最近，日本首相岸田文雄相繼訪問(wèn)印度和烏克蘭，并邀請(qǐng)兩國(guó)元首參加七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)（簡(jiǎn)稱“G7峰會(huì)”）。作為2023年G7輪值主席國(guó)，為給5月在廣島舉辦的G7峰會(huì)鋪路，日本煞費(fèi)苦心。除了1月巡訪G7成員國(guó)中的5國(guó)，岸田文雄還在3月密集開(kāi)展穿梭外交，邀請(qǐng)?jiān)侥稀拇罄麃?、巴西、印尼、?kù)克群島、科摩羅、韓國(guó)等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國(guó)、國(guó)際能源署、國(guó)際貨幣基金組織等多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參加G7峰會(huì)。
分析認(rèn)為，借助主辦G7峰會(huì)的機(jī)會(huì)，日本一面賣力扮演美國(guó)“印太戰(zhàn)略”急先鋒的角色，一面打著自己的陰暗算盤。在為G7峰會(huì)大力造勢(shì)的過(guò)程中，日本不斷渲染所謂“東亞安全困境”，為其軍事松綁做輿論鋪墊；通過(guò)與相關(guān)國(guó)家建立防務(wù)合作，極力引入并利用域外力量針對(duì)中國(guó)。日本這些加劇陣營(yíng)對(duì)抗的舉動(dòng)已引起亞太地區(qū)國(guó)家的高度警惕。
密集出訪 拉幫結(jié)派
3月以來(lái)，岸田文雄高調(diào)展開(kāi)一系列穿梭外交，為G7峰會(huì)鋪路。在訪問(wèn)印、烏之前，岸田文雄剛剛接待了訪日的韓、德兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。除了爭(zhēng)取這些國(guó)家對(duì)今年G7峰會(huì)的支持，日本還在這幾場(chǎng)雙邊外交中摻雜私心。
3月21日，岸田突訪烏克蘭。在基輔的記者會(huì)上，岸田宣布，日本將通過(guò)北約信托基金，向?yàn)蹩颂m提供3000萬(wàn)美元以獲取“非致命性武器”。
當(dāng)前，利用烏克蘭危機(jī)推動(dòng)日本突破“和平憲法”束縛，已成為岸田政府的政策目標(biāo)。西方媒體注意到，對(duì)日本國(guó)內(nèi)，岸田推動(dòng)這一進(jìn)程的說(shuō)法并不是“日本要支持烏克蘭”，而是“今天的烏克蘭可能是明天的東亞”。
3月20日，訪印期間，岸田邀請(qǐng)印度總理莫迪參加G7峰會(huì)，強(qiáng)調(diào)印度“是實(shí)現(xiàn)自由開(kāi)放的印太不可或缺的伙伴”。隨后，岸田公布了以實(shí)現(xiàn)“自由開(kāi)放的印太”為目標(biāo)的新行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃提出，到2030年，日本政府和民間將投入超過(guò)750億美元，用于支持印太地區(qū)發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，“全球南方”以發(fā)展中國(guó)家和新興國(guó)家為主。日本邀請(qǐng)印度參加G7峰會(huì)，目的在于通過(guò)與印度合作，強(qiáng)化對(duì)“全球南方”的干預(yù)。
3月18日，岸田會(huì)見(jiàn)訪日的德國(guó)總理朔爾茨，展開(kāi)兩國(guó)首次政府間磋商。日本電視臺(tái)報(bào)道稱，此次磋商的最大目標(biāo)是強(qiáng)化雙方在經(jīng)濟(jì)安全保障領(lǐng)域的合作。路透社報(bào)道稱，日德兩國(guó)還就加強(qiáng)防衛(wèi)領(lǐng)域合作達(dá)成共識(shí)。德國(guó)軍方將進(jìn)一步擴(kuò)大在印太地區(qū)的參與，增加與日本自衛(wèi)隊(duì)間的演習(xí)和部隊(duì)交流。
3月16日至17日，岸田與韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅舉行了12年來(lái)兩國(guó)間首次正式首腦會(huì)晤。日本共同社報(bào)道，此次首腦會(huì)談確認(rèn)了日韓、美日韓合作的重要性，同意恢復(fù)雙邊安全會(huì)談，確認(rèn)了“自由開(kāi)放的印太”的重要性，恢復(fù)自2019年起中斷的雙邊軍事情報(bào)共享協(xié)議。
