近日，重慶各區(qū)縣黨政主要負責人、市屬國企主要負責人分別與市政府簽訂《2024年度“三攻堅一盤活”改革突破目標責任書》和《2024年度打贏國企改革攻堅戰(zhàn)目標責任書》，立下了志在改革攻堅的“軍令狀”。
“三攻堅一盤活”改革，即國企改革、園區(qū)開發(fā)區(qū)改革、政企分離改革攻堅，有效盤活國有資產(chǎn)。2023年12月26日閉幕的重慶市委六屆四次全會吹響了“三攻堅一盤活”改革的“沖鋒號”，緊接著重慶又在“新年第一會”上作動員部署。
這項改革瞄準制約重慶經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的問題和難點。如國有企業(yè)“量大體弱”，整體競爭力不強，部分園區(qū)開發(fā)區(qū)“小散弱”，部分政企關系權責利尚不清晰，部分國有資產(chǎn)閑置浪費，歷史遺留問題多、盤活難度大等。
“三攻堅一盤活”改革是一項牽一發(fā)動全身的系統(tǒng)工程，重慶提出一系列任務舉措：國企改革方面，分層分類“止損治虧”、深化國企“瘦身健體”、推進國企優(yōu)化重組、選優(yōu)配強國企領導班子、提升統(tǒng)一監(jiān)管質(zhì)效、推動區(qū)縣國企轉(zhuǎn)型升級等；園區(qū)開發(fā)區(qū)改革方面，壓減機構(gòu)數(shù)量、健全管理體系、推進市場化運營、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、實行“畝均論英雄”、提升招商質(zhì)效、優(yōu)化營商環(huán)境等；政企分離改革方面，摸清底數(shù)、全面“脫鉤”、理順政企關系、集中統(tǒng)一監(jiān)管等；國有資產(chǎn)盤活方面，深化清產(chǎn)核資、有序開展盤活、深化央地合作、健全長效機制等。
在此基礎上，重慶對每項改革都提出2024年具體目標，其中對國企改革、園區(qū)開發(fā)區(qū)改革、政企分離改革攻堅，按照3月底前、6月底前、12月底前三個時間段，分別提出階段性量化目標，對有效盤活國有資產(chǎn)提出全年量化目標。在“沖鋒號”的鼓舞下，重慶各相關部門、區(qū)縣、企業(yè)立即行動起來。
“國企改革突出‘止損治虧’首要位置，對改革任務重的企業(yè)，已由市級層面成立專項指導協(xié)調(diào)組，督促企業(yè)加快治虧措施落實，快速消除‘出血點’?！敝貞c市國資委主任曾菁華說，重慶國企將厘清主責功能和主業(yè)標準，做強實業(yè)、做精專業(yè)，持續(xù)推進壓減層級，并將分批有序落地一批戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合項目。
目前，江北區(qū)正加快推動國企“瘦身健體”，構(gòu)建扁平高效的國企管理模式。區(qū)委書記滕宏偉介紹，近年來，江北區(qū)深入推進國企改革提效增能專項行動，國企總數(shù)同比減少44.5％、區(qū)管領導班子同比減少63.6％。區(qū)屬國企利潤總額達2.9億元、同比增長16％。
在涪陵區(qū)，區(qū)屬國企壓數(shù)量、壓層級、壓平臺、壓成本“四壓”改革正加快推進，已壓減企業(yè)19戶、有息債務66.8億元、非標債務16.7億元?！跋乱徊?，涪陵區(qū)將加大‘四壓’力度，加快國企止損、瘦身、提質(zhì)、增效。”區(qū)委書記王志杰說。
園區(qū)開發(fā)區(qū)改革方面，璧山高新區(qū)在2023年交出“高分答卷”的基礎上，正力爭優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升招商質(zhì)效。“2023年璧山高新區(qū)共簽約項目118個，簽約合同額達672.7億元，均創(chuàng)歷史新高。”璧山高新區(qū)黨工委副書記饒靜說。
大足區(qū)已經(jīng)在推進園區(qū)開發(fā)區(qū)改革攻堅上取得成效。據(jù)區(qū)委書記陳一清介紹，大足園區(qū)開發(fā)區(qū)已壓減至1個，正集中培育壯大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽摩及零部件、再生資源及新材料、光電等特色產(chǎn)業(yè)。
行走在重慶開埠遺址公園，依托開埠遺址打造的文化街區(qū)內(nèi)，傳統(tǒng)工藝文創(chuàng)店、年代感十足的老茶樓匯聚于此，人們在休閑中觸摸百年時光，而這得益于“沉睡”資產(chǎn)的有效盤活。
重慶市地產(chǎn)集團董事長李仕川說，2019年以來，重慶地產(chǎn)集團創(chuàng)新盤活立德樂洋行舊址群文物建筑存量資產(chǎn)，對8處文物保護建筑、2處優(yōu)秀歷史建筑進行保護性修繕，復建老舊建筑7棟，引入多元業(yè)態(tài)，打造出這一城市文旅新品牌。
