4月中旬蘇丹發(fā)生武裝沖突以來，在蘇丹特別是首都喀土穆地區(qū)，中國公民和機(jī)構(gòu)面臨極大安全風(fēng)險(xiǎn)。黨中央對此高度重視，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)在蘇丹中國公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)作出重要指示。外交部牽頭，軍隊(duì)、各部門、地方人民政府、中資企業(yè)和駐外使領(lǐng)館聯(lián)動(dòng)，安排大巴、軍艦、油輪、飛機(jī)等緊密銜接，通過5條路線將1500余名同胞安全撤出戰(zhàn)火紛飛的蘇丹，同時(shí)協(xié)助撤離了來自8個(gè)國家的231名外籍人員，在15個(gè)晝夜里演繹了一場現(xiàn)實(shí)版“萬里歸途”，用行動(dòng)踐行人民至上、生命至上的崇高理念，弘揚(yáng)偉大建黨精神，彰顯了用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂的實(shí)際成效。
4月29日上午10時(shí)03分，首架自蘇丹撤離中國公民的臨時(shí)航班自沙特吉達(dá)抵達(dá)北京首都國際機(jī)場，343名中國公民平安回到祖國懷抱。多名同胞快步走出機(jī)艙、走下廊橋，張開雙臂與翹首以盼的親人緊緊擁抱在一起，淚流滿面。重逢的喜悅、脫險(xiǎn)的激動(dòng)、回家的溫暖，以及身為中國人的自豪，都濃縮成一句“祖國萬歲”。5000多萬網(wǎng)民在線觀看了有關(guān)直播畫面，紛紛贊嘆祖國的強(qiáng)大和擔(dān)當(dāng)，國威軍威得到彰顯，感慨“有一種安全叫祖國接你回家”。
緊急行動(dòng)起來
加強(qiáng)就地保護(hù)與撤離準(zhǔn)備
4月15日，喀土穆多地突發(fā)武裝沖突，槍聲四起，響徹全城。外交部立即啟動(dòng)領(lǐng)事保護(hù)應(yīng)急機(jī)制，多個(gè)司局組建工作專班，領(lǐng)事保護(hù)中心開展24小時(shí)值守，同步指導(dǎo)駐蘇丹大使館發(fā)布安全提醒、著手制定撤離預(yù)案。
同日上午10時(shí)許，在領(lǐng)事保護(hù)中心指導(dǎo)下，駐蘇丹大使館緊急發(fā)出第一則安全提醒，周知在蘇丹中國公民和機(jī)構(gòu)保持高度警惕，避免外出，防范流彈。隨著武裝沖突很快擴(kuò)散至多個(gè)城市，大使館次日晚再次發(fā)出安全提醒，呼吁在蘇丹中國公民和機(jī)構(gòu)密切關(guān)注形勢，加強(qiáng)安全防范。
驟然緊張的形勢給在蘇丹同胞帶來心理沖擊，不時(shí)響起的槍炮聲造成的不安和焦慮情緒逐漸蔓延。進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急熱線（12308），開始接到第一個(gè)來自在蘇丹中國公民的電話求助。國家救援，逐漸成為人們心中的企盼。
圍繞就地保護(hù)與準(zhǔn)備撤離，國家行動(dòng)緊鑼密鼓開展。外交部和駐蘇丹大使館連夜在北京和喀土穆分別做蘇丹方面工作，力促加強(qiáng)對在蘇丹中國公民和機(jī)構(gòu)安全的保護(hù)；會同國資委、商務(wù)部加強(qiáng)指導(dǎo)駐當(dāng)?shù)匮肫?、國企，組建內(nèi)部聯(lián)防隊(duì)伍、搭建聯(lián)保防護(hù)網(wǎng)、制定防范沖闖與通信中斷預(yù)案，每日定時(shí)聯(lián)系了解安全動(dòng)態(tài)。
