今年是上海合作組織成立20周年。20年來，遵循互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，上合組織始終保持健康穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭，成功探索出一條新型區(qū)域組織的合作與發(fā)展道路，樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，新冠肺炎疫情加速國際格局調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。2020年11月，習(xí)近平主席在北京以視頻方式出席上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十次會(huì)議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，上海合作組織要弘揚(yáng)“上海精神”，加強(qiáng)抗疫合作、維護(hù)安全穩(wěn)定、深化務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)民心相通，攜手構(gòu)建衛(wèi)生健康共同體、安全共同體、發(fā)展共同體、人文共同體，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更多實(shí)踐探索。
“共同維護(hù)地區(qū)安全和穩(wěn)定”
安全和穩(wěn)定是國家發(fā)展的首要前提，關(guān)乎各國核心利益。“上合組織成員國所在地區(qū)十分廣闊，人口總數(shù)占全球的40%以上。安全是發(fā)展的基石，共同維護(hù)穩(wěn)定和有效應(yīng)對(duì)地區(qū)安全威脅，是上合組織重要職責(zé)。”上合組織前秘書長阿利莫夫表示。
從成立之初起，上合組織就致力于促進(jìn)地區(qū)安全穩(wěn)定，將安全合作作為每次峰會(huì)的重要議題，簽署《關(guān)于地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)的協(xié)定》、反毒合作協(xié)議、反恐怖主義公約、反極端主義公約等重要文件，持續(xù)開展聯(lián)合反恐演習(xí)，持續(xù)強(qiáng)化反恐機(jī)制建設(shè)，合作打擊各種形式的恐怖主義，取得實(shí)效。
巴基斯坦歐亞世紀(jì)研究所所長穆罕默德·阿凡·沙赫扎德表示，上合組織持續(xù)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，成員國密切戰(zhàn)略溝通，不斷拓展反恐、禁毒、執(zhí)法安全等合作。“通過聯(lián)合反恐演習(xí)、軍方高層交流等方式，上合組織成員國建立起了更高水平的防務(wù)安全領(lǐng)域合作與對(duì)話，有力促進(jìn)了地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展”。
“經(jīng)過20年的發(fā)展，上合組織已經(jīng)成為維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定不可或缺的重要因素。各成員國共同打造了一個(gè)安全穩(wěn)定的‘上合空間’，為世界和平與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。”哈薩克斯坦—德國大學(xué)國際問題專家伊戈里·伊萬諾夫說。
“在上合組織框架下，成員國持續(xù)深化團(tuán)結(jié)互信，堅(jiān)持通過對(duì)話和協(xié)商化解矛盾分歧，共同維護(hù)地區(qū)安全和穩(wěn)定?！睘跗潉e克斯坦“馬諾”研究中心負(fù)責(zé)人巴赫季約爾·埃爾加舍夫認(rèn)為，當(dāng)前，世界面臨的不穩(wěn)定不確定因素增多，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。“期待各成員國不斷加強(qiáng)交流合作，提升化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，應(yīng)對(duì)共同安全威脅和挑戰(zhàn)，為各國發(fā)展繁榮提供更多保障?！?/p>
“開展互利合作的重要平臺(tái)”
把握世界經(jīng)濟(jì)大方向，堅(jiān)持融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展，是促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展的必由之路?！吧虾辖M織國家擁有豐富的自然資源和巨大消費(fèi)市場(chǎng)。上合組織已成為成員國開展互利合作的重要平臺(tái)。在共建‘一帶一路’框架下，各方經(jīng)貿(mào)合作前景十分廣闊?！倍砹_斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院東亞與上合組織研究中心主任亞歷山大·盧金認(rèn)為。
今年5月，裝載著生鮮蔬菜的首班“齊魯號(hào)”歐亞班列冷鏈專列由上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心發(fā)出。今年一季度，由上合示范區(qū)發(fā)運(yùn)的“齊魯號(hào)”歐亞班列數(shù)同比增長110.8%。上合組織秘書長諾羅夫表示，共建“一帶一路”正在成為促進(jìn)地區(qū)國家發(fā)展繁榮的重要合作平臺(tái)，將進(jìn)一步鞏固上合組織基礎(chǔ)，擴(kuò)大各成員國間經(jīng)貿(mào)合作，為區(qū)域發(fā)展帶來新動(dòng)力。
