重慶網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái) 記者 王成偉
1月21日，記者從“優(yōu)化重慶口岸營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，重慶市近日制定出臺(tái)《重慶市促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），將多措并舉推動(dòng)重慶建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地。
重慶市政府口岸物流辦副主任王荊介紹，《工作方案》從持續(xù)壓縮口岸整體通關(guān)時(shí)間、持續(xù)降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本、持續(xù)推動(dòng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件電子化和持續(xù)提升口岸物流綜合服務(wù)效能等4個(gè)方面，提出16條具體措施解決跨境貿(mào)易方面痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
根據(jù)《工作方案》，重慶提出，進(jìn)一步推動(dòng)降低報(bào)關(guān)、貨代、船代、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、場(chǎng)站服務(wù)等環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，確保2020年底前將單個(gè)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)常規(guī)收費(fèi)壓減至400美元以內(nèi)；到2021年底，整體通關(guān)時(shí)間比2017年壓縮一半；開好“渝滬直達(dá)快線”，力爭(zhēng)將重慶港與上海港之間的水運(yùn)整體時(shí)間控制在下水10天、上水12天左右（特殊情況除外）。
具體來看，針對(duì)進(jìn)出口相關(guān)企業(yè)反映重慶進(jìn)出口貨物國(guó)內(nèi)運(yùn)輸時(shí)間過長(zhǎng)、口岸作業(yè)效率不高等問題，重慶將重點(diǎn)推廣應(yīng)用“提前申報(bào)”模式，試點(diǎn)進(jìn)口貨物的“船邊直提”和出口貨物的“抵港直裝”，開展“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”改革試點(diǎn)，對(duì)免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口汽車零部件實(shí)施“先聲明后驗(yàn)證”等便利化措施，壓縮重慶口岸整體通關(guān)時(shí)間，進(jìn)一步提升通關(guān)效率。
在提升服務(wù)效能方面，重慶也推出多個(gè)具體措施。如：與上海合作，開行“渝滬直達(dá)快線”，通過船公司互換艙位、船舶中途不停、上海和重慶港口限時(shí)操作、三峽船閘“定時(shí)過閘”和“定時(shí)安檢”、上海和重慶海關(guān)實(shí)行提前轉(zhuǎn)關(guān)、船邊直提等方式提升通關(guān)和物流總體時(shí)效；再如，依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，加強(qiáng)口岸管理部門與港口等行業(yè)機(jī)構(gòu)以及進(jìn)出口企業(yè)、船公司、船代、報(bào)關(guān)、貨代等不同主體之間的合作對(duì)接和信息對(duì)碰，實(shí)現(xiàn)口岸“通關(guān)+物流”一體化服務(wù)聯(lián)動(dòng)；又如，推進(jìn)上海海關(guān)和上海港務(wù)集團(tuán)支持進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)港以提單CIF重慶為條件搭乘穿梭巴士，加快轉(zhuǎn)港裝載速度，提升轉(zhuǎn)港效率。
重慶海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)李玉在會(huì)上透露，2018年以來重慶海關(guān)結(jié)合當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)實(shí)際情況，出臺(tái)促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化措施30項(xiàng)。2019年重慶進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間為76.9小時(shí)、0.77小時(shí)，分別較2017年壓縮67.9%、94.9%。2019年，重慶市外貿(mào)進(jìn)出口總值5792.8億元人民幣，增長(zhǎng)11%，進(jìn)出口總值排名全國(guó)第11位，居中西部第2位。
李玉說，重慶海關(guān)將以促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步壓縮整體通關(guān)時(shí)間，進(jìn)一步提升口岸通關(guān)便利化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和市場(chǎng)主體的獲得感。