與此同時(shí)，外交部緊急召開境外中國公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會議，此后又多次召開專題會議，加強(qiáng)蘇丹形勢研判，研究制定就地保護(hù)和撤離預(yù)案；啟動(dòng)“領(lǐng)事登記”，實(shí)時(shí)匯總在蘇丹中國公民信息，發(fā)動(dòng)僑團(tuán)、商會、學(xué)聯(lián)和國內(nèi)地方政府等，多渠道摸排在蘇丹中國公民人數(shù)、分布；部署駐蘇丹周邊國家使領(lǐng)館，著手研究將人員從陸路經(jīng)周邊撤出避險(xiǎn)可行性。
在國內(nèi)外各方通力協(xié)作下，全力維護(hù)在蘇丹人員和機(jī)構(gòu)安全的同時(shí)，撤離“路線圖”逐漸清晰起來。1500余人，以喀土穆為主、散居11個(gè)州，來自國內(nèi)27個(gè)省區(qū)市，有企業(yè)員工、孔院老師、留學(xué)生，也有個(gè)體商戶、媒體人員、援蘇醫(yī)療隊(duì)員，在蘇丹領(lǐng)空關(guān)閉情勢下，可以自喀土穆分別經(jīng)蘇丹本土海港和埃及、埃塞俄比亞、厄立特里亞、南蘇丹的口岸撤出。
果斷啟動(dòng)撤離
四線并進(jìn)實(shí)施接護(hù)
4月21日，適逢開齋節(jié)?？ν聊陆?jīng)歷多日交火，基礎(chǔ)設(shè)施遭到較大程度破壞，通信、電力周期性中斷，國際機(jī)場嚴(yán)重受損、無限期停運(yùn)，在蘇丹中國公民的安全焦慮和撤離意愿進(jìn)一步增強(qiáng)。蘇丹沖突雙方宣布?；?2小時(shí)，自21日上午6時(shí)起生效，實(shí)施撤離行動(dòng)第一次出現(xiàn)了寶貴的“安全窗口期”。
國內(nèi)，外交部領(lǐng)事保護(hù)中心發(fā)出指令，開始撤離行動(dòng)。國外，中國駐蘇丹大使館和駐周邊國家使領(lǐng)館紛紛行動(dòng)起來。一則內(nèi)容相似的領(lǐng)事提醒，幾乎同一時(shí)間出現(xiàn)在駐埃及、埃塞俄比亞、厄立特里亞等國家大使館網(wǎng)站上，提醒計(jì)劃自行撤離赴上述國家的中國公民注意旅途安全、報(bào)備出行線路、選擇有工作組接應(yīng)的路線等。
埃及。駐埃及大使館迅速派出工作組考察位于埃蘇邊界的高斯陶勒口岸。第一批趕到邊境口岸的工作人員發(fā)現(xiàn)，各國等候撤離人員眾多，正常受理通道被堵死，于是逐一收集48名待撤離中方人員護(hù)照，對埃方關(guān)長動(dòng)之以情、曉之以理，爭取到埃方開辟專用通道，集中辦理出關(guān)手續(xù)。在20人遇簽證貼紙數(shù)量不足、需等待次日辦理的意外后，工作組再次通過交涉爭取到埃方“特事特辦”，先蓋章出關(guān)、后補(bǔ)簽證。
埃塞俄比亞。駐埃塞俄比亞大使館獲悉將有38人自喀土穆往埃塞撤離后，當(dāng)晚派出工作組奔赴800多公里外的米提瑪口岸，一路護(hù)送撤離人員抵達(dá)離口岸最近、有飛首都航班的貢德爾市，協(xié)助補(bǔ)辦證件、預(yù)定航班、安排送機(jī)。次日一早，再次驅(qū)車4個(gè)多小時(shí)返回口岸，迎接協(xié)助第二批、第三批共58人通關(guān)轉(zhuǎn)移。
