毛羅·維埃拉 巴西外交部長
路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦總統(tǒng)下周對華進行國事訪問，為巴西與中國提升雙邊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和開展最高級別政治對話提供了機會，在當前形勢下，兩國在廣泛議題上的積極舉措勢必令全世界獲益。從應(yīng)對極端貧困到近年來大力發(fā)展清潔能源，巴中在解決當代極端不平等和氣候變化帶來的生存挑戰(zhàn)方面推出建設(shè)性解決方案并取得了良好成績。
盧拉總統(tǒng)于1月1日宣誓就職，巴西在他的帶領(lǐng)下時隔四年重回全球舞臺。其中，推動與中國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系為重中之重，從此次來訪巴西政府和商務(wù)代表團的規(guī)模之龐大和層級之高便可見一斑。逾200名企業(yè)家將加入盧拉總統(tǒng)率領(lǐng)的高級別代表團。盧拉總統(tǒng)同習(xí)近平主席將見證兩國在多個領(lǐng)域簽署合作文件，這些合作符合兩國的共同利益。巴西企業(yè)代表還將與中國企業(yè)家們共同參加在北京舉行的研討會。
巴中合作在近幾十年來取得蓬勃發(fā)展，兩國戰(zhàn)略關(guān)系對促進兩國經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。然而，勝不應(yīng)驕。盧拉總統(tǒng)此次國事訪問不僅旨在鞏固兩國合作伙伴關(guān)系的現(xiàn)有基石，更是為了在此基礎(chǔ)上搭建新的基石。我堅信，我們兩國間更加密切的對話將有助于塑造21世紀世界秩序，并助力環(huán)境危機等全球性問題的解決。
一系列事實和數(shù)字清楚地展示了巴西和中國取得的外交成果——兩國雙邊貿(mào)易取得快速增長。2009年，在盧拉總統(tǒng)上一次對華進行國事訪問之際，中國成為了巴西的主要貿(mào)易伙伴。2022年，雙邊貿(mào)易額較2009年翻了兩番，達到1500億美元。此外，巴西已成為中國在農(nóng)業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域最可靠和最重要的供應(yīng)國。目前，中國20%以上的農(nóng)產(chǎn)品進口來自巴西的世界知名生產(chǎn)商，幫助中國滿足糧食安全需求。
近年來，巴西開放、透明和非歧視的投資環(huán)境促使中國對巴西進行大規(guī)模投資。事實上，巴西一直是中國對外投資的主要目的國之一，由此可見兩國經(jīng)濟關(guān)系的互利性。巴中科技合作可以追溯到20世紀80年代，中巴地球資源衛(wèi)星（CBERS）等開創(chuàng)性項目開啟合作。截至目前，兩國已經(jīng)成功發(fā)射六顆CBERS衛(wèi)星，現(xiàn)正在計劃發(fā)射一顆新的衛(wèi)星。這些衛(wèi)星在監(jiān)測和打擊亞馬孫雨林非法砍伐方面功不可沒。
巴西致力于同中國深化在所有傳統(tǒng)合作領(lǐng)域的對話，促進更加開放密切的雙邊經(jīng)濟交流，更為廣泛的科學(xué)教育合作，更加頻繁的旅游往來和兩國人民間更為緊密的人文交往。
多年來取得的矚目成果令人鼓舞，但一些迫在眉睫的全球問題亟待新的出路。氣候變化和生物多樣性的損失對地球生存構(gòu)成威脅，而巴西和中國這兩個擁有豐富多樣性的發(fā)展中大國，在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)中具有關(guān)鍵地位。盡管巴西與中國向來在聯(lián)合國和金磚國家等多邊框架機制內(nèi)就環(huán)境問題持續(xù)進行合作，但兩國間尚未建立專項雙邊合作機制來解決環(huán)境問題。為填補這一空白，巴中正在探索建立這樣的雙邊機制，專門研究探討環(huán)境政策和議題。兩國就生物多樣性保護、林業(yè)措施、減排和污染控制等關(guān)鍵議題開展更為密切的對話，將造福兩國，惠及世界。
應(yīng)強調(diào)的是，從經(jīng)濟角度來看，巴中雙邊環(huán)境合作正在進行時。數(shù)十年前，巴西建造了水力發(fā)電站，并開啟第一次清潔能源革命，目前巴西正在經(jīng)歷第二次清潔能源革命，中國的技術(shù)和資本一直發(fā)揮著重要作用。在2007年至2021年間，中國在巴西投資總額的45%進入了電力部門，而其中絕大多數(shù)助力了巴西可再生能源的發(fā)展。國際可再生能源機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，自2012年以來，巴西的可再生能源一直在以每年近6%的平均速度保持增長。
2021年，巴西風力發(fā)電增長率位列全球第三（中國排名第一、美國排名第二）。同時，巴西電動汽車和混合動力汽車也正在蓬勃發(fā)展，2022年電動汽車銷量增長了41%，中國公司再次引領(lǐng)了這一進程。巴西的新一輪高科技工業(yè)化浪潮不僅有助于減排，也帶來了社會包容效益。風力渦輪發(fā)電機和太陽能發(fā)電板在促進經(jīng)濟振興的同時，推動了巴西東北部干旱地區(qū)的社會發(fā)展。
在兩國外交議程中加入環(huán)境議題作為雙邊合作的新支柱，將為中國資金在巴西進行可持續(xù)的技術(shù)密集型投資增添動力。此舉也必將推動巴中兩國政治和學(xué)術(shù)界共同為解決21世紀最為緊迫的問題建言獻策：如何從發(fā)展中國家視角解決環(huán)境危機。我們兩國應(yīng)努力優(yōu)化戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，迎接2024年巴西和中國建交50周年的到來。巴西、中國和世界都將從更加綠色、更加包容的巴中合作伙伴關(guān)系中受益。
