，一系列推倒重來的舉措引發(fā)美國(guó)內(nèi)外政策急速轉(zhuǎn)向。此外，在是否修建隔離墻應(yīng)對(duì)非法移民的問題上，兩黨針鋒相對(duì)，聯(lián)邦政府因此幾度“停擺”。
即便面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，兩黨也依舊相互拆臺(tái)，政治亂象有增無減。黨派成見阻礙了抗疫物資在美國(guó)各州公平分配，國(guó)家紓困法案因討價(jià)還價(jià)而長(zhǎng)時(shí)間難產(chǎn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的政策讓美國(guó)付出迄今2300多萬人感染、超過38萬人死亡的慘痛代價(jià)。
空前尖銳的黨派爭(zhēng)斗，令美國(guó)民主制度深層的 “為斗而斗”色彩充分暴露。在權(quán)力博弈思維裹挾下，兩黨精英不以是非曲直行事，而是基于黨派利益展開攻訐。去年2月，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)佩洛西眾目睽睽之下手撕美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人國(guó)情咨文演講稿的一幕，可謂向全球展示了兩黨政治隔閡之深。
冰凍三尺非一日之寒。事實(shí)上，黨爭(zhēng)權(quán)斗在美國(guó)政壇由來已久。美國(guó)設(shè)立三權(quán)分立政治體制的初衷之一是，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)與立法權(quán)相互制約。在現(xiàn)實(shí)政治運(yùn)作中，總統(tǒng)權(quán)力與參眾兩院主導(dǎo)權(quán)難以被一黨同時(shí)掌控。這導(dǎo)致無論總統(tǒng)出自哪個(gè)陣營(yíng)，其推動(dòng)重大國(guó)家政策和立法出臺(tái)都絕非易事。由于兩黨均以追求執(zhí)政權(quán)力為目標(biāo)，“你死我活”成為常態(tài)，要么使得關(guān)鍵政策難以形成共識(shí)，要么導(dǎo)致因妥協(xié)形成的政策決定被輕易推翻。這也是美國(guó)眾多社會(huì)矛盾長(zhǎng)期無法得到化解的根源之一。
另一方面，美國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷較大變化，社會(huì)階層利益分配不均?；谧陨硖幘?，不同群體對(duì)美國(guó)國(guó)家政策都存在不滿之處。為鞏固“基本盤”，美國(guó)兩黨針對(duì)社會(huì)福利、公平、外來移民等議題的政策出發(fā)點(diǎn)迥異，在國(guó)家治理層面上必然表現(xiàn)為難以調(diào)和的對(duì)立，最終傷害的是美國(guó)廣大民眾的利益。
可見，美國(guó)政治極化的日益嚴(yán)重，既是政治體制痼疾的體現(xiàn)，也是社會(huì)矛盾危機(jī)升級(jí)的產(chǎn)物。這一現(xiàn)象絕不會(huì)隨白宮領(lǐng)導(dǎo)人的更迭而結(jié)束，相反，新一輪斗爭(zhēng)正在醞釀進(jìn)行中。
人們注意到，盡管大選落敗，但美國(guó)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人仍獲得高達(dá)7400多萬普選票，為歷史第二高。這表明，其背后的社會(huì)民意基礎(chǔ)仍十分強(qiáng)大，因政治對(duì)立激化社會(huì)暴力的風(fēng)險(xiǎn)正在集聚并可能外溢。近日，美國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢機(jī)構(gòu)歐亞集團(tuán)將“美國(guó)政治分裂”列為“2021年世界十大風(fēng)險(xiǎn)”之首。
病來如山倒，病去如抽絲。潛藏于美國(guó)政體和社會(huì)深處的危機(jī)若無法解決，任何關(guān)于帶領(lǐng)美國(guó)實(shí)現(xiàn)“團(tuán)結(jié)”的豪言壯語，恐怕都是無源之水。而不斷升級(jí)的黨爭(zhēng)權(quán)斗，最終消耗的只能是美利堅(jiān)的生命力。