厄立特里亞。駐厄立特里亞大使館工作組在崎嶇山路上行駛7小時(shí)抵達(dá)邊境后，立即在厄蘇邊境線上搭建帳篷作為臨時(shí)營地，確保從蘇丹入境的每一名同胞能第一時(shí)間看到營地上空飄揚(yáng)的五星紅旗。在工作組大力協(xié)調(diào)下，厄移民局為中國公民開通“綠色通道”、專人辦理，原本一整天都未必能辦下來的通關(guān)手續(xù)，僅用2小時(shí)即辦理完畢。
南蘇丹。駐南蘇丹大使館連續(xù)做該國外交部和有關(guān)部門工作，推動(dòng)南蘇丹方面在一天之內(nèi)完成審批撤離中國公民入境許可手續(xù)，緊急為40多名中國同胞辦理旅行證件，為135名自蘇丹撤離公民安全進(jìn)入南蘇丹、早日回國提供了保障和便利。
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心分別安排聯(lián)絡(luò)員與各工作組密切溝通，不眠不休，即時(shí)掌握通關(guān)動(dòng)態(tài)、指導(dǎo)應(yīng)急處置、及時(shí)發(fā)布信息、協(xié)調(diào)駐蘇丹大使館配合行動(dòng)。在國家有組織的接護(hù)下，300余名陸續(xù)通過陸路前往蘇丹周邊國家的中國公民，順利通關(guān)、無一傷亡。
接連突破難關(guān)
打通陸?！吧ǖ馈?/p>
4月23日深夜，外交部赴蘇丹工作組受命踏上征途，不少在蘇丹的中國同胞也徹夜未眠。中國駐蘇丹大使館計(jì)劃次日組織在喀土穆中國公民集中撤離的消息，讓大家十分激動(dòng)與期待。外交部領(lǐng)事保護(hù)中心綜合研判安全形勢，比較線路，經(jīng)過反復(fù)“沙盤推演”，選定了陸?？章?lián)動(dòng)撤離蘇丹的主路線，先將人員從喀土穆以陸路轉(zhuǎn)移至蘇丹港，再從蘇丹港以海路轉(zhuǎn)運(yùn)至沙特吉達(dá)，最后再從吉達(dá)通過航班接返回祖國。這條后來被事實(shí)證明的安全路線，在戰(zhàn)局和戰(zhàn)事影響下，仍坎坷不已、險(xiǎn)象環(huán)生。
從喀土穆撤出的前一天，外交部和駐蘇丹大使館再次專門就保障撤離隊(duì)伍安全做蘇丹方面工作。撤離當(dāng)日，駐蘇丹大使館周邊還能聽見槍炮聲。天蒙蒙亮?xí)r，大使館全體工作人員已趕到撤離集合點(diǎn)，分別清點(diǎn)人員、核對名單、維持秩序、聯(lián)絡(luò)車輛等。到館工作剛滿3個(gè)月的老張是其中一員。負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)匯總更新在蘇丹中國公民信息的她，已連續(xù)幾天夜以繼日地在電話旁值守、記錄、匯總。她一邊對著手里的人員信息表招呼同胞登車，一邊耐心地在電話中勸導(dǎo)尚有猶豫的同胞盡快撤離。厚重的防彈衣和沉甸甸的鋼盔，與她略顯瘦弱的身體似乎不太協(xié)調(diào)，卻又格外襯托出幾分淡定、堅(jiān)毅和勃發(fā)的英氣。
