中新社吉隆坡8月3日電 (記者 陳悅)“我們認為，任何具有法律操守和職業(yè)道德的法律人，都不會同意通過突破國際衛(wèi)生條例來解決國際衛(wèi)生法律爭端?！瘪R來西亞法律學(xué)者、馬來西亞中國法律聯(lián)合會會長羅章武律師3日在接受中新社記者采訪時如是說。
馬中法律聯(lián)合會的羅章武律師和馮桂教授日前聯(lián)名在馬《新海峽時報》《南洋商報》等媒體以英文、中文發(fā)表文章《政治化冠病溯源有害無益》(以下簡稱《政》文)，呼吁溯源工作的專業(yè)化和職業(yè)化，避免政治因素干擾溯源工作。
羅章武對中新社記者說，冠病溯源不但是嚴肅的科學(xué)問題，也必須嚴格遵守國際法規(guī)則，在專業(yè)化、職業(yè)化的軌道上推進溯源工作。假如不尊重科學(xué)、不遵守國際法，在溯源工作中摻雜政治利益和政治訴求，那么最終將損害溯源工作的科學(xué)性和權(quán)威性，也不利于未來全球的抗疫工作。
《政》文指出，從國際法角度看，政治化新冠病毒溯源，不僅沒有法律依據(jù)，而且可能設(shè)立非常危險的先例，對今后的國際衛(wèi)生立法、司法合作非常有害。
羅章武對記者分析，當(dāng)前最重要的國際衛(wèi)生法律文件就是《國際衛(wèi)生條例2005》(IHR2005)。按照該條例第56條規(guī)定，假如國家間發(fā)生國際衛(wèi)生法律爭議，主要應(yīng)和平談判協(xié)商解決；各當(dāng)事國同意的前提下，也可以提交世界衛(wèi)生組織總干事或國際仲裁解決，但后兩種方式都“需以當(dāng)事國同意為前提”。有鑒于此，任何單方面要求借溯源追究法律責(zé)任的主張都沒有法律依據(jù)。他說，某些國家提出的所謂追究中國法律責(zé)任的主張，“實際上是對國際衛(wèi)生條例的違反，在國際法上也沒有任何效力”。
“當(dāng)前政治化病毒溯源的做法因人設(shè)法太明顯?！绷_章武對記者表示。
羅章武進而指出，新冠病毒溯源不應(yīng)破壞現(xiàn)有的國際衛(wèi)生法律秩序。他告訴記者，法律界有一句俗語，任何秩序都優(yōu)于無序。國際衛(wèi)生條例并不是完美的，它需要改革和完善，但它制定于SARS肆虐之后，歷經(jīng)了EBOLA、MERS等重大傳染病事件，為世界各國提供了一個可以遵循、可以執(zhí)行的國際衛(wèi)生法律制度體系。“隨意突破國際衛(wèi)生條例，只能造成破壞國際衛(wèi)生法律秩序的后果，損害世界各國對抗COVID-19病毒的抗疫努力?！?/p>
“在當(dāng)前的國際法框架下，中國是占理的。”羅章武總結(jié)說。
他建議，當(dāng)前中國在為發(fā)展中國家提供更多更好抗疫產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，也應(yīng)努力為國際社會提供國際衛(wèi)生法律公共產(chǎn)品?！氨热鐬閲H衛(wèi)生條例的改進和完善提出中國觀點，在規(guī)則的制定階段就更好地維護中國和其他發(fā)展中國家利益。”
羅章武還建議，中國應(yīng)合理和充分運用國際法規(guī)則，善于援引條例提出自己的主張、為自己辯護。中國也可在世衛(wèi)組織等國際組織團結(jié)多數(shù)國家，在世界衛(wèi)生大會等國際平臺上反對某些國家對溯源問題政治化的要求。(完)
