近日，由墨西哥總統(tǒng)洛佩斯?fàn)款^，拉丁美洲與加勒比地區(qū)多國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了一次視頻會(huì)議，發(fā)表了反通貨膨脹聯(lián)合聲明，以應(yīng)對持續(xù)上漲的物價(jià)。專家指出，此舉將促進(jìn)該地區(qū)貿(mào)易便利化，對區(qū)域一體化有一定推動(dòng)作用。墨西哥外交部長埃布拉德稱，將于5月6日和7日在墨西哥坎昆舉行的下一次會(huì)上公布第一批成果。
“抱團(tuán)取暖”
拉丁美洲和加勒比地區(qū)國家反通貨膨脹聯(lián)合聲明稱：“我們在墨西哥的倡議下舉行會(huì)議，旨在為該地區(qū)的物價(jià)壓力和高糧價(jià)找到共同的解決方案，并加強(qiáng)區(qū)域一體化和貿(mào)易?！?/p>
聯(lián)合聲明中的措施包括，創(chuàng)建專項(xiàng)工作組制定并落實(shí)工作計(jì)劃，改善物流條件，提高產(chǎn)品進(jìn)出港口邊境的效率，增加多邊金融機(jī)構(gòu)融資等國際信貸支持，協(xié)調(diào)私營部門的多方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者等。
“該聲明聚焦食品領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)的‘菜籃子’安全，因?yàn)槭芡浻绊懽顕?yán)重的就是中低收入國家的弱勢群體，‘吃飽’與否直接關(guān)系到社會(huì)是否穩(wěn)定。配套的解決措施從生產(chǎn)和流通兩方面出發(fā)：一是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、加大融資力度，二是降低流通成本，推動(dòng)貿(mào)易便利化。”中國國際問題研究院拉美和加勒比研究所所長宋均營對本報(bào)表示，值得注意的是，該聲明成立了一個(gè)具體的技術(shù)工作組。這是一個(gè)專門推進(jìn)各項(xiàng)成果的實(shí)體機(jī)構(gòu)，增加了方案的可行性。
雙重壓力
目前，拉美多國面臨經(jīng)濟(jì)下行和通貨膨脹的雙重壓力。根據(jù)聯(lián)合國拉美和加勒比經(jīng)委會(huì)公布的數(shù)據(jù)，2022年拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長3.7%，預(yù)計(jì)2023年降至1.3%，面臨較大經(jīng)濟(jì)下行壓力。盡管拉美地區(qū)2023年通貨膨脹率預(yù)計(jì)為4.8%，較去年有所下降，但仍不容樂觀。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，哥倫比亞、智利的通脹率約為13%，墨西哥的通脹率也達(dá)到7.8%，均達(dá)20多年來的最高水平。作為拉美第三大經(jīng)濟(jì)體，阿根廷的通脹形勢尤為嚴(yán)峻。今年2月，阿根廷的年化通貨膨脹率突破100%，許多消費(fèi)品價(jià)格自2022年以來翻了一番以上。
“當(dāng)前拉美的通脹形勢是多重因素造成的：一是美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)加息造成拉美大量資金外流；二是烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈?zhǔn)Ш?，造成拉美進(jìn)口產(chǎn)品物價(jià)上漲；三是氣候變化直接影響本地農(nóng)產(chǎn)品收成；此外，還有新冠疫情的多輪沖擊等。”宋均營分析，在無法左右外部因素的情況下，各國能做的就是針對最棘手的民生問題，從內(nèi)部擴(kuò)生產(chǎn)、降成本，讓產(chǎn)品更順暢、更便宜地流通到老百姓手中。
分析認(rèn)為，在此背景下，拉美各國意識(shí)到，單靠國內(nèi)調(diào)控恐難以解決結(jié)構(gòu)性問題，需借助拉美多國的合力。
“此次反通貨膨脹聲明順利推進(jìn)并非偶然，是2022年以來拉美左翼領(lǐng)導(dǎo)人紛紛上臺(tái)或繼續(xù)執(zhí)政的反映。”宋均營分析，佩特羅在哥倫比亞大選中勝出，成為該國第一位左翼總統(tǒng)；博里奇在智利大獲全勝；墨西哥總統(tǒng)洛佩斯高票通過“信任公投”；阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯持續(xù)執(zhí)政；巴西前總統(tǒng)盧拉回歸……拉美左翼一直致力于推動(dòng)拉美一體化，此次會(huì)議和聲明是拉美國家“抱團(tuán)取暖”共同意識(shí)上升的體現(xiàn)。
有待觀察
聯(lián)合聲明明確指出：“我們共同向本地區(qū)其他國家發(fā)出加入該聲明的邀請，以促進(jìn)整個(gè)拉丁美洲和加勒比地區(qū)的人民福祉。”
專家分析指出，這一系列舉措有望發(fā)揮拉美國家一體化的內(nèi)在潛力，加強(qiáng)內(nèi)部合作，對于緩解部分國家的需求短缺會(huì)有一定幫助。
不過，拉美地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)依然不小?！袄栏鲊?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)歷來相對單一，商品同質(zhì)競爭強(qiáng)，互補(bǔ)性不高?！彼尉鶢I指出，拉美的區(qū)域一體化一直面臨內(nèi)生動(dòng)力不足的問題，同時(shí)還受到地區(qū)左翼和右翼勢力長期對立的負(fù)面影響，此聲明雖然短期內(nèi)可以起到一定緩解通脹、加強(qiáng)合作的效果，但長期來看，能在多大程度上推動(dòng)拉美區(qū)域一體化深入發(fā)展還有待觀察。