隨著共建“一帶一路”高質(zhì)量深入推進(jìn)，上合組織成員國間貿(mào)易往來日漸密切，一大批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)能合作項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通成效顯著，各國初步構(gòu)建起公路、鐵路和油氣網(wǎng)絡(luò)，成為穩(wěn)定地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的有力保障。
俄羅斯財(cái)政部高級(jí)研究員薩文斯基表示，上合組織區(qū)域內(nèi)一系列共建“一帶一路”合作項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)，“希望各國繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、智慧城市等領(lǐng)域合作，挖掘新增長點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮”。阿利莫夫表示，上合組織成員國重視支持和發(fā)展高科技制造業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)，為各國經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展注入新活力。
不久前發(fā)布的中國對(duì)上合組織國家貿(mào)易指數(shù)顯示，中國對(duì)上合組織成員國的進(jìn)出口總值由2001年的171.4億美元增長至2020年的2448.5億美元，年均增長率達(dá)15%。盧金表示，中國盡己所能支持上合組織發(fā)展，尤其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作出了巨大貢獻(xiàn)。
埃爾加舍夫認(rèn)為，推動(dòng)共建“一帶一路”同上合組織各國發(fā)展戰(zhàn)略及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等區(qū)域合作倡議深入對(duì)接，符合各方共同利益，將有效暢通區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)?！案鞒蓡T國應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接，深化務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。”
“為促進(jìn)世界和平和發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)”
利益休戚與共、命運(yùn)緊密相連。面對(duì)新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)，上合組織各方同舟共濟(jì)、守望相助，為本組織穩(wěn)定發(fā)展和國際抗疫合作注入正能量。諾羅夫表示，上合組織各成員國在抗疫合作中高度團(tuán)結(jié)，相互支持，凝聚合力，“共抗疫情凸顯上合組織務(wù)實(shí)合作的現(xiàn)實(shí)意義”。
沙赫扎德認(rèn)為，時(shí)代賦予了上合組織越來越豐富且艱巨的使命：凝聚地區(qū)國家渴望穩(wěn)定與發(fā)展的共識(shí)，推進(jìn)成員國之間經(jīng)貿(mào)和人文往來交流，促進(jìn)成員國互知互信，推動(dòng)地區(qū)合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展；在應(yīng)對(duì)各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅等方面發(fā)揮積極作用?！懊鎸?duì)疫情沖擊，上合組織各方同舟共濟(jì)、守望相助，這是‘上海精神’在當(dāng)前抗疫背景下的最新詮釋”。
“近年來，越來越多國家希望同上合組織建立伙伴關(guān)系。這些事實(shí)充分說明，上合組織的國際影響力和吸引力都在穩(wěn)步提升，‘上合朋友圈’越來越大?！币寥f諾夫說，“期待各方繼續(xù)堅(jiān)定弘揚(yáng)‘上海精神’，促進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷深化，攜手推動(dòng)上合組織不斷向前發(fā)展?！?/p>
諾羅夫表示，20年來，上合組織始終秉持“上海精神”，探索出的區(qū)域組織合作與發(fā)展道路值得世界研究和借鑒。“未來，上合組織將繼續(xù)在加強(qiáng)成員國互信友好、保障地區(qū)安全穩(wěn)定、擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，以及推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國際新秩序等方面發(fā)揮更加重要的作用，為促進(jìn)世界和平和發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)?！?/p>
作為世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織，上合組織的發(fā)展具有世界意義。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示：“我們期待上合組織在解決區(qū)域和國際問題等方面持續(xù)發(fā)揮作用?！敝蟹皆概c各方精誠合作、砥礪前行，共創(chuàng)上合組織更加美好明天，構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體。
（本報(bào)莫斯科、努爾蘇丹、伊斯蘭堡電）
