隨著中國完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，質(zhì)疑中國發(fā)展中國家地位的聲音再次沉渣泛起，中國“畢業(yè)論”“牟利論”“逃避責任論”等論調(diào)粉墨登場。那么，該如何正確理解和看待中國的發(fā)展中國家地位？
首先，應該如何界定一國的“發(fā)展中國家”身份？
通常，國際社會評判一個國家發(fā)展程度普遍參照如下標準：一是參照相關國際指標。世界銀行將人均國民總收入（GNI）超過13205美元（2022年標準，每年更新標準）的經(jīng)濟體定為高收入經(jīng)濟體并認為是發(fā)達國家，低于該標準的分為中等偏高收入、中等偏低收入和低收入三類，均為發(fā)展中國家（含中國）。2021年，中國人均GNI是11880美元，位列世界第六十八位，尚未到達發(fā)達國家門檻。根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署的人類發(fā)展指數(shù)（HDI），小于0.8被認為是發(fā)展中國家。2021年，中國HDI為0.768，排名第七十九位，與主要發(fā)展中國家位次相當，美國列第二十一位。
二是國際組織根據(jù)實際情況分類。世界貿(mào)易組織對發(fā)展中國家身份的認定分為兩類，一類是由成員自己決定的主動型條款，另一類是由其他成員認定的被動型條款。中國在“入世”時即被明確認定為發(fā)展中國家。國際貨幣基金組織將人均收入水平、貿(mào)易自由度、金融開放性等作為分類標準，把所有經(jīng)濟體分為兩個組別，一是先進經(jīng)濟體，二是包括中國在內(nèi)的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體。
由此可見，在國際上發(fā)展中國家地位的認定并無統(tǒng)一評判標準，即使依據(jù)有關指標，中國也尚未達到發(fā)達國家門檻。
其次，為什么要全面、綜合地看待中國的發(fā)展中國家地位？
中國的經(jīng)濟總量雖然居世界第二，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推進高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸。在保障糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈可靠安全等方面還有許多問題亟待解決。群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大。中國多項發(fā)展指標特別是人均指標仍處于世界中游。2022年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為12741美元，僅相當于發(fā)達經(jīng)濟體的1/5、美國的16.6%。第三產(chǎn)業(yè)占比52.8%，低于發(fā)達國家70%的平均水平。在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，中國仍處于中低端，GDP構成以加工制造、農(nóng)業(yè)等為主。
可見，僅靠“單一指標”難以全面反映一個國家發(fā)展情況，容易造成“達標”即“畢業(yè)”的片面印象。只有多角度、全面地看，才有助于客觀評估一個國家的實際發(fā)展水平。中國取得的成績?nèi)澜缬心抗捕?，是發(fā)展中國家的“優(yōu)等生”，但絕非“畢業(yè)生”，仍面臨艱巨挑戰(zhàn)和困難。
再次，中國堅持發(fā)展中國家地位對廣大發(fā)展中國家意味著什么？
中國是發(fā)展中國家一員，在國際上理應享有合理權利，但從未用這一身份逃避責任，反而在力所能及范圍內(nèi)擔當盡責。根據(jù)世界銀行報告，2013年至2021年，中國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率為38.6%。中國對世界減貧貢獻超過70%。在世貿(mào)組織目前實際享受的“特殊與差別待遇”條款遠低于發(fā)展中國家平均水平。中國提出共建“一帶一路”倡議10年來，拉動近萬億美元規(guī)模投資，為共建國家創(chuàng)造42萬個工作崗位，讓將近4000萬人擺脫貧困。中國提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，參與推動南南合作和南北合作，在七十七國集團、“二十國集團+”、“金磚+”等機制下同發(fā)展中國家守望相助、共謀發(fā)展。
最后，為什么中國要始終堅持發(fā)展中國家地位？
對中國而言，發(fā)展中國家地位具有特殊的政治屬性。1964年聯(lián)合國第一屆貿(mào)發(fā)會議將二戰(zhàn)后實現(xiàn)民族解放、走自主發(fā)展道路的廣大亞非拉國家，確定為與發(fā)達國家相對應的“發(fā)展中國家”。習近平主席強調(diào)，中國永遠是發(fā)展中國家大家庭的一員，將堅定不移致力于提高發(fā)展中國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權。黨的二十大報告提出，我國是一個發(fā)展中大國，仍處于社會主義初級階段。不管中國今后經(jīng)濟如何發(fā)展，國際地位如何提高，中國永遠都是發(fā)展中國家一員。
發(fā)展中國家地位還蘊含中國對其他發(fā)展中國家的患難真情和牢固友誼。新中國旗幟鮮明支持亞非拉民族解放運動，曾在自己不富裕的情況下幫助修建坦贊鐵路，生動詮釋了什么是“患難見真情”。進入新時代，中國與發(fā)展中國家繼續(xù)弘揚萬隆精神，做休戚與共、同甘共苦的好朋友、好伙伴、好兄弟，推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系，攜手構建人類命運共同體。中國始終堅決反對霸權主義、強權政治，始終代表和平的力量、發(fā)展的力量。中國將始終堅守發(fā)展中國家自我定位，不會加入西方的“富人俱樂部”。中國將永遠同廣大發(fā)展中國家一道，爭取共同權益、維護共同利益。
美西方試圖否定中國的發(fā)展中國家地位，散布這樣那樣的虛假論調(diào)，其真實意圖無外乎是要擠壓中國發(fā)展空間，讓中國背包袱、扛責任，挑撥中國與發(fā)展中國家友好關系，等等。說到底，中國是不是發(fā)展中國家，不能單看幾個指標，更不能任由他國特別是美國來當“判官”。那些炒作中國發(fā)展中國家地位的陰險圖謀，注定將以失敗收場。
