中俄互為最大鄰國，又是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，面對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境，中俄全方位務(wù)實(shí)合作保持良好發(fā)展勢(shì)頭。兩國經(jīng)貿(mào)合作取得豐碩成果，中國連續(xù)13年穩(wěn)居俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國地位。在兩國元首的共同引領(lǐng)下，中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系更加成熟堅(jiān)韌，兩國合作的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步顯現(xiàn)。本期特邀專家圍繞相關(guān)問題進(jìn)行研討。
主持人 本報(bào)理論部主任、研究員 徐向梅
各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷深化
主持人：中俄經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程？
劉華芹（商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐亞研究所所長(zhǎng)）：俄羅斯獨(dú)立以來，中俄經(jīng)貿(mào)合作從無到有，走過了不平凡發(fā)展歷程，此間經(jīng)歷三個(gè)主要發(fā)展階段。中俄兩國良好的政治外交關(guān)系為雙邊經(jīng)貿(mào)合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1992年至2008年是起步階段。1992年至2000年，蘇聯(lián)解體初期俄羅斯經(jīng)濟(jì)大幅下滑，GDP總量累計(jì)下降40%，中俄兩國貿(mào)易規(guī)模一直徘徊在50億美元左右。1996年中俄發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布建立“平等信任、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，并建立中俄兩國國家元首和政府首腦定期會(huì)晤機(jī)制，為發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)合作提供了機(jī)制保障。2001年中俄簽署《中俄睦鄰友好合作條約》，推動(dòng)兩國關(guān)系邁上新臺(tái)階。2000年以來，俄羅斯經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)，至2007年GDP年均增幅達(dá)6.9%，為雙邊貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。2008年中俄雙邊貿(mào)易額首次突破500億美元，較1992年增長(zhǎng)近10倍。中國對(duì)俄出口以機(jī)電產(chǎn)品和紡織服裝產(chǎn)品為主，占總出口額的56.1%，進(jìn)口以能源產(chǎn)品為主，占總進(jìn)口額的50%，雙邊貿(mào)易體現(xiàn)了較強(qiáng)的互補(bǔ)性。此間，中俄兩國共同推動(dòng)大型投資項(xiàng)目取得歷史性突破。1999年10月，采用俄羅斯VVER-1000技術(shù)建設(shè)的田灣核電站1號(hào)機(jī)組開工建設(shè)，成為中俄兩國深化政治互信、發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、加強(qiáng)國際戰(zhàn)略協(xié)作、共同推動(dòng)核能合作的標(biāo)志性工程。
2009年至2018年是加速發(fā)展階段。為擺脫2008年全球金融危機(jī)的影響，中俄加速推進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作。2009年，中俄兩國批準(zhǔn)了《中俄投資合作規(guī)劃綱要》。2013年，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議，為推進(jìn)雙邊合作注入新動(dòng)力。2014年《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》提出，建立全面的中俄能源合作伙伴關(guān)系。2018年，中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國共同簽署了《中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》，為深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作提供了新機(jī)遇。
