中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。相似的歷史遭遇、共同的歷史使命把中國和非洲緊緊聯(lián)系在一起，中非從來就是命運(yùn)共同體。10年來，在雙方領(lǐng)導(dǎo)人共同引領(lǐng)和推動(dòng)下，中非攜手并肩、互利合作，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、造福雙方人民，為推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹立了典范。
“為非中合作不斷增添動(dòng)力，讓雙方實(shí)現(xiàn)互利發(fā)展”
“中非雖然遠(yuǎn)隔重洋，但我們的心是相通的?！?/p>
“無論中國發(fā)展到哪一步，中國永遠(yuǎn)都把非洲國家當(dāng)作自己的患難之交?！?/p>
2013年3月25日上午，坦桑尼亞尼雷爾國際會(huì)議中心大會(huì)議廳內(nèi)座無虛席，習(xí)近平主席就任國家主席后首次出訪非洲，在這里發(fā)表題為《永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠伙伴》的演講。懷著對非洲人民的深情厚誼，習(xí)近平主席在演講中全面闡述了新時(shí)期中非共謀和平、同促發(fā)展的政策主張——
“對待非洲朋友，我們講一個(gè)‘真’字”；“開展對非合作，我們講一個(gè)‘實(shí)’字”；“加強(qiáng)中非友好，我們講一個(gè)‘親’字”；“解決合作中的問題，我們講一個(gè)‘誠’字”。
習(xí)近平主席在演講中還首次提出“中非命運(yùn)共同體”理念。臺(tái)下一次次掌聲，寄托著億萬非洲人民和中國人民共創(chuàng)未來的美好愿望。10年來，中非務(wù)實(shí)合作不斷提質(zhì)升級。
2015年12月，習(xí)近平主席出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)，中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。習(xí)近平主席表示，中方愿在未來3年同非方重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計(jì)劃”。
2018年9月，中非合作論壇北京峰會(huì)成功舉行，中非雙方一致同意構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體。習(xí)近平主席在峰會(huì)開幕式上宣布，未來3年和今后一段時(shí)間重點(diǎn)實(shí)施“八大行動(dòng)”。
2020年，新冠疫情席卷全球。同年6月，習(xí)近平主席主持中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)并發(fā)表主旨講話，闡述了疫情形勢下推進(jìn)中非合作、加強(qiáng)國際合作的重要政策主張，并宣布了對非抗疫援助、減緩債和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等系列舉措，受到非方高度贊譽(yù)。
2021年11月，習(xí)近平主席以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會(huì)議開幕式，宣布中非務(wù)實(shí)合作“九項(xiàng)工程”，再次彰顯中方為非洲疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的真誠意愿。
“中國將繼續(xù)為非洲發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，歡迎非洲搭乘中國發(fā)展的快車、便車，讓中國發(fā)展成果更多惠及中非人民。”
“凡是對非洲有利的事情，我們都?xì)g迎、都支持，全世界都應(yīng)該盡力做、認(rèn)真做?！?/p>
“無論國際風(fēng)云如何變幻，中方加強(qiáng)中非團(tuán)結(jié)合作的決心絕不會(huì)動(dòng)搖。”
…………
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中非關(guān)系最大的“義”，就是用中國發(fā)展助力非洲的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。
在中非關(guān)系發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，雙方都能登高望遠(yuǎn)，找到中非合作新的契合點(diǎn)和增長點(diǎn)，推動(dòng)中非關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的跨越。10年來，從“十大合作計(jì)劃”到“八大行動(dòng)”再到“九項(xiàng)工程”，中非合作與時(shí)俱進(jìn)，不斷深化，相關(guān)項(xiàng)目得到高質(zhì)量落實(shí)。中國已連續(xù)13年保持非洲最大貿(mào)易伙伴國地位，2022年中國與非洲國家進(jìn)出口額為18786.04億元人民幣，同比增長14.5%。52個(gè)非洲國家和非盟委員會(huì)同中方簽署“一帶一路”合作文件。
坦桑尼亞《衛(wèi)報(bào)》主編本杰明·麥格納表示，共建“一帶一路”倡議、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略深度對接，“為非中合作不斷增添動(dòng)力，讓雙方實(shí)現(xiàn)互利發(fā)展，加速了非洲國家的現(xiàn)代化進(jìn)程?！?/p>