在百般努力下，一支由6輛大巴、7輛轎車組成，載有306人的撤離車隊(duì)終于出發(fā)。負(fù)責(zé)帶隊(duì)的，是使館95后青年外交官、主管領(lǐng)事保護(hù)工作兩年多的小宋。從喀土穆到蘇丹港，需穿越?jīng)_突雙方的交火區(qū)。車隊(duì)剛出喀土穆，就被一處哨卡攔了下來。路障兩旁的皮卡車上載有多名全副武裝的當(dāng)?shù)厥勘?，手持油黑發(fā)亮的沖鋒槍，一臉警惕地看著車隊(duì)。在頭車上的小宋迅速?zèng)Q斷，一邊周知出發(fā)前指定的后面各車車長，招呼同胞們務(wù)必保持冷靜、不要輕舉妄動(dòng)，一邊與對方沉著交涉——“這是中國的撤僑車隊(duì)，我是負(fù)責(zé)組織撤離的中國外交官。車上只有中國公民以及他們的家人。請予放行?！睅酌勘牭竭@兒湊著頭嘀咕了一番，又將小宋的外交護(hù)照拿去一再翻看，終于同意放行。
一路上，撤離車隊(duì)先后經(jīng)歷了6道關(guān)卡，一次次被荷槍實(shí)彈的士兵攔下盤查，經(jīng)過小宋一次次有理有利有節(jié)的交涉，一次次贏得理解、尊重并安全通過。長約940公里、車程14小時(shí)的撤離路，整支隊(duì)伍多走了幾個(gè)小時(shí)，但沒有一名同胞掉隊(duì)。
中轉(zhuǎn)地蘇丹港。中國人民解放軍派出在亞丁灣護(hù)航的導(dǎo)彈驅(qū)逐艦?zāi)蠈幣?、綜合補(bǔ)給艦微山湖艦全速奔赴執(zhí)行撤離任務(wù)。中國交通運(yùn)輸部臨時(shí)征用商用油輪“山東濰河”號協(xié)助撤離，也在朝著蘇丹港進(jìn)發(fā)。在外交部和國資委指導(dǎo)下，中國港灣公司蘇丹港項(xiàng)目所在地早早忙碌起來，工作人員忙著騰出營地，準(zhǔn)備餐食，盤點(diǎn)生活物資，以備臨時(shí)安置自喀土穆撤出和自其他城市集結(jié)至此的近700名同胞休整，做好人員和艦船抵離相關(guān)服務(wù)保障工作。
此時(shí)的蘇丹港，各國僑民云集。辦理出境手續(xù)的窗口外，隊(duì)伍長得一眼望不到邊。足足6個(gè)多小時(shí)，僅有50多人辦妥出境登記。照此計(jì)算，涉及數(shù)百人的撤離，恐怕得耽擱幾天。撤離速度直接關(guān)乎安全。外交部和駐蘇丹大使館針對堵點(diǎn)迅速采取行動(dòng)，將工作向上做到蘇丹政府高層，向下做到具體基層官員，最終爭取到港口方面指派專門人員，趕到臨時(shí)安置地，在最短時(shí)間內(nèi)一一為待撤離中國公民辦妥出境手續(xù)。
經(jīng)歷了長途跋涉、輾轉(zhuǎn)登記和一夜休整，第一批678名撤出人員于4月26日登上南寧艦和微山湖艦，駛向第二個(gè)回國中轉(zhuǎn)地——吉達(dá)港。按照外交部領(lǐng)事保護(hù)中心提前做好的安排，抵達(dá)時(shí)，外交部工作組、駐沙特大使館和駐吉達(dá)總領(lǐng)館工作組早已在此等候。工作組對同胞們表示慰問，迅速協(xié)助辦妥入境手續(xù)、轉(zhuǎn)運(yùn)安置。民航局協(xié)調(diào)派出的民航接返包機(jī)將于幾小時(shí)內(nèi)飛抵吉達(dá)，多個(gè)地方政府在國內(nèi)協(xié)助接返的工作均已就緒。
截至4月26日晚，已有1100多名中國同胞從蘇丹安全撤離，其中包括香港特區(qū)居民。外交部領(lǐng)事司司長吳璽接受采訪時(shí)表示，外交為民是中國外交的根本宗旨，外交部領(lǐng)事保護(hù)中心連續(xù)奮戰(zhàn)10多個(gè)晝夜，協(xié)調(diào)組織緊急撤離行動(dòng)。駐蘇丹大使館同志們冒著生命危險(xiǎn)周密組織，打通“生命通道”。人民解放軍聞令而動(dòng)，火速馳援。各部門、各地方齊心協(xié)力，中資企業(yè)全力配合，僑團(tuán)、學(xué)聯(lián)守望相助，共同上演了現(xiàn)實(shí)版的“萬里歸途”。