2010年至2014年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)年均增速保持在4%以上，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年均7%至10%的高速增長(zhǎng)，兩國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展推動(dòng)雙邊貿(mào)易迅速攀升。2012年中俄雙邊貿(mào)易額突破800億美元，同比增長(zhǎng)11.2%。2018年中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)到1070.6億美元，同比增長(zhǎng)27.1%，創(chuàng)歷史新高。中俄雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性進(jìn)一步增強(qiáng)。2018年，機(jī)電產(chǎn)品占中國對(duì)俄羅斯出口總值的43.5%，能源產(chǎn)品占自俄羅斯進(jìn)口總值的71.6%。投資合作成效顯著，截至2018年年底，中國對(duì)俄羅斯非金融類直接投資累計(jì)142.1億美元。俄羅斯在中國對(duì)外直接投資存量前20個(gè)國家中位列第10位，在“一帶一路”沿線國家中位列第2位。2011年1月，中俄原油管道正式投產(chǎn)運(yùn)行。2017年12月，中國石油天然氣集團(tuán)公司和中國絲路基金參股的中俄亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目正式投產(chǎn)，成為中俄能源合作的標(biāo)志性項(xiàng)目。大型能源項(xiàng)目建設(shè)極大推動(dòng)了中俄雙邊貿(mào)易發(fā)展。
2019年至2022年是高速增長(zhǎng)階段。2019年，中俄元首決定將兩國關(guān)系提升為“新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，為進(jìn)一步深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作開辟了新前景。2020年后，中俄兩國克服疫情的不利影響，推動(dòng)雙邊貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)。2021年中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)1468.87億美元，同比增長(zhǎng)35.8%。2022年中俄雙邊貿(mào)易額突破1900億美元，同比增長(zhǎng)29.3%，再創(chuàng)歷史新高，中國連續(xù)13年穩(wěn)居俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國。在中國外貿(mào)進(jìn)出口總值中對(duì)俄羅斯貿(mào)易占比由2021年2.4%增至2022年3.3%，提升了0.9個(gè)百分點(diǎn)。中俄兩國貿(mào)易互補(bǔ)性繼續(xù)提升，能源占自俄羅斯進(jìn)口產(chǎn)品的比重保持在70%以上，機(jī)電產(chǎn)品占對(duì)俄羅斯出口產(chǎn)品的59.6%，雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)超過40%，兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
在投資領(lǐng)域，中俄能源合作快速推進(jìn)。2019年12月，中俄東線天然氣管道正式投產(chǎn)通氣，供氣年限達(dá)30年，年最大供氣能力可達(dá)380億立方米。2022年中俄大力拓展合作領(lǐng)域，提升兩國跨境運(yùn)輸互聯(lián)互通水平。中俄黑河—布拉戈維申斯克公路橋正式開通，中俄首座跨江鐵路大橋——同江鐵路大橋開通運(yùn)行，為擴(kuò)大雙邊貿(mào)易提供了新通道。2022年9月，中蒙俄元首第六次會(huì)晤決定，正式啟動(dòng)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊中線鐵路升級(jí)改造和發(fā)展可行性研究，商定積極推進(jìn)中俄天然氣管道過境蒙古國鋪設(shè)項(xiàng)目。2022年《關(guān)于啟動(dòng)2006年11月9日簽署的〈中華人民共和國政府與俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于促進(jìn)和相互保護(hù)投資協(xié)定〉升級(jí)談判的聯(lián)合聲明》發(fā)表，為完善雙方投資合作的法律基礎(chǔ)創(chuàng)造了條件。與此同時(shí)，中俄兩國大力推動(dòng)貿(mào)易本幣結(jié)算，截至2022年12月，中俄貿(mào)易本幣結(jié)算占雙邊貿(mào)易的比例達(dá)50%。
能源合作壓艙石作用彰顯
主持人：作為兩國務(wù)實(shí)合作的強(qiáng)勁引擎，中俄在能源領(lǐng)域的合作取得了哪些重大成果？
劉乾【中國石油大學(xué)（北京）俄羅斯中亞研究中心常務(wù)副主任】：中俄兩國從上世紀(jì)90年代開始能源合作談判，這首先基于兩國互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，1993年成為石油凈進(jìn)口國，油氣電力和煤炭等能源產(chǎn)品的進(jìn)口需求逐年增長(zhǎng)；俄羅斯則擁有豐富的化石能源資源，需要開辟新的面向亞太地區(qū)的出口市場(chǎng)。中俄是山水相連的友好鄰邦，兩國間的能源供應(yīng)不需要經(jīng)過第三國，更加便捷安全。
