當?shù)貢r間10月20日，美國白宮和民主黨談判代表表示，在談判“取得進展”后，他們將繼續(xù)努力達成一項新的紓困協(xié)議。盡管市場對此報以正面解讀，美國股市當日上漲，但也有不少投資者對于紓困法案吊人胃口感到不滿，持續(xù)數(shù)月之久的博弈和拉扯已讓不少人感到厭倦。分析人士稱，紓困談判之所以拖泥帶水，與大選前的政治考量有關(guān)，而談判雙方目前也在提高調(diào)門，相互揭批對方的政治動機。
△《華爾街日報》稱，在10月20日取得進展后，美國紓困談判將繼續(xù)
紓困法案看見曙光
據(jù)《華爾街日報》報道，美國國會眾議院議長、加州民主黨議員佩洛西此前表示，她希望在10月20日結(jié)束前能讓白宮敲定足夠多的問題，以便決定是否能在11月3日大選前通過新一輪紓困法案，引發(fā)各界高度關(guān)注。而在當日討論后，雙方都表示，他們愿意在不確定能否達成協(xié)議的情況下繼續(xù)討論。
在佩洛西10月20日下午與美國財政部長姆努欽進行了大約45分鐘的交談后，佩洛西的發(fā)言人德魯·漢米爾發(fā)推特稱，隨著他們朝達成協(xié)議又近了一步，雙方的討論“提供了更多的清晰度和共同點”。漢米爾表示，此前設(shè)定的10月20日最后期限讓談判雙方看到達成協(xié)議、交換看法的可能，表明雙方都在認真尋求妥協(xié)。
白宮辦公廳主任梅多斯則在美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）上表示，20日的會談“非常有成效”，可以在21日繼續(xù)討論。他補充說，佩洛西和特朗普政府目前正試圖在周末之前達成某種協(xié)議。
目前仍舊存疑的是，任何接近2萬億美元的協(xié)議，都有可能遭到共和黨控制的參議院抵制。據(jù)《華爾街日報》援引知情人士消息稱，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、肯塔基州共和黨參議員麥康奈爾20日在參議院共和黨人的每周午餐會上說，他已經(jīng)建議白宮不要在大選前在參議院共和黨內(nèi)部制造分裂，而一項規(guī)模高達2萬億美元的妥協(xié)計劃將導(dǎo)致黨內(nèi)分裂。
不過，美國總統(tǒng)特朗普20日表示，他愿意支持比佩洛西提出的規(guī)模更大的紓困法案，但沒有提供具體細節(jié)。盡管面對參議院共和黨人的潛在反對，特朗普卻稱，他愿意在民主黨的支持下通過這一法案。
△路透社稱，佩洛西和姆努欽在紓困法案上的分歧已經(jīng)縮小
談判進程拖泥帶水
紓困談判之所以在本周迎來高潮，是因為據(jù)多家美國媒體近兩日持續(xù)報道，佩洛西和姆努欽已經(jīng)接近達成共識，特朗普也稱參議院共和黨人不會刻意阻撓。這些看似正面的表態(tài)，結(jié)合此前長達數(shù)月的扯皮，讓本周能否達成協(xié)議的懸念，吊足了各方的胃口。然而，即便已經(jīng)取得進展，談判進程依舊顯得拖泥帶水。
佩洛西的發(fā)言人德魯·漢米爾10月19日在推特上寫道，佩洛西和姆努欽當日在圍繞新一輪紓困措施的53分鐘通話中“繼續(xù)縮小分歧”。漢米爾表示，佩洛西希望到10月20日結(jié)束時，關(guān)于新一輪紓困法案能否在11月3日大選前獲得通過會有“明確”的結(jié)果。他還說，在佩洛西和姆努欽20日再次會談之際，有關(guān)工作人員將“夜以繼日”地繼續(xù)工作。