保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)
堅(jiān)決維護(hù)人民安全
戰(zhàn)地撤離行動(dòng)如同一場戰(zhàn)役，有前線的短兵相接，也有后方的運(yùn)籌帷幄。
位于北京市二環(huán)邊上的外交部領(lǐng)事保護(hù)中心，在整場撤離行動(dòng)期間，始終人聲鼎沸，電話響個(gè)不停?！榜v蘇丹大使館報(bào)告喀土穆斷水?dāng)嚯?，少?shù)同胞生活物資告急”“又有一家中資企業(yè)報(bào)告所在辦公樓臨街窗戶玻璃均被震碎”“在蘇丹南部的西科爾多凡州還有90多人等待撤離”“第一批38名中國公民已經(jīng)登車即將前往埃塞俄比亞”“海軍軍艦離蘇丹港還有4小時(shí)航程”“在吉達(dá)已聯(lián)系上數(shù)家酒店，可騰出一定數(shù)量房間緊急安置撤出中國公民”“派赴前方的工作組組長剛剛與沙特外交副大臣會面，沙方愿意提供最大支持”“自蘇丹港搭載首批61名撤離中國公民的‘山東濰河’號油輪將于5分鐘后靠泊吉達(dá)港”……來自國內(nèi)外各個(gè)方向的海量信息在這里匯集，經(jīng)過分析、處理，一道道清晰的指令又從這里發(fā)往國內(nèi)外。
根據(jù)撤離需要、任務(wù)性質(zhì)，領(lǐng)事保護(hù)中心設(shè)立若干工作小組，協(xié)調(diào)部委、聯(lián)絡(luò)地方、對接軍方、溝通駐外使領(lǐng)館、處理僑民求助、跟蹤形勢動(dòng)態(tài)、對外發(fā)布信息等，既相對獨(dú)立運(yùn)行，又彼此密切協(xié)作，一切緊張而有序。
在喀土穆沖突發(fā)生第一天，領(lǐng)事保護(hù)中心就遇到了一個(gè)棘手問題：孔子學(xué)院2名教師住所位于交火核心地帶，受困無法撤離。領(lǐng)事保護(hù)中心會同教育部、駐蘇丹大使館緊急研究解救方案，一邊安排專人24小時(shí)保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)沉著避險(xiǎn)，一邊連續(xù)不斷做蘇丹有關(guān)方面工作，促使對方安排小股部隊(duì)實(shí)施營救，同時(shí)協(xié)調(diào)華僑在附近穩(wěn)妥地點(diǎn)接應(yīng)并臨時(shí)安置。通過近30個(gè)小時(shí)的聯(lián)動(dòng)營救，2名老師總算安全脫離險(xiǎn)境。
4月17日領(lǐng)事保護(hù)中心接到報(bào)告，中方公司在喀土穆的1名專家下樓轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)途中受輕傷，1枚流彈擊穿墻體、產(chǎn)生大量碎片，造成專家前額擦傷、左腿嵌入異物。傷口如果得不到及時(shí)救治，可能引發(fā)嚴(yán)重后果。前后方緊急協(xié)作，在蘇丹沖突雙方激烈交火期間，迅速安排賓館人員為其消毒、包扎，協(xié)調(diào)援蘇醫(yī)療隊(duì)視頻診斷和指導(dǎo)，聯(lián)系當(dāng)?shù)厝A僑診所上門救治，終于化險(xiǎn)為夷。