非盟委員會(huì)主席法基說，在非洲爭取民族獨(dú)立和解放的斗爭中，中國同非洲站在一起；在非洲加快發(fā)展振興、更多參與國際事務(wù)的努力中，中國同非洲站在一起。我們珍視中方為非洲一體化、互聯(lián)互通、自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供的強(qiáng)有力支持，期待同中方一道，攜手推進(jìn)新時(shí)代中非命運(yùn)共同體建設(shè)。
“始終尊重非洲人民的意愿、立足非洲各國的需求”
在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上，時(shí)任非盟輪值主席、津巴布韋總統(tǒng)穆加貝曾這樣精彩發(fā)言：“過去殖民者給非洲帶來災(zāi)難，現(xiàn)在中國給非洲帶來了新生?！?/p>
10年來，真實(shí)親誠理念如同一盞明燈，持續(xù)指引中非關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。10年來，中非合作碩果累累，發(fā)展的故事在非洲大陸上不斷上演——
在埃塞俄比亞，僅僅兩年多時(shí)間，首都亞的斯亞貝巴南郊曾經(jīng)雜草叢生的荒地上，現(xiàn)代化大樓拔地而起。今年1月，中國援非盟非洲疾病預(yù)防控制中心總部（一期）項(xiàng)目正式竣工，這是非洲大陸第一所擁有現(xiàn)代化辦公和實(shí)驗(yàn)條件、設(shè)施完善的全非疾控中心。非洲疾控中心首席地區(qū)協(xié)調(diào)員馬埃達(dá)說：“非洲國家亟須改善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，中國的援助及時(shí)且迅速?！?/p>
在肯尼亞，由中企投資開發(fā)建設(shè)的內(nèi)羅畢快速路，去年7月底正式投入運(yùn)營，大大緩解了道路擁堵，機(jī)場到市區(qū)的通行時(shí)間由原先的2小時(shí)縮短至20分鐘?！拔乙蛑袊硎咀钪孕牡母兄x，讓內(nèi)羅畢及當(dāng)?shù)孛癖娔軌驅(qū)崿F(xiàn)擁有良好交通網(wǎng)絡(luò)的夢想。”肯尼亞交通部副部長姆布瓜說。
在布隆迪，胡濟(jì)巴濟(jì)水電站項(xiàng)目于去年9月竣工。此前，布隆迪已30多年沒有新電站投產(chǎn)發(fā)電，缺電嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。這座水電站將幫助該國實(shí)現(xiàn)供電增加近1/3的目標(biāo)?！艾F(xiàn)在有電了，我們也要像中國一樣，努力奮斗，堅(jiān)定走發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)全民‘包里有錢、庫里有糧’的生活目標(biāo)?！辈悸〉峡偨y(tǒng)恩達(dá)伊施米耶在竣工儀式上說。
在埃及，艾因夏姆斯大學(xué)工程學(xué)院里的魯班工坊已運(yùn)行兩年多。“魯班工坊讓學(xué)生們掌握一技之長，幫助埃及青年拿到了開啟幸福生活的鑰匙?！惫し粓?zhí)行負(fù)責(zé)人阿瓦德說，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)嶄新先進(jìn)的設(shè)備都是從中國采購而來，為當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供了實(shí)際操練的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，極大助力埃及職業(yè)教育的發(fā)展。
在莫桑比克，“北斗+無人機(jī)”的農(nóng)技創(chuàng)新模式讓加扎省賽賽市的農(nóng)民嘗到甜頭。通過手機(jī)APP即可操作植保無人機(jī)按照設(shè)定的路徑噴灑農(nóng)藥，種植效率大幅提高。種植示范戶馬辛格說，合作種植戶的平均糧食產(chǎn)量已翻番，收益顯著提升，“以前我家只有一間茅草屋，現(xiàn)在蓋起了水泥房，家具家電都有。中國技術(shù)讓我的生活發(fā)生了巨大變化?！?/p>
在盧旺達(dá)，農(nóng)民咖啡公司自參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì)以來，產(chǎn)品在中國市場知名度大大提升，公司合作伙伴不斷拓展，并逐漸融入更大的國際市場。盧旺達(dá)駐華大使詹姆斯·基莫尼奧表示，進(jìn)博會(huì)和線上銷售平臺(tái)的建立免去了盧旺達(dá)農(nóng)民和中國消費(fèi)者之間的中間商，當(dāng)?shù)乜Х榷狗N植戶現(xiàn)在每售出一包咖啡就可以多賺4美元。
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據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，中國已累計(jì)向非洲派出醫(yī)療隊(duì)員2.3萬人次，診治患者2.3億人次；2000年至2021年，中國企業(yè)利用各類資金幫助非洲國家新增和升級鐵路超過1萬公里、公路近10萬公里、橋梁近千座、港口近百個(gè)；2005年至2021年，中國共舉辦160期減貧援外培訓(xùn)班，為非洲53國培訓(xùn)超過2700人次。中非人民越走越近，相知日深，心心相印的情誼歷久彌堅(jiān)。
“不帶任何私利，也從不附加任何政治條件。中國對非合作始終尊重非洲人民的意愿、立足非洲各國的需求?！卑＜巴饨皇聞?wù)委員會(huì)執(zhí)行主任伊扎特表示，10年間，非中合作惠及雙方人民，創(chuàng)造互利共贏。