佩洛西本人此前表示，盡管與特朗普政府仍就紓困條款存在分歧，她對法案出臺仍感樂觀。但她也表示，必須在20日結(jié)束前達成協(xié)議，才有可能在大選前通過。白宮此前提出了一項1.8萬億美元的紓困計劃，佩洛希當時拒絕了這一計劃，并堅持她提出的2.2萬億美元紓困計劃。
從上述博弈過程可以看出，紓困法案規(guī)模是雙方的爭議焦點。由于今年稍早國會通過了3萬億美元紓困計劃，許多共和黨人不愿再度通過另一項規(guī)模巨大的紓困計劃。麥康奈爾10月19日稱，參議院21日將就一項針對特定需求領(lǐng)域的5000億美元簡化版提案進行表決。他還表示，參議院也將就新一輪針對小企業(yè)的薪資保護計劃進行投票。
但民主黨人一直反對單獨通過不同領(lǐng)域的紓困措施，堅持需要更大規(guī)模的整體紓困計劃。參議院民主黨領(lǐng)袖舒默形容共和黨的計劃“虛弱”，稱其拋棄州政府和地方政府的需求，失業(yè)補助資金也不充分。事實上，參議院民主黨人已于9月否決了類似的簡化版措施。
舒默的言論，也點出了兩黨除了紓困計劃規(guī)模之外的另一個重要分歧——是否以及如何援助州政府和地方政府。此外，雙方在兒童保育基金、低收入美國人稅收抵免，以及企業(yè)責(zé)任保護等多個領(lǐng)域也都存在博弈與拉鋸。分析認為，即便佩洛西和姆努欽最后達成艱難的妥協(xié)，雙方內(nèi)部的許多人都不會感到滿意。
△彭博社稱，在參議院的疑慮中，佩洛西和姆努欽接近達成妥協(xié)
相互揭批“政治動機”
對于這次吊足各方胃口、卻仍拖泥帶水遲遲沒有結(jié)果的紓困談判，兩黨免不了相互指責(zé)，相互揭露對方的“政治動機”。
特朗普日前指責(zé)佩洛西“為了取得競選優(yōu)勢”而不愿達成協(xié)議?！皢栴}在于，她不希望在大選前有任何行動，因為她認為這樣對自己有利?！碧乩势諏Ω？怂剐侣劚硎?，“我比民主黨人希望出臺規(guī)模更大的方案。不是每一位共和黨人都同意，但他們會同意的?！碧乩势找呀?jīng)不止一次表示，他愿意出臺比民主黨支持的2.2萬億美元規(guī)模更大的方案，表明自己可不是在救助美國經(jīng)濟和民眾的問題上“吝嗇”的那個人。
麥康奈爾日前則在對參議院講話時，提高了對佩洛西的抨擊力度，指責(zé)她對批準更多紓困措施采取了“全有或全無”的立場。他說：“眾議院議長該停止這種瑪麗·安托瓦內(nèi)特式的行為。”安托瓦內(nèi)特是法國國王路易十六的王后，因法國大革命舉世聞名，麥康奈爾的這一比喻因此頗具爭議。
姆努欽此前則稱，紓困法案難產(chǎn)的部分原因在于民主黨人不再樂觀地認為他們會在11月3日贏得參議院多數(shù)黨地位，并且不想給特朗普拉票的籌碼。白宮經(jīng)濟顧問庫德洛甚至說，佩洛西在談判中“一直在耍我們”，他稱姆努欽為此感到“沮喪”。
但民主黨人一致反駁稱，白宮從未認真對待新冠肺炎疫情或者新一輪紓困計劃的必要性，而且一直表現(xiàn)得像是前后矛盾、不可預(yù)測的談判選手，很多時候并不知道自己到底要什么。佩洛西曾以“一團亂”來形容白宮的情況，甚至有報道稱，她在與民主黨國會議員通電話時，曾有人提到特朗普服用的藥物會否影響他的判斷能力。
佩洛西此前定調(diào)稱，民主黨人反對在沒有達成一項更廣泛協(xié)議的情況下，通過所謂的獨立紓困措施?！霸谒ㄌ乩势眨┧龅娜魏问虑橹?，很難看到任何清晰、理智的路線?！彼f，“他在談判中想要的，只是寄出一張印有他名字的支票。”
舒默日前則稱，美國人需要緊急紓困法案，共和黨的提議仍然不可接受。對于參議院定于21日舉行的簡化版提案表決，舒默認為這一政治作秀“虛弱”、充滿了“毒丸”，并且注定會失敗。（央視記者 顧?quán)l(xiāng)）
