梁平區(qū)龍溪河禮讓濕地公園段。梁平區(qū)水利局供圖
5月31日，綦江區(qū)三角鎮(zhèn)杜家村綦心思源景觀廣場，通惠河悠悠流淌。過去，這里是一塊荒地，一條淤塞的河道從荒地旁流過，依托全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)（以下簡稱水美鄉(xiāng)村），綦江將這里打造成集科普、休閑、旅游、健身于一體的特色水景，如今已成為當(dāng)?shù)匦聲x網(wǎng)紅打卡點，每到節(jié)假日游人如織。
從2019年10月起，水利部和財政部在全國開展水美鄉(xiāng)村試點，著力打造一批各具特色、示范引領(lǐng)強(qiáng)的縣域綜合治水樣板，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
重慶梁平、綦江、黔江、榮昌和秀山等5個區(qū)縣，先后以縣域為單元、以鄉(xiāng)村為節(jié)點開展試點，打造連接鄉(xiāng)村振興的“幸福水系”，在巴渝大地上繪出一幅幅鄉(xiāng)村振興“水”景圖。
一場綜合治水試驗
鄉(xiāng)村因水而美，向水而興。重慶江河密布，水系發(fā)達(dá)，如何巧做“水文章”，用四通八達(dá)的水系，連通千家萬戶，打造村美民富產(chǎn)業(yè)興旺的鄉(xiāng)村？
自2019年底以來，我市先后開展了3批5個區(qū)縣水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點，梁平、綦江是首批試點區(qū)縣，黔江、榮昌、秀山3個區(qū)縣水美鄉(xiāng)村正在建設(shè)中。
推動水美鄉(xiāng)村建設(shè)，是水利部按照國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在保障農(nóng)村水安全、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面進(jìn)行的一次探索。
水美鄉(xiāng)村的建設(shè)，以流域水系為脈絡(luò)，以村莊為節(jié)點，遵循“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化”的原則，統(tǒng)籌水域岸線并治，建設(shè)“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的人民滿意幸福河。
和過去的治水工程多以線性為主、點上為主不同的是，水美鄉(xiāng)村是一個系統(tǒng)的治水工程，以縣域為單位，以鄉(xiāng)村為節(jié)點，需集合多部門合力，多渠道整合資金完成，項目區(qū)往往涉及多條河流，流經(jīng)多個街鎮(zhèn)。試點區(qū)縣往往將水系治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善相結(jié)合，多渠道籌集資金、整合項目，舉全區(qū)之力謀劃實施。
綦江區(qū)的通惠河、新盛河連通綦江老城區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)，綦江區(qū)水美鄉(xiāng)村試點建設(shè)便以通惠河和新盛河水系為脈絡(luò)，以村莊為節(jié)點，集中連片統(tǒng)籌規(guī)劃。比如完善兩條河城市建成區(qū)段的景觀設(shè)施，打造以“三角梅”景觀大道、“微馬”健身步道為主題的城市濱河休閑公園和網(wǎng)紅景點，讓碧水綠道貫通城鄉(xiāng)，讓城市發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。
在梁平區(qū)，目前已累計完成投資3.98億元，對龍溪河、新盛河、銅缽河3個流域總長32.16公里的水域及岸線進(jìn)行綜合治理，沿岸村莊密集，涉及明達(dá)、禮讓、仁賢等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、21個村（社區(qū)）。通過在項目區(qū)實施水系連通、河道清障、清淤疏浚、植草護(hù)坡等措施，推動水生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)好、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、農(nóng)村人居環(huán)境轉(zhuǎn)優(yōu)。
截至目前，全市水美鄉(xiāng)村建設(shè)已爭取落實中央補(bǔ)助資金6.6億元，引導(dǎo)地方投入資金11.92億元，治理河長148公里。
因地制宜凸顯地域特色