撤離隊(duì)伍從喀土穆前往蘇丹港，一路見到的是滿目瘡痍、關(guān)卡林立，面對的是潛在的、未知的危險(xiǎn)。領(lǐng)事保護(hù)中心的每名同志，每個(gè)小時(shí)、每一分鐘都為此擔(dān)心不已。中國與蘇丹有6個(gè)小時(shí)時(shí)差，當(dāng)300多名中國公民在當(dāng)?shù)貢r(shí)間凌晨抵達(dá)蘇丹港時(shí)，北京已是清晨。惟有同胞們都平安抵達(dá)才能放下心來，領(lǐng)事保護(hù)中心的全體同志跟著熬了一個(gè)通宵，有的同志的母親身患重病，有的同志的妻子剛動(dòng)了大手術(shù)，卻依然堅(jiān)守崗位。
撤離，對部分在蘇丹的中國公民來說，有不少難以割舍的牽掛。領(lǐng)事保護(hù)中心、駐蘇丹大使館的工作人員，堅(jiān)持“一個(gè)都不能少”，拿著僑民登記信息表，一個(gè)一個(gè)地打電話，一次一次苦口婆心地勸說，分析形勢、曉以利害。外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人還給多個(gè)省區(qū)市外事部門打電話，協(xié)調(diào)地方政府從家鄉(xiāng)、家人的角度協(xié)助做工作。最終，功夫不負(fù)有心人，絕大多數(shù)在蘇丹中國公民決定撤離。
在喀土穆，當(dāng)?shù)谝慌懤m(xù)登車、準(zhǔn)備出發(fā)時(shí)，駐蘇丹大使館門前突然來了幾名“不速之客”。一名巴西人帶著一家6口向工作人員求助，希望能一同撤離。一個(gè)電話再次打到了外交部領(lǐng)事保護(hù)中心，并很快得到了回復(fù)：“能幫盡幫，不僅要幫助撤，還要盡量安排好?！本瓦@樣，他們在喀土穆上了車，又在蘇丹港登上了軍艦，一直到在吉達(dá)下船，對中方的照顧贊不絕口。
守護(hù)萬里歸途
奏響團(tuán)結(jié)協(xié)作華章
“感謝祖國”，這是在撤離行動(dòng)中最常聽見、最為質(zhì)樸的同胞心聲。在喀土穆，陸續(xù)登車撤離的同胞，紛紛對我使館工作人員豎起大拇指。在蘇丹港，指揮員“開始登艦”的話音未落，人群中響起“感謝黨中央”“祖國萬歲”的歡呼。在吉達(dá)，多家中資企業(yè)的撤出人員興奮地打出橫幅“感謝偉大祖國”。在蘇丹港，數(shù)百名同胞齊聲歌唱國歌，久久回響。那是發(fā)自內(nèi)心的贊歌，是對祖國的致敬。
在巴西外交部就救助巴西僑民表達(dá)謝意時(shí)，在200多名巴基斯坦撤離人員揮舞著巴中兩國國旗下船時(shí)，在外籍人士與工作組人員擁抱時(shí)，我們感受到外國朋友對中方友好支持與傾力付出的認(rèn)可?？粗鴥S民們眼中洋溢的安心與幸福，聽著同胞們對偉大祖國的自豪與歌頌，多名外交部和駐外使領(lǐng)館工作人員發(fā)自肺腑地表示，連續(xù)10多天奮戰(zhàn)帶來的疲憊煙消云散，為了同胞們安全回家，所有努力都是值得的。
什么是危難中最堅(jiān)實(shí)的依靠？“我們一定帶大家回家”“（到邊境）有一個(gè)，我們接一個(gè)”“不放棄任何一位同胞”……在外交官們擲地有聲的話語里，相信可以找到答案——這就是祖國，你永遠(yuǎn)可以相信她！
《 人民日報(bào) 》（ 2023年05月07日 03 版）
