在“金鳳凰”人才政策的帶動(dòng)下，2021年，西部（重慶）科學(xué)城引進(jìn)市外人才超過6000人，人才資源總量較2020年增加39%。
近日，《西部（重慶）科學(xué)城高技能人才國際合作先導(dǎo)區(qū)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）發(fā)布?！斗桨浮诽岢?，到2030年，力爭培養(yǎng)出一支具有全球化視野、掌握國際一流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、比肩國際領(lǐng)先水平的高技能人才隊(duì)伍，建設(shè)高技能人才海外交流合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
這只是西部（重慶）科學(xué)城加快打造聚才洼地和用才高地的舉措之一。近年來，西部（重慶）科學(xué)城大膽推進(jìn)人才體制機(jī)制改革，加速布局人才發(fā)展平臺(tái)載體，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)“人才特區(qū)”。
全面構(gòu)建政策創(chuàng)新體系
“‘金鳳凰’人才政策極大地吸引了高層次人才團(tuán)隊(duì)落戶科學(xué)城。這將有助于形成產(chǎn)業(yè)與人才同頻共振、協(xié)同發(fā)展的良好局面?！笔着渭{入“金鳳凰”人才庫的博士后張建生說。目前，他就職于重慶杰品科技股份有限公司。
2021年3月，西部（重慶）科學(xué)城正式向社會(huì)發(fā)布“金鳳凰”政策，針對(duì)人才、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、金融四大領(lǐng)域推出系列政策。其中，“金鳳凰”人才政策從加強(qiáng)人才載體建設(shè)、支持人才創(chuàng)新實(shí)踐、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境三個(gè)方面致力營造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)，形成10條、26項(xiàng)“干貨”人才支持舉措，覆蓋人才發(fā)展全鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供全方位的服務(wù)保障支持，支持力度在中西部地區(qū)處于領(lǐng)先水平。在“金鳳凰”人才政策的帶動(dòng)下，2021年，西部（重慶）科學(xué)城引進(jìn)市外人才超過6000人，人才資源總量較2020年增加39%。
高校、科研院所是科技人才的匯集地。西部（重慶）科學(xué)城匯集了重慶大學(xué)等高校28所、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7個(gè)，擁有得天獨(dú)厚的科研創(chuàng)新優(yōu)勢。
如何吸引高校、科研院所的優(yōu)秀人才在西部（重慶）科學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)？
西部（重慶）科學(xué)城印發(fā)了《高校、科研院所等市級(jí)及以上財(cái)政撥款事業(yè)單位“金鳳凰”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，激勵(lì)科研人員走出“校門”“院門”，留在西部（重慶）科學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，西部（重慶）科學(xué)城研究制定了專門的政策吸引大學(xué)畢業(yè)生到西部（重慶）科學(xué)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生“出了大學(xué)城、留在科學(xué)城”。
高位推動(dòng)體制機(jī)制改革
“在辦理高級(jí)職稱認(rèn)定的過程中，西部（重慶）科學(xué)城了解到我符合‘金鳳凰’領(lǐng)軍人才標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)吸納我入庫；同時(shí)指導(dǎo)公司申報(bào)博士后工作站，僅用兩天就完成了市、區(qū)兩級(jí)審批?！鼻灏矁?chǔ)能技術(shù)（重慶）有限公司CEO李德勝驚嘆道。
目前，“金鳳凰”人才政策在全國率先試點(diǎn)人才認(rèn)定“免評(píng)入庫”、政策兌現(xiàn)“免申即享”機(jī)制，已兌現(xiàn)人才政策資金超5000萬元。同時(shí)，西部（重慶）科學(xué)城在重慶市率先開展外國人來華工作許可基層試點(diǎn)服務(wù)窗口改革，實(shí)現(xiàn)外國人來華工作許可、居留許可“一站式”簽發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化外籍人才出入境管理服務(wù)，印發(fā)工作許可證21張。
同時(shí)，在重慶大學(xué)、重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院等高校院所，西部（重慶）科學(xué)城積極開展科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)高校、科研院所將轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果所獲收益的95%劃歸參與研發(fā)的科技人員及其團(tuán)隊(duì)，已通過的權(quán)益讓渡金額超5700萬元。西部（重慶）科學(xué)城聚焦重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，發(fā)布“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單項(xiàng)目10項(xiàng)、總金額約6000萬元。
