（市五屆人大三次會議列席人員、市發(fā)展改革委主任鄭向東介紹情況）
13日上午，2020重慶兩會舉行如何發(fā)揮“三個作用”專題記者會，在第一場主題為重慶如何“在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用”記者會上，重慶市發(fā)展改革委主任鄭向東介紹了相關情況，總結了2019年重慶的“成績單”。
“2019年是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施20周年，中央作出新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略部署，標志著西部大開發(fā)進入新階段。重慶從服務全局中謀劃推動自身發(fā)展，聚焦‘兩點’定位、‘兩地’‘兩高’目標，全市在城市功能、基礎設施、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、改革開放、綠色發(fā)展等方面的支撐作用顯著增強?！编嵪驏|介紹道。
鄭向東說，重慶在新時代推進西部大開發(fā)形成新格局中發(fā)揮支撐作用主要體現(xiàn)在五個方面：國家中心城市支撐作用明顯增強，交通基礎設施支撐作用顯著強化，產(chǎn)業(yè)支撐作用持續(xù)提升，改革開放支撐作用不斷彰顯，綠色發(fā)展支撐作用逐步加強。
近年來，重慶不斷深化城市提升，聚焦國際化、綠色化、智能化、人文化，加快建設宜居宜業(yè)宜游的國家中心城市，城市綜合實力不斷增強。預計2019年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%，規(guī)模有望達到2.3萬億元，人均GDP超過1萬美元；規(guī)上工業(yè)增加值增長6.1%以上，社會消費品零售總額增長8.5%左右。
交通方面，重慶推進國家首批交通強國建設試點，以構建綜合交通樞紐為目標推進基礎設施互聯(lián)互通，重點構建“五張網(wǎng)”。
一是“米”字型高鐵網(wǎng)，去年高鐵運營里程381公里，渝昆高鐵實現(xiàn)開工，今年將開工建設成渝中線、渝萬、渝西高鐵，加快建設鄭萬高鐵、渝湘高鐵；二是城市軌道交通網(wǎng)，去年運營總里程達到329公里，今年將啟動第四期項目，加快璧銅線等208公里項目建設，建成6號線支線二期等項目；三是國際航空樞紐網(wǎng)，去年巫山機場、永川大安通用機場通航，新開通13條國際（地區(qū)）航線、累計達95條，今年將開工建設江北機場T3B航站樓和第四跑道，基本建成仙女山機場。四是“三環(huán)十八射”高速公路網(wǎng)，去年高速公路通車里程新增139公里、總里程達到3235公里，省際對外通道達到20個，今年將增至25個；五是城市路網(wǎng)，去年龍洲灣隧道等項目建成通車，今年將加快曾家?guī)r等跨江大橋和穿山隧道建設。
2019年，重慶聚力建設“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”，著力塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能，老工業(yè)基地開始脫胎換骨、華麗轉(zhuǎn)身。數(shù)據(jù)顯示，重慶新增大數(shù)據(jù)智能化企業(yè)1200家，智能產(chǎn)業(yè)銷售收入增長14%，數(shù)字經(jīng)濟增加值增長15%；金融業(yè)增加值增長7.5%左右，服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達到51%左右。
此外，重慶著力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境，出臺營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案，持續(xù)深化“放管服”改革，落實“支持實體經(jīng)濟企業(yè)18條”等措施，去年為企業(yè)減負降本1000億元左右；全市新增市場主體46.2萬戶，增長18.3%；民營經(jīng)濟對經(jīng)濟增長貢獻率達到55%左右。
另一方面，重慶強化開放帶動。2019年，西部陸海新通道上升為國家戰(zhàn)略，貫通“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶，實現(xiàn)“天天班”穩(wěn)定雙向?qū)﹂_。去年鐵海聯(lián)運班列開行923班，增長51%。中歐班列（重慶）累計開行超過4500班，折重列、重箱量排名全國中歐班列第一。
發(fā)揮“三個作用”丨唱好成渝“雙城記” 重慶將從這些方面發(fā)力
1月3日，中央財經(jīng)委員會第六次會議明確提出，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，是重慶改革開放和高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇?！拔覀儗⒊谩p城記’、建好‘經(jīng)濟圈’，使成渝地區(qū)成為具有全國有影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地?！编嵪驏|表示。
鄭向東表示，成渝兩地將加強交通基礎設施建設，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設，增強協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力，優(yōu)化國土空間布局，加強生態(tài)環(huán)境保護，推進體制創(chuàng)新，強化公共服務共建共享，構建高質(zhì)量發(fā)展的新動力源。
同時，推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，促進各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展。
此外，重慶與四川、成都將深化合作和向上爭取相關銜接工作，加快推進“1+12”“2+16”合作協(xié)議落地。在正在開展的全市“十四五”規(guī)劃編制工作中，緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，科學謀劃“十四五”發(fā)展思路，提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平。
發(fā)揮“三個作用丨擴大有效投資 重慶將做好這四個“結合點”
“擴大有效投資是供給側結構性改革的重要內(nèi)容，但關鍵是要找準供給側和需求側的最佳結合部和關鍵點，我們將把這四個結合點，作為下一步擴大有效投資的重要方面?！编嵪驏|介紹，一是當前有效投資與未來發(fā)展基礎的結合點，二是有效投資與改善民生的結合點，三是先進制造和消費升級的結合點，四是經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)保的結合點。
鄭向東說，重慶交通基礎設施有“五張網(wǎng)”，可以轉(zhuǎn)化為未來發(fā)展的基礎，還有5G、互聯(lián)網(wǎng)、能源、水利等新型基礎設施，是重慶接下來投資的重要方面。與此同時，老舊小區(qū)的改造和城市更新是下一步城市發(fā)展的重要任務，今年有3000萬平米的城市老舊小區(qū)改造。
先進制造和消費升級如何做好結合？鄭向東表示，重點在于創(chuàng)新，尤其是設計?！爸貞c的消費品工業(yè)有很大的發(fā)展空間，品種、品牌、品類還比較小，尤其缺乏重慶本地的品牌、終端消費的品牌，這是下一步要重點推進的。尤其是工業(yè)投資，牽動著產(chǎn)品的重新定義、供應鏈體系的整合和生產(chǎn)制造、智能制造等一系列?！编嵪驏|說道。
此外，經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)保的結合，是綠色發(fā)展的其中之義、必然要求。