在長(zhǎng)期的接觸和談判中，中俄兩國不僅相互了解了對(duì)方的資源能力和市場(chǎng)空間，也逐步解決了能源供應(yīng)的路徑、數(shù)量和定價(jià)機(jī)制等具體問題。2008年年底，以250億美元的“貸款換石油”為核心條件，中俄簽署了中俄原油管道建設(shè)與運(yùn)營協(xié)議，拉開了能源全面合作大幕。時(shí)至今日，中俄能源合作不僅在資源貿(mào)易上，也在資源開發(fā)、管道建設(shè)、油服和設(shè)備供應(yīng)等領(lǐng)域取得了累累碩果。目前，已建成年供應(yīng)能力3000萬噸的中俄原油管道和年供氣能力380億立方米的中俄東線天然氣管道；中國企業(yè)參股了俄羅斯境內(nèi)的亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目和“北極-2”液化天然氣項(xiàng)目，還擁有烏德穆爾特等俄羅斯境內(nèi)油氣田和西布爾石化公司的股份。此外，中國企業(yè)還承建了波羅的?；ぞC合體、阿穆爾天然氣處理廠及化工綜合體等項(xiàng)目。
電力和核電領(lǐng)域是中俄能源合作的先行者和常青樹。自1992年中俄開展跨境電力貿(mào)易，已持續(xù)30多年。1999年10月，采用俄羅斯VVER-1000技術(shù)建設(shè)的田灣核電站1號(hào)機(jī)組開工建設(shè)，2018年12月，田灣核電站一、二期工程全面建成。目前，中俄合作的田灣核電站7號(hào)、8號(hào)機(jī)組和徐大堡核電站3號(hào)、4號(hào)機(jī)組已開工建設(shè)。
對(duì)于中俄能源合作，2022年是具有重要意義的一年。一方面，能源貿(mào)易額占中俄貿(mào)易總額的43%，在雙邊貿(mào)易中的“壓艙石”作用進(jìn)一步彰顯；另一方面，面對(duì)復(fù)雜動(dòng)蕩的國際能源市場(chǎng)，中俄油氣貿(mào)易量均達(dá)到歷史最高水平。根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，2022年俄羅斯對(duì)華出口石油8625萬噸、管道天然氣155億立方米、液化天然氣650萬噸、煤炭6407萬噸，均創(chuàng)歷史新高。俄羅斯成為中國第二大石油、管道天然氣、煤炭進(jìn)口來源國。2022年國際能源價(jià)格飆升且波動(dòng)頻繁，俄羅斯對(duì)華油氣供應(yīng)顯示了價(jià)格優(yōu)勢(shì)，特別是政府間原油長(zhǎng)期供應(yīng)合同價(jià)格。根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算，中俄原油管道供應(yīng)的3000萬噸原油均價(jià)為78.7美元/桶，不僅低于俄羅斯對(duì)華供應(yīng)全部原油均價(jià)89.7美元/桶，也低于第一大進(jìn)口來源國沙特對(duì)華供應(yīng)原油均價(jià)98.1美元/桶。陸上管道氣方面，俄羅斯天然氣價(jià)格也低于土庫曼斯坦。
國際能源供應(yīng)格局發(fā)生重大變化，但中俄能源合作保持相對(duì)穩(wěn)定，不僅保障了兩國能源安全，也成為全球能源市場(chǎng)的穩(wěn)定器。中國市場(chǎng)的巨大容量和貿(mào)易靈活性消納了很大一部分俄羅斯能源，并保證了大型能源合作項(xiàng)目穩(wěn)定推進(jìn)。此外，中俄還啟動(dòng)了能源貿(mào)易的本幣結(jié)算。2022年，俄羅斯總統(tǒng)普京在第七屆東方經(jīng)濟(jì)論壇上表示，兩國企業(yè)已經(jīng)商定在天然氣貿(mào)易中采用盧布和人民幣各一半的比例進(jìn)行本幣結(jié)算；俄羅斯副總理諾瓦克在中俄能源商務(wù)論壇上透露，石油、石油產(chǎn)品及煤炭的供應(yīng)也在積極轉(zhuǎn)為以本幣支付。通過本幣結(jié)算，既可以降低俄羅斯受美歐制裁帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)，也有助于提高人民幣國際化水平。
中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代，中俄能源合作也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)期前景看，中俄能源合作還有極大潛力。一方面，俄羅斯對(duì)華天然氣供應(yīng)將繼續(xù)增長(zhǎng)。除中俄東線天然氣管道逐步增加供應(yīng)外，2022年俄羅斯天然氣工業(yè)公司與中石油簽署了一份長(zhǎng)期合同，通過遠(yuǎn)東路線每年出口100億立方米天然氣。《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于深化新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》提出，雙方將共同努力，推動(dòng)新建中蒙俄天然氣管道項(xiàng)目研究及磋商相關(guān)工作。按上述項(xiàng)目計(jì)算，未來中俄天然氣貿(mào)易量有望達(dá)到每年1000億立方米。另一方面，隨著全球能源轉(zhuǎn)型和中國“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，中俄在可再生能源、氫能、核能和能源清潔高效利用等方面也有很大合作空間。中俄在上海合作組織、金磚國家等多邊框架下的能源合作正穩(wěn)步推進(jìn)。
當(dāng)然，中俄能源合作目前也存在一些問題亟需解決。例如，中國提出的“上下游一體化”合作建議有待推動(dòng)，俄羅斯?fàn)I商環(huán)境有待進(jìn)一步改善等。這需要兩國政府和企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則加以解決，從而為兩國能源合作穩(wěn)定發(fā)展提供更有利的條件。
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平均增幅超10%
主持人：中俄農(nóng)業(yè)合作發(fā)展情況如何？