“今年，我們將打造‘人才特區(qū)’示范點(diǎn)2個(gè)，在金鳳實(shí)驗(yàn)室試點(diǎn)‘舉薦制’‘雙聘制’，進(jìn)一步激發(fā)人才干事創(chuàng)新活力。”西部（重慶）科學(xué)城相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。目前，通過“專職+雙聘”的引才方式，金鳳實(shí)驗(yàn)室已與40余個(gè)科研團(tuán)隊(duì)達(dá)成初步入駐意向，其中院士團(tuán)隊(duì)9個(gè)，基本形成以兩院院士領(lǐng)銜、青年科學(xué)家為主的科研人才隊(duì)伍。
加速布局科技創(chuàng)新平臺(tái)
西部（重慶）科學(xué)城鳳棲湖畔，金鳳實(shí)驗(yàn)室即將投用。目前，金鳳實(shí)驗(yàn)室已完成首批科研團(tuán)隊(duì)專家評(píng)估，共篩選了13個(gè)科研團(tuán)隊(duì)，其中8個(gè)團(tuán)隊(duì)由國家級(jí)科技人才擔(dān)任帶頭人。其中，中國科學(xué)院院士、陸軍軍醫(yī)大學(xué)第一附屬醫(yī)院病理科主任卞修武團(tuán)隊(duì)將率先入駐金鳳實(shí)驗(yàn)室，在這里開展先進(jìn)病理研究，重點(diǎn)打造疾病生物樣本庫、病理大數(shù)據(jù)與智慧病理研發(fā)中心、重大疾病整合診斷中心、免疫基礎(chǔ)與腫瘤免疫治療研究平臺(tái)等。
“金鳳實(shí)驗(yàn)室以打造重慶實(shí)驗(yàn)室‘新樣板’為目標(biāo)，聚焦生命健康領(lǐng)域，開展基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，是重慶推動(dòng)科技創(chuàng)新的‘硬核力量’，也是西部（重慶）科學(xué)城布局的眾多高端研發(fā)平臺(tái)之一?！蔽鞑浚ㄖ貞c）科學(xué)城相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
科研平臺(tái)既是科技創(chuàng)新的強(qiáng)力引擎，也是引進(jìn)人才的強(qiáng)大磁場。啟動(dòng)建設(shè)兩年來，西部（重慶）科學(xué)城瞄準(zhǔn)智能產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊鑼密鼓地搭建各類平臺(tái)。
目前，西部（重慶）科學(xué)城已擁有西永微電園、國家質(zhì)檢基地、國家生物產(chǎn)業(yè)基地、國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)載體，獲批重慶首個(gè)國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，落地超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置、種質(zhì)創(chuàng)制大科學(xué)中心、中國自然人群生物資源庫、中國科學(xué)院重慶科學(xué)中心等一批大裝置、大平臺(tái)、大院所；市級(jí)及以上研發(fā)平臺(tái)增至312個(gè)，科技型企業(yè)達(dá)到1203家，各類孵化載體總建筑面積達(dá)11.5萬平方米，逐步打造吸引人才落地的“梧桐林”。
持續(xù)優(yōu)化留才生態(tài)環(huán)境
受發(fā)展階段和發(fā)展基礎(chǔ)的限制，基礎(chǔ)配套吸附力不足一直是制約西部（重慶）科學(xué)城集聚人才的關(guān)鍵問題。
近兩年，西部（重慶）科學(xué)城在住房保障、子女教育、政務(wù)服務(wù)、交流平臺(tái)等方面也下足了功夫。西部（重慶）科學(xué)城現(xiàn)已建成人才公寓項(xiàng)目2個(gè)1168套，在建人才公寓項(xiàng)目4個(gè)1101套，同步開工建設(shè)總建筑面積30萬平方米的國際人才智慧社區(qū)，大力推動(dòng)人才安居工程建設(shè)；巴蜀科學(xué)城中學(xué)、川外科學(xué)城中學(xué)在這里建成投用，重慶大學(xué)附屬醫(yī)院科學(xué)城園區(qū)等優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生資源加速集聚。
西部（重慶）科學(xué)城設(shè)立專家服務(wù)基地，落實(shí)人才服務(wù)窗口4個(gè)，開辟高層次人才稅收服務(wù)“綠色通道”，實(shí)施外國人來華許可、居留許可“一站式”簽發(fā)，提供子女入學(xué)、職稱評(píng)審、政策咨詢等服務(wù)1000余次，獲得各類人才廣泛認(rèn)可；對(duì)標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，著力減環(huán)節(jié)、減資料、減時(shí)間、減成本，核心區(qū)實(shí)現(xiàn)1372項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一站式”服務(wù)、1272項(xiàng)“最多跑一次”、213項(xiàng)“零材料提交”。
西部（重慶）科學(xué)城面向重慶市推出首個(gè)“金鳳凰人才碼”服務(wù)系統(tǒng)，人才可享受檔案管理、社保經(jīng)辦、出入境服務(wù)等80余項(xiàng)服務(wù)移動(dòng)端辦理，并有專人跟進(jìn)、專人服務(wù)，確保事事有著落、件件有回音。
西部（重慶）科學(xué)城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，科學(xué)城將著力打造人才成長的創(chuàng)新平臺(tái)，完善人才工作的良性機(jī)制，提供人才安居樂業(yè)的卓越配套環(huán)境，推動(dòng)人才總量年均增量超過2萬人，加快建成“人才特區(qū)”，以“一流人才”建設(shè)“一流科學(xué)城”。
（記者 雍黎 通訊員 樊佳 孔仕強(qiáng)）