“為維護(hù)世界和平安全、促進(jìn)共同發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和力量”
“中非關(guān)系為什么好？中非友誼為什么深？”習(xí)近平主席指出，關(guān)鍵在于中非雙方締造了歷久彌堅(jiān)的中非友好合作精神，那就是“真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時(shí)勢、開放包容”。
中國始終認(rèn)為，世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展模式，各方應(yīng)該尊重世界文明多樣性和發(fā)展模式多樣化。中國始終堅(jiān)持，非洲是非洲人的非洲，任何國家發(fā)展同非洲關(guān)系，都應(yīng)該尊重非洲的尊嚴(yán)和自主性。
中方提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”，并推動(dòng)召開首次非洲之角和平會(huì)議。地區(qū)各國就聯(lián)合應(yīng)對安全、發(fā)展和治理挑戰(zhàn)發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)愿秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，建設(shè)“消弭槍聲”、持久和平的非洲之角。
中方率先支持非盟加入二十國集團(tuán)，支持增強(qiáng)非洲國家在聯(lián)合國安理會(huì)等國際組織中的代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
“中方支持地區(qū)國家探索符合自身國情的發(fā)展道路，用非洲人的方式妥善處理各種民族、宗教、地域糾紛，構(gòu)建團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境?！笨夏醽喎侵拚哐芯克L彼得·卡戈萬加表示，和平與發(fā)展相輔相成、密不可分。中國是和平發(fā)展理念的堅(jiān)定踐行者，為支持地區(qū)國家應(yīng)對安全、發(fā)展、治理三重挑戰(zhàn)，提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”，并任命外交部非洲之角事務(wù)特使，“中國為維護(hù)世界和平安全、促進(jìn)共同發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和力量”。
在尼日利亞和平與沖突解決研究所研究員奧拉萊坎·巴巴通德看來，中國堅(jiān)定支持真正的多邊主義，為包括非洲國家在內(nèi)的全世界帶來繁榮。擴(kuò)大和深化多邊及區(qū)域合作，可以更好解決困擾非洲大陸的恐怖主義、饑餓、貧窮、不公正、不平等問題。
今天，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民成功推進(jìn)并拓展的中國式現(xiàn)代化，展現(xiàn)了不同于西方現(xiàn)代化模式的新圖景，深刻改寫著世界現(xiàn)代化版圖，為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供寶貴經(jīng)驗(yàn)啟示、全新路徑選擇?！爸袊浆F(xiàn)代化的新圖景，為包括非洲國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家提供了有益借鑒和機(jī)遇。”南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲—中國研究中心主任戴維·蒙亞埃說，非中之間通過共建“一帶一路”等平臺(tái)進(jìn)行的投資與貿(mào)易增長潛力巨大，“非中合作前景廣闊”。
“中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅給發(fā)展中國家?guī)砹藱C(jī)會(huì)，也帶來了信心?！眮碜詣偣ú迹┑牧魧W(xué)生查爾斯目前就讀于山西大學(xué)，他準(zhǔn)備學(xué)成后回國建設(shè)家鄉(xiāng)，“希望我的同胞們都能過上更好的生活”。
蘇丹喀土穆大學(xué)孔子學(xué)院蘇方院長奧斯曼說，中國一直在幫助非洲共同進(jìn)步，在眾多國際場合持續(xù)為非洲人民發(fā)聲?！胺侵薷鲊鴮⒗^續(xù)同中方共同努力，不斷推動(dòng)非中關(guān)系邁向新的歷史階段。”
“真實(shí)親誠理念將凝聚起非中27億人民的磅礴力量，不斷推動(dòng)構(gòu)建高水平非中命運(yùn)共同體?！蹦β甯绶侵拗袊献髋c發(fā)展協(xié)會(huì)主席納賽爾·布希巴認(rèn)為，中方支持非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)并同非洲國家探討非中自貿(mào)合作，擴(kuò)大非洲商品對華出口，將為非中合作轉(zhuǎn)型升級注入新的動(dòng)力。
無論國際風(fēng)云如何變幻，無論中國發(fā)展到哪一步，中國始終同非洲等廣大發(fā)展中國家站在一起，永遠(yuǎn)做非洲的真誠朋友和可靠伙伴。站在新的歷史起點(diǎn)上，中非攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，將更好造福中非人民，為建設(shè)更加美好的世界作出新的更大貢獻(xiàn)。
《 人民日報(bào) 》（2023年03月25日 03 版）