李建民（中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員）：中俄兩國開展農(nóng)業(yè)合作具有多方面互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿薮?。面?duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境，中國高度重視糧食安全，并積極參與農(nóng)業(yè)國際合作。在美歐極限制裁下，俄羅斯積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化和“東向戰(zhàn)略”，農(nóng)業(yè)成為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。經(jīng)過多年努力，中俄農(nóng)業(yè)合作已從自發(fā)分散的區(qū)域傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)展為集貿(mào)易、投資、科技交流于一體的多層次經(jīng)濟(jì)合作，成為中俄經(jīng)貿(mào)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
中俄兩國農(nóng)業(yè)部門在金磚國家、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織、亞信會(huì)議及中俄總理定期會(huì)晤等多雙邊機(jī)制下建立了多個(gè)農(nóng)業(yè)合作機(jī)制。中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制下的農(nóng)業(yè)合作分委會(huì)、中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會(huì)等雙邊機(jī)制，為落實(shí)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作協(xié)議、推動(dòng)雙邊農(nóng)業(yè)合作發(fā)揮了重要作用。
中俄兩國相繼出臺(tái)系列文件推動(dòng)雙邊農(nóng)業(yè)合作，主要包括《共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)農(nóng)業(yè)合作的愿景與行動(dòng)》《中俄在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)合作發(fā)展規(guī)劃（2018—2024年）》《中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于深化新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》等，不僅就農(nóng)業(yè)深度合作達(dá)成意向，也給合作企業(yè)提出了行動(dòng)指南和政策引導(dǎo)。
在統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)下，中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)，俄羅斯農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，出口能力增強(qiáng)，中俄農(nóng)業(yè)合作也度過磨合期進(jìn)入快速發(fā)展階段。中俄農(nóng)業(yè)合作涵蓋農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)境外投資、農(nóng)業(yè)勞務(wù)合作、農(nóng)業(yè)技術(shù)交流等諸多領(lǐng)域，其中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成效最為顯著。從貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)看，中國對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口以蔬菜、水產(chǎn)品和水果等低附加值產(chǎn)品為主，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的90%以上。俄羅斯對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口由水產(chǎn)品、谷物、油籽、植物油和畜禽產(chǎn)品構(gòu)成。2010年至2020年，雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額從6.17億美元擴(kuò)大至55.5億美元，年均增幅保持在10%以上。2012年起，中國成為俄羅斯大宗農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口國。2015年以來，隨著雙方在農(nóng)產(chǎn)品出口檢疫、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面取得重大進(jìn)展，俄羅斯多種農(nóng)產(chǎn)品獲準(zhǔn)進(jìn)入中國市場(chǎng)，中國對(duì)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)“小出大進(jìn)”格局，大宗農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口量開始大幅增加。從貿(mào)易規(guī)模看，2022年俄羅斯對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口增至70億美元，增長(zhǎng)44%，中國在俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口中的比重提升至20%，超越歐盟，是俄羅斯禽肉、牛肉、大豆、燕麥和亞麻籽的最大進(jìn)口國。俄羅斯占中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的2%，成為中國第八大大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來源國、第一大油菜籽進(jìn)口來源國。
