今年的中國兩會(huì)有著特殊意義，是對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步之年的工作進(jìn)行安排部署，也為世界觀察中國式現(xiàn)代化提供了一個(gè)重要窗口。尤其是包括全國人民代表大會(huì)開幕式上的政府工作報(bào)告在內(nèi)的一系列重要內(nèi)容，不僅讓外界看到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向，而且在一個(gè)充滿不確定性、不穩(wěn)定性甚至各種形式?jīng)_突的世界中提供了確定性力量。從更深層次來看，中國面對(duì)“西方日益增長的敵意”展示出強(qiáng)大的力量。
2023年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”，新增城鎮(zhèn)就業(yè)目標(biāo)上調(diào)至1200萬人。這一目標(biāo)就是實(shí)力的展現(xiàn)。這意味著，中國仍將為2023年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要?jiǎng)恿?。中國日益成為一個(gè)必須考慮的核心因素，因?yàn)樗粌H能夠影響整個(gè)世界的供需結(jié)構(gòu)，還是全球120多個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴。但在西方，人們對(duì)中國設(shè)定并實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力了解甚少。西方只是片面強(qiáng)調(diào)，與經(jīng)濟(jì)年增長率超過10%的時(shí)期相比，中國現(xiàn)在所追求的“適度”增長率較低。這恰恰凸顯出了對(duì)有中國特色經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的誤解。
40多年來，中國不僅增長速度遠(yuǎn)高于世界其他地區(qū)的平均水平，還漸漸成為一個(gè)商業(yè)、工業(yè)和金融大國。近幾十年來，中國建立起了一個(gè)龐大的生產(chǎn)制造和金融系統(tǒng)，其核心是96家國有企業(yè)和一個(gè)基于大型開發(fā)銀行的大型公共金融工程。
在我們所知的中國的主要行動(dòng)中，有一個(gè)是在建設(shè)“高科技社會(huì)主義”時(shí)必須特別強(qiáng)調(diào)的。那就是，在過去的幾十年里，中國制度創(chuàng)新浪潮形成了一個(gè)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)體系，其基礎(chǔ)是公共部門和一個(gè)由200萬項(xiàng)目工程師和經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃基地，他們利用顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新（5G、大數(shù)據(jù)、人工智能和量子計(jì)算機(jī)）開創(chuàng)了新的更優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃形式，并引導(dǎo)我們了解社會(huì)主義可以根據(jù)不同現(xiàn)實(shí)情況呈現(xiàn)的各種形式。
同樣，盡管許多“分析人士”預(yù)測(cè)中國即將出現(xiàn)所謂的“中等收入陷阱”，但事實(shí)上，資本主義世界才陷入了一個(gè)大陷阱：“新自由主義陷阱”。另一方面，中國已經(jīng)創(chuàng)造客觀條件，達(dá)到了今天可以行使選擇權(quán)的地位。中國可以選擇“增長多少”以及“如何增長”，正是在這一背景下，中國提出了5%的經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)增長目標(biāo)和受外界關(guān)注的“高質(zhì)量發(fā)展”。換句話說，中國已經(jīng)向世界證明，政治和經(jīng)濟(jì)制度不存在單一模式，中國的經(jīng)濟(jì)增長將以科技創(chuàng)新、均衡收入分配、維護(hù)金融安全、保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)。
筆者之前強(qiáng)調(diào)過，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是開啟了新的更優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃形式。在筆者看來，這是理解“高質(zhì)量發(fā)展”概念以及把握中國經(jīng)濟(jì)未來的基礎(chǔ)。關(guān)于中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其一些特征，已經(jīng)有很多說法了，但對(duì)于中國過去幾十年頂層規(guī)劃能力發(fā)揮的至關(guān)重要作用，西方卻很少提及。例如，在過去十年里，中國約有2億人從農(nóng)村遷往城市，很多人脫貧致富。
此外，中國的這一進(jìn)程是由成千上萬各層級(jí)政府人員參與，他們竭盡全力為這一進(jìn)程的順利展開創(chuàng)造條件，避免出現(xiàn)矛盾和問題。中國的社會(huì)主義建設(shè)開啟了一個(gè)新階段，在這個(gè)階段，民眾都被動(dòng)員起來去實(shí)現(xiàn)偉大的目標(biāo)，而其中一個(gè)目標(biāo)就是每年在城市創(chuàng)造數(shù)百萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。在顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的支持下，中國的規(guī)劃可能是人類智慧應(yīng)用于社會(huì)抱負(fù)方面所能達(dá)到的新高度。
這一過程對(duì)世界以及中國設(shè)定的5%經(jīng)濟(jì)增長率目標(biāo)產(chǎn)生了巨大的影響。如前所述，它使中國成為全球經(jīng)濟(jì)健康的“守護(hù)者”之一，并引領(lǐng)了一種趨勢(shì)，即在復(fù)雜且難以預(yù)測(cè)的國際現(xiàn)實(shí)中，各個(gè)國家都可以制定適合自己的發(fā)展戰(zhàn)略。不僅如此，結(jié)束了新冠疫情的中國，向世界傳遞的遠(yuǎn)不止擴(kuò)大需求所帶來的利好。中國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也在逐步暴露西方經(jīng)濟(jì)模式的弱點(diǎn)。（作者是巴西里約熱內(nèi)盧州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)科學(xué)系教授、2022年中國特別圖書獎(jiǎng)得主）