“今年以來(lái)，岸田密集出訪多個(gè)國(guó)家，都是在為主辦G7峰會(huì)做準(zhǔn)備?！敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院東北亞研究所所長(zhǎng)樊小菊在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，對(duì)日本來(lái)說(shuō)，這是俄烏沖突爆發(fā)后美西方國(guó)家的又一次重要會(huì)合，也是日本大幅修改安全和防衛(wèi)戰(zhàn)略后的一次重要主場(chǎng)外交。日本希望借機(jī)提升自身國(guó)際影響力，凸顯自己作為“西方列強(qiáng)”之一的地位。同時(shí)，對(duì)日本國(guó)內(nèi)而言，岸田政府也希望借此提升民眾支持率。
“印太”議題 夾雜私心
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱，作為今年G7輪值主席國(guó)的日本正在匯總議題，并與其他G7成員國(guó)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。報(bào)道稱，“印太”或?qū)⑹状纬蔀榧w討論的G7議題，以應(yīng)對(duì)所謂“中國(guó)威脅”。除“印太”外，“經(jīng)濟(jì)安?！币矊⒊蔀镚7峰會(huì)的議題之一，預(yù)計(jì)G7將就半導(dǎo)體、稀土等重要物資的供應(yīng)鏈問(wèn)題進(jìn)行溝通。
作為美國(guó)推行印太戰(zhàn)略的急先鋒，日本借主辦G7峰會(huì)，大力推銷“自由開(kāi)放的印太”。在為G7峰會(huì)鋪路的穿梭外交中，“印太”已成為日本對(duì)外“談合作”的一張“萬(wàn)能牌”。
“籌備G7峰會(huì)，日本的盤算是持續(xù)強(qiáng)化日美同盟的同時(shí)，發(fā)展日本在外交與安保領(lǐng)域的實(shí)力，謀求所謂大國(guó)地位?！蓖饨粚W(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授周永生對(duì)本報(bào)記者表示，早在2016年，安倍晉三就提出“自由開(kāi)放的印太”戰(zhàn)略。日本計(jì)劃在今年G7峰會(huì)設(shè)置“印太”和“經(jīng)濟(jì)安?！弊h題，其實(shí)就是想引領(lǐng)相關(guān)話題，這也正合美國(guó)之意。在“自由開(kāi)放的印太”戰(zhàn)略大框架下，日本十分看重主辦今年G7峰會(huì)的機(jī)會(huì)，試圖通過(guò)引領(lǐng)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事話題，拉攏相關(guān)國(guó)家，實(shí)現(xiàn)自身謀劃。
“岸田提出的印太構(gòu)想新計(jì)劃內(nèi)容自相矛盾。新計(jì)劃提出四大支柱，除了強(qiáng)調(diào)‘規(guī)則’‘法治’等，在俄烏沖突背景下，還強(qiáng)調(diào)‘和平’，但同時(shí)又提出要由‘海’向‘空’擴(kuò)展安全合作，而這可能加劇競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗，與‘和平’的方向背道而馳?！狈【罩赋觯毡咀钤缣帷坝√?，是為了應(yīng)對(duì)中國(guó)的“一帶一路”倡議，后來(lái)這一概念被美歐等沿用，加劇了地緣政治競(jìng)爭(zhēng)。而日本借此提升了在美國(guó)戰(zhàn)略中的地位，并借由“印太四邊機(jī)制”等與多國(guó)加強(qiáng)軍事合作，實(shí)現(xiàn)自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)一步“走出去”。
近幾年，打著“自由開(kāi)放的印太”的旗號(hào)，日本不斷夸大國(guó)際局勢(shì)緊張的嚴(yán)峻程度，向突破“和平憲法”和擴(kuò)張武力邁出更大一步。
2022年12月16日，日本發(fā)布新版《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》《國(guó)家防衛(wèi)戰(zhàn)略》以及《防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》三份有關(guān)國(guó)家安全的文件，提出日本將致力于擁有對(duì)敵攻擊能力等政策主張，并將在未來(lái)5年大幅增加軍事開(kāi)支。三份文件的出爐，意味著日本防衛(wèi)戰(zhàn)略的重大蛻變，完全拋棄了“專守防衛(wèi)”原則，徹底背離了日本“和平憲法”理念。
