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美媒:拜登“購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品”政策陷入困境

參考消息網(wǎng)2月26日?qǐng)?bào)道 據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站2月18日?qǐng)?bào)道,美國(guó)總統(tǒng)拜登稱將促進(jìn)國(guó)內(nèi)制造業(yè)并推動(dòng)藍(lán)領(lǐng)復(fù)興的“購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品”倡議遇到了一個(gè)問(wèn)題:美國(guó)不再生產(chǎn)道路、橋梁和港口現(xiàn)代化所需的眾多產(chǎn)品。

然而,拜登在2021年底簽署的1萬(wàn)億美元基礎(chǔ)設(shè)施法案,堅(jiān)持要求使用美國(guó)生產(chǎn)的材料。

這一尷尬情況本月進(jìn)入了公眾視野。在行業(yè)官員聲稱國(guó)內(nèi)沒(méi)有制造商為其提供產(chǎn)品后,美國(guó)運(yùn)輸部駁回了美國(guó)港口動(dòng)用聯(lián)邦基礎(chǔ)設(shè)施資金購(gòu)買進(jìn)口船塢起重機(jī)、卡車、船舶升降機(jī)和類似設(shè)備的請(qǐng)求。特別是,雖然一些較小的貨物裝卸裝置是美國(guó)制造,但所有支持政府氣候目標(biāo)的電動(dòng)型號(hào)都是由海外制造的。

基礎(chǔ)設(shè)施立法包括要求在聯(lián)邦政府資助的項(xiàng)目中使用美國(guó)制造的建筑材料,包括銅、板墻和光纖電纜。美國(guó)政府本月發(fā)布了新的指導(dǎo)意見(jiàn),以確定在這類項(xiàng)目中使用的物資和制成品是否符合“美國(guó)制造”標(biāo)準(zhǔn),并就諸多細(xì)節(jié)征求公眾意見(jiàn)。

據(jù)負(fù)責(zé)管理這些項(xiàng)目的部門代表以及建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)代表說(shuō),隨著春季施工季臨近,拜登推動(dòng)提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的努力與以下現(xiàn)實(shí)相沖突,即有些材料無(wú)法在要求時(shí)間內(nèi)從美國(guó)來(lái)源獲得需要的數(shù)量。

美國(guó)州際公路和交通管理官員協(xié)會(huì)的工程主管吉姆·麥克唐奈說(shuō):“他們?cè)谠噲D刺激工業(yè)。但看似他們正努力將過(guò)多的東西過(guò)快地排擠出去?!?/p>

迫在眉睫的問(wèn)題包括:一些州和地方交通官員擔(dān)心,就鋪設(shè)路面、劃定道路安全標(biāo)線時(shí)所用到的反光玻璃珠而言,他們將無(wú)法獲得充足供應(yīng)。

根據(jù)去年美國(guó)交通部高級(jí)官員和行業(yè)代表的會(huì)議摘要,高鐵系統(tǒng)所用材料幾乎都是由日本和歐洲制造的。

兩名不愿透露姓名的政府高級(jí)官員說(shuō),官員們打算就“購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品”規(guī)定在一些情況下給予豁免權(quán),并繼續(xù)與行業(yè)組織進(jìn)行對(duì)話,視具體情況具體對(duì)待。

拜登的倡議是有史以來(lái)最雄心勃勃的“購(gòu)買國(guó)貨”努力。這一倡議是他在國(guó)情咨文中強(qiáng)調(diào)的、更廣泛政府行動(dòng)的一部分。

政府青睞“國(guó)貨”得到了兩黨政客的廣泛支持,盡管有證據(jù)表明,此類措施往往意味著成本上升和項(xiàng)目進(jìn)度延遲。政府如今促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的決心與數(shù)十年來(lái)貿(mào)易自由化帶來(lái)的工業(yè)遺產(chǎn)相沖突。貿(mào)易自由化促使工廠向成本更低的地方轉(zhuǎn)移。

左傾非營(yíng)利性組織經(jīng)濟(jì)政策研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅布·斯科特說(shuō),政府增加國(guó)內(nèi)采購(gòu),這不大可能重塑規(guī)模達(dá)25萬(wàn)億美元的美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

他說(shuō):“老實(shí)講,其影響充其量只能說(shuō)是微不足道的。政府——你認(rèn)為它規(guī)模很大,但在經(jīng)濟(jì)總量中所占百分比真的很小。問(wèn)題是,你如何改變私營(yíng)部門的采購(gòu)趨勢(shì)?”

業(yè)內(nèi)警告稱,即將出現(xiàn)成本上升和項(xiàng)目進(jìn)度延遲。一些支持推動(dòng)購(gòu)買國(guó)貨運(yùn)動(dòng)的人士對(duì)這一預(yù)警的忍耐力有限。

根據(jù)一份2019年國(guó)會(huì)研究服務(wù)部報(bào)告,“購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品”的要求常常使交通運(yùn)輸項(xiàng)目進(jìn)度延遲。

(  責(zé)任編輯:陳卓  )

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