“水美鄉(xiāng)村，切忌千篇一律、脫離當(dāng)?shù)貙嶋H?！笔兴窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，水美鄉(xiāng)村的治水理念，應(yīng)聚焦防洪保安、水生態(tài)治理等突出問題，結(jié)合本地地域特色，與當(dāng)?shù)匚幕?、旅游、產(chǎn)業(yè)等充分融合，凸顯地域文化，繪就水美鄉(xiāng)村該有的模樣。
梁平區(qū)針對轄區(qū)淺丘型河流的特點，利用生態(tài)河道穿針引線、深度挖掘地方特色和農(nóng)耕文化，在治理中融入“抬兒調(diào)”“癩子鑼鼓”“稻草草把龍”等非遺文化和“來夫子”等特色人文元素，打造了“水孕明珠·生態(tài)龍溪”“水育良田·農(nóng)旺漁興”“水潤梁山·活力原鄉(xiāng)”等精品工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游全面升級。
綦江區(qū)則立足山區(qū)型河流特色，依山就勢、不搞大開大挖，緊扣民生所需激發(fā)多種業(yè)態(tài)，形成鄉(xiāng)村旅游、觀光、垂釣、采摘和休閑相結(jié)合的特色精品點。如在農(nóng)村水系綜合整治中引入水文化元素、歷史人文元素、自然生態(tài)元素，在通惠河打造親子樂園、花海叢林、濱河漫道等，在新盛河打造康養(yǎng)步道、攝影天地、農(nóng)耕園區(qū)等。
秀山縣的平江河流域沿線歷來是秀山的糧油基地，水文化歷史悠久。流域內(nèi)至今保留元代的鎮(zhèn)元橋、清代的風(fēng)雨橋、巨豐堰、黃桷堰和大井坎古井等水文化古跡。該縣的水美鄉(xiāng)村建設(shè)以平江河水系為脈絡(luò)，選擇了平江河干流及其支流復(fù)興河、長崗河、孝溪河等4條河流，以沿途村莊為節(jié)點，集中連片統(tǒng)籌規(guī)劃，水域岸線并治，修繕古井古堰，在沿線深度融入水文化，打造平江河流域水美鄉(xiāng)村示范帶。
市水利局負(fù)責(zé)人介紹，目前已開工的5個水美鄉(xiāng)村都結(jié)合本地實際，形成了各具特色、相映成趣的淺丘型河流、山區(qū)型河流治理模式。
水美鄉(xiāng)村助力鄉(xiāng)村振興
站在綦心思源景觀廣場遠(yuǎn)眺，看到的是一幅與一年多前完全不同的畫面：過去狹窄不暢的河道變得開闊順暢，兩岸的生態(tài)護(hù)坡汛期能防洪，平時還能供群眾休閑散步。當(dāng)?shù)赝ㄟ^清淤疏浚提高了河道行洪能力，兩岸采取生態(tài)護(hù)坡修復(fù)河道岸線，恢復(fù)增強(qiáng)了河道生態(tài)功能、提高了沿河景觀質(zhì)量。不僅如此，綦江區(qū)還依托水系連通產(chǎn)業(yè)，在新盛河沿線建成和規(guī)劃布局了經(jīng)果林種植、魚蛙養(yǎng)殖、大閘蟹養(yǎng)殖等多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如水系整治與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的“臥馬漁村”，就正在建設(shè)大閘蟹、觀賞魚、商品魚養(yǎng)殖基地等。
以水為鏈，以村為珠。梁平區(qū)依托水美鄉(xiāng)村建設(shè)，在龍溪河、新盛河和銅缽河3個流域因地制宜發(fā)展“水經(jīng)濟(jì)”。在龍溪河禮讓、仁賢段，搶抓百里竹海旅游度假區(qū)建設(shè)機(jī)遇，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，融入非遺文化，打造農(nóng)業(yè)旅游項目；在新盛河流域通過修繕銀杏村入口處樂善橋、觀音橋、“一腳踏三縣”、漫水橋、指路碑等景觀，突出農(nóng)文旅融合發(fā)展，發(fā)展自然景觀旅游、人文民俗旅游、特色農(nóng)業(yè)體驗游等，讓水美鄉(xiāng)村項目成為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收致富的強(qiáng)勁動力。
黔江區(qū)的洞塘水庫是城區(qū)供水水源，但來水量較小，供水后就無法滿足生態(tài)基流的要求。黔江區(qū)在水美鄉(xiāng)村建設(shè)中，通過實施水系連通項目，可實現(xiàn)每年向洞塘水庫補(bǔ)水267萬立方米。屆時不僅可提高洞塘水庫供水保障，也可同時解決水庫下游河道生態(tài)基底不足問題，改善黔江河水環(huán)境。
隨著水美鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)，一幅幅水清岸綠、水村相融的生態(tài)畫卷正在巴渝大地徐徐展開。
（稿件原載于2022年06月01日《重慶日報》）