“從2015年解禁集體自衛(wèi)權(quán)到去年底修改安全戰(zhàn)略和防衛(wèi)戰(zhàn)略，大幅增加軍費(fèi)，發(fā)展進(jìn)攻性武力，日本正在逐步突破‘和平憲法’的限制。尤其值得注意的是，日本去年修改安保戰(zhàn)略并沒(méi)有在國(guó)內(nèi)引起強(qiáng)烈反對(duì)。這背后的原因主要是俄烏沖突之后日本政府反復(fù)渲染國(guó)際環(huán)境日趨嚴(yán)峻，炒作日本安全環(huán)境惡化，借此機(jī)會(huì)大幅突破‘不保有戰(zhàn)力’的憲法規(guī)定?！狈【照f(shuō)。
加劇對(duì)抗 破壞和平
參與日印兩國(guó)聯(lián)合軍演、美日澳法“對(duì)抗北方2023”大規(guī)模聯(lián)合軍演、美國(guó)和菲律賓“肩并肩”大規(guī)模聯(lián)合軍演、美國(guó)和泰國(guó)主辦的2023年“金色眼鏡蛇”多國(guó)聯(lián)合演習(xí)……在忙碌籌備G7峰會(huì)的同時(shí)，日本也沒(méi)有缺席各大聯(lián)合軍演。而且3月中旬，日本、英國(guó)、意大利三國(guó)防長(zhǎng)在日本東京進(jìn)行面對(duì)面會(huì)談，就共同開(kāi)發(fā)下一代戰(zhàn)斗機(jī)展開(kāi)密切合作等達(dá)成一致。
“近年來(lái)，日本的激進(jìn)擴(kuò)武之舉，離不開(kāi)美國(guó)的授意和松綁。”周永生表示，在美國(guó)縱容攛掇和日本自身需求驅(qū)動(dòng)下，日本的野心全面膨脹：在政策上，出臺(tái)三份安保文件，將中國(guó)視為最大挑戰(zhàn)；在外交上，通過(guò)七國(guó)集團(tuán)、美日印澳四方機(jī)制和北約等，試圖把歐洲力量拖入亞洲，加大歐洲在亞太地區(qū)參與力度；在軍事上，將國(guó)防費(fèi)用大幅度提升，購(gòu)買先進(jìn)武器，聯(lián)合多個(gè)國(guó)家進(jìn)行軍演。
《東京新聞》在題為《“深化”軍事合作，擔(dān)憂日美安保變質(zhì)》的社論中稱，“日本自衛(wèi)隊(duì)與美軍加速一體化，以及日本防衛(wèi)費(fèi)劇增將使地區(qū)軍備競(jìng)賽白熱化，這不會(huì)破壞地區(qū)穩(wěn)定嗎？”朝中社刊文稱，一些西方國(guó)家為日本重走軍事大國(guó)化道路煽風(fēng)點(diǎn)火，使得不安定的烏云籠罩亞太地區(qū)。
“日本加強(qiáng)軍事能力、提高軍費(fèi)，強(qiáng)化與美歐國(guó)家的安保合作，事實(shí)上就是把包括中國(guó)在內(nèi)的一些鄰國(guó)當(dāng)成‘假想敵’，這無(wú)疑會(huì)給東亞地區(qū)安全局勢(shì)帶來(lái)巨大不確定性?！敝苡郎硎荆塑娛潞献?，日美還試圖聯(lián)手通過(guò)供應(yīng)鏈“脫鉤”等手段阻礙其他國(guó)家的科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為自身謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這樣做的結(jié)果必將導(dǎo)致全球“陣營(yíng)化”加劇。而“陣營(yíng)化”會(huì)使被卷入其中的國(guó)家都受到影響，這個(gè)過(guò)程中沒(méi)有贏家。
“日本邀請(qǐng)幾個(gè)G7成員國(guó)之外的國(guó)家參會(huì)，目的是打造新的勢(shì)力范圍，加劇陣營(yíng)對(duì)抗。”周永生表示?！敖陙?lái)，日本熱衷于和美國(guó)一起塑造冷戰(zhàn)式陣營(yíng)對(duì)立的國(guó)際格局。日本邀請(qǐng)巴西、印尼等‘全球南方’代表參加G7峰會(huì)，企圖分化‘全球南方’，暴露了其加劇陣營(yíng)對(duì)抗的意圖。但與冷戰(zhàn)時(shí)期不同的是，當(dāng)今世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，大多數(shù)‘全球南方’國(guó)家不愿意選邊站隊(duì)?！狈【辗治觯毡痉艞壓推街髁x道路，塑造和推動(dòng)陣營(yíng)化對(duì)抗，不僅會(huì)加大地區(qū)軍備競(jìng)賽危險(xiǎn)，加劇地區(qū)局勢(shì)緊張，還會(huì)升級(jí)地緣競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗，對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定與繁榮將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。
（本報(bào)記者 賈平凡）