遠(yuǎn)東是中俄農(nóng)業(yè)合作的重點(diǎn)區(qū)域，為滿足擴(kuò)大對(duì)華糧食出口的儲(chǔ)存和運(yùn)輸需要，近年來中俄聯(lián)手在遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施新建和改造。2016年“新糧食陸路走廊”項(xiàng)目啟動(dòng)，年轉(zhuǎn)運(yùn)能力達(dá)800萬噸的后貝加爾斯克—滿洲里糧食鐵路運(yùn)輸貨運(yùn)站于2022年投入運(yùn)營，俄羅斯對(duì)華糧食出口運(yùn)輸周期從3個(gè)月縮短至3周左右。2020年3月，中俄合作開發(fā)建設(shè)的扎魯比諾港糧食碼頭投入運(yùn)營。2023年2月，中國萬噸級(jí)糧食運(yùn)輸船首次順利完成在該港的糧食裝船，未來遠(yuǎn)東糧食對(duì)華出口海路運(yùn)輸規(guī)模將大幅提升。同時(shí)，隨著中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易強(qiáng)勁增長(zhǎng)，中歐班列已開通多列中俄“農(nóng)業(yè)快車”和糧油專列，通過整車班列向中國運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品，已實(shí)現(xiàn)糧油產(chǎn)品常態(tài)化運(yùn)輸。2022年，中俄黑河—布拉戈維申斯克公路橋、下列寧斯科耶—同江鐵路大橋相繼開通，為未來中俄兩國開展大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供了新的國際運(yùn)輸通道。
中俄農(nóng)業(yè)合作快速發(fā)展，但合作水平和質(zhì)量與兩國農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿ο啾冗€有較大差距。例如，中俄對(duì)農(nóng)業(yè)合作理念以及合作領(lǐng)域優(yōu)先排序認(rèn)識(shí)差異較大，俄羅斯認(rèn)為合作的優(yōu)先方向是中國盡可能開放市場(chǎng)，中國希望攜帶設(shè)備、種子、人員在俄羅斯進(jìn)行境外開發(fā)和全產(chǎn)業(yè)鏈合作；合作模式上，俄羅斯主要由政府主導(dǎo)、大企業(yè)實(shí)施運(yùn)作，中國更多以中小企業(yè)為合作主體，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低；俄羅斯在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅、市場(chǎng)保護(hù)等方面政策隨意性較大，且缺乏相應(yīng)透明度；俄羅斯基礎(chǔ)設(shè)施落后、通關(guān)不暢導(dǎo)致便利化水平較低；農(nóng)業(yè)科技合作相對(duì)滯后，尚未形成有效的合作和技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)等。
在兩國元首的共同引領(lǐng)下，中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系更加成熟堅(jiān)韌，雙方將在8個(gè)重點(diǎn)方向開展雙邊經(jīng)濟(jì)合作，極大利好農(nóng)業(yè)合作。下一階段，建議中俄農(nóng)業(yè)合作的重點(diǎn)為：在堅(jiān)守“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的戰(zhàn)略底線基礎(chǔ)上，提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的平衡水平；完善配套扶持措施，減少由于政策不確定性給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)；鼓勵(lì)大型國企、央企進(jìn)入對(duì)俄農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域；加強(qiáng)中俄在畜牧業(yè)領(lǐng)域的合作；完善邊境基礎(chǔ)設(shè)施特別是重點(diǎn)口岸建設(shè)，全面提升通關(guān)和查驗(yàn)效率；提高本幣結(jié)算比例，幫助企業(yè)防范匯率風(fēng)險(xiǎn)；以智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)設(shè)備為突破點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)科技合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作再上新臺(tái)階。
