美國《商業(yè)內(nèi)幕》１４日發(fā)布文章指出，美國政府公布的新簽證政策比以往更加嚴(yán)格，外國學(xué)生和外籍員工求職愈發(fā)困難。
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美政府改變簽證政策外國移民難找工作
美國總統(tǒng)特朗普１０月６日在白宮指出，他將對美國Ｈ－１Ｂ簽證的簽發(fā)政策做出重大變革。
Ｈ－１Ｂ簽證是美國政府發(fā)放給從事科技或醫(yī)學(xué)等行業(yè)、受過高等教育的外國移民的一種特殊簽證，也是大多數(shù)外國人獲取美國國籍的手段之一。
新政策要求美國企業(yè)在雇用外國技術(shù)人員時(shí)需給出比本地員工更高的工資、規(guī)定想要獲得Ｈ－１Ｂ簽證的外國技術(shù)人員必須擁有更高的學(xué)位、并且縮短了簽證的有效期。
今年２９歲的許諾拉（化名）在美國就讀計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)，取得了碩士學(xué)位，但她發(fā)現(xiàn)，在美國找工作變得非常困難?！拔乙呀?jīng)申請了數(shù)百個(gè)職位，每天要申請８個(gè)職位，但還沒找到工作。對于外國學(xué)生和技術(shù)人員來說，今年在美國找工作很難。我感覺特朗普只是想將我們（外國學(xué)生）趕出美國。”
墨西哥學(xué)生參加考試（圖片來源：美聯(lián)社）
美國《世界政治評論報(bào)》指出，受新政策影響最大的是那些年輕的外國技術(shù)人才。美國國土安全部代理副部長肯·庫奇內(nèi)利認(rèn)為，根據(jù)新政策，大約三分之一的Ｈ－１Ｂ簽證申請將被拒絕，此外，對Ｈ－１Ｂ簽證持有人開放的工作種類也將大大縮減。
康奈爾大學(xué)法學(xué)院的移民法教授史蒂芬指出，“新的簽證政策可能會(huì)促使許多外國公民返回自己的國家，因?yàn)閷λ麄儊碚f在美國很難獲得工作機(jī)會(huì)，同時(shí)新規(guī)定給他們帶來了更大的不確定性。”
簽證限制措施將損害科技企業(yè)利益移民不會(huì)對美國就業(yè)造成影響
美國Ａｌｃｏｒｎ?。桑恚恚椋纾颍幔簦椋铮睢。蹋幔髯稍児镜暮匣锶怂鞣啤ぐ柨当硎?，新政策給外籍員工較高薪水的規(guī)定可能會(huì)使初創(chuàng)公司更難聘請外國人才， “初創(chuàng)企業(yè)的用人成本將會(huì)變得更加昂貴，更難以吸引投資者”。
Ｐｅａｒｌ?。蹋幔鳌。牵颍铮酰鸱勺稍児镜穆蓭燅R可·薩塔拉也表示，新簽證政策讓他感到非常震驚?！疤O果和Ｆａｃｅｂｏｏｋ等大型科技公司嚴(yán)重依賴Ｈ－１Ｂ簽證雇用員工。政府的做法會(huì)損害科技企業(yè)的利益。”
《華爾街日報(bào)》評論認(rèn)為，特朗普政府公布的新簽證限制政策風(fēng)險(xiǎn)很高，也不是個(gè)好主意。亞馬遜公司認(rèn)為，美國政府的政策目光短淺，政府應(yīng)當(dāng)比以往任何時(shí)候更加歡迎全球人才來到美國。
美國《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站截圖
美國全國經(jīng)濟(jì)研究所公布的一項(xiàng)學(xué)術(shù)研究也表明，移民在歷史上為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。美國國家政策基金會(huì)的研究人員也指出，“大量學(xué)術(shù)研究表明，外國人不會(huì)對美國就業(yè)情況產(chǎn)生不利影響?！?/p>
路透社認(rèn)為，特朗普在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)拿移民問題說事，首先是要轉(zhuǎn)移輿論視線，企圖遮掩聯(lián)邦政府面對疫情危機(jī)的遲緩與猶豫。“美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是科技金融等高技術(shù)含量的行業(yè)，無論如何都無法離開移民。”
谷歌母公司Ａｌｐｈａｂｅｔ的首席執(zhí)行官孫達(dá)爾·皮柴表示，“移民為美國的經(jīng)濟(jì)做出了巨大的貢獻(xiàn)，使其成為全球科技領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，也成就了今天的谷歌。（我）對這個(gè)政策表示失望，我們將繼續(xù)與移民站在一起?！?/p>
簽證限制造成人才流失專家：美應(yīng)與世界接軌不要脫節(jié)
２０１９年美國國土安全部公布的報(bào)告指出，美國政府批準(zhǔn)的Ｈ－１Ｂ簽證申請者中，來自中國的申請者占１１．９％，僅次于印度。美國國際教育研究所公布的數(shù)據(jù)也指出，在美國大學(xué)就讀計(jì)算機(jī)科學(xué)和數(shù)學(xué)專業(yè)的國際學(xué)生中，中國學(xué)生的比例占１９．９％，僅次于印度和尼泊爾的留學(xué)生。如果美國實(shí)行新的簽證政策，勢必促使他們回到中國工作。
美國知名的高等教育觀察員杰弗里·塞林戈指出，美國政府的簽證政策減少了美國大學(xué)對國際學(xué)生的吸引力，也減少了美國對外國人才的吸引力，令美國與國際社會(huì)的割裂現(xiàn)象更加嚴(yán)重。
世界銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)，美國國際研究生人數(shù)增加１０％，美國的專利申請量就將增加４．５％，大學(xué)的專利授權(quán)量也將增加６．８％。
馬里蘭大學(xué)巴爾的摩分校負(fù)責(zé)國際教育的副教務(wù)長大衛(wèi)·迪馬利亞教授也認(rèn)為，國際學(xué)生進(jìn)入美國高校學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了美國高校的國際文化交流氛圍。多元化的人員組成也為美國高校和科學(xué)界帶來有益回饋?！懊绹畱?yīng)當(dāng)加強(qiáng)與全球人才的聯(lián)系，吸引更多人才，而不是增加簽證限制，與世界‘脫節(jié)’?！?/span>
