“解放碑、洪崖洞、長(zhǎng)江索道等景點(diǎn)很好玩，也很安全，下次還要再來。”暢游渝中的游客離開時(shí)往往會(huì)發(fā)出這樣的感嘆，而在本地居民眼中，渝中更是工作、生活的樂土。幾年來持續(xù)走高的安全感、滿意度測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)就是最好的證明，而這都得益于背后智慧化立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
渝中公安以全區(qū)大數(shù)據(jù)“智慧城市”建設(shè)為契機(jī)，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，積極探索大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智慧化社會(huì)治安防控新模式，實(shí)現(xiàn)了治安防控由靜態(tài)防控向動(dòng)態(tài)防控轉(zhuǎn)變，由碎片防控向系統(tǒng)防控轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)防控向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變。
一個(gè)“大腦”一張“地圖” 指揮更快更精準(zhǔn)
“嫌疑人正在往民族路方向逃竄，中途將紅色的包遞給了穿黑色上衣、戴黑色帽子的中年男子，請(qǐng)抓捕一組到民族路堵截逃竄男子，抓捕二組去解放碑將中年男子控制住，贓物就在這個(gè)人身上！”這是在解放碑商圈發(fā)生的一起扒竊案件，渝中公安利用指揮系統(tǒng)，高低空鏡頭快速切換，全線圖上指揮點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，巡邏民警按圖索驥，很快將嫌疑人抓獲。
渝中區(qū)公安分局指揮中心
指揮系統(tǒng)是公安工作中樞，類似人的“大腦”。渝中公安立足指揮調(diào)度實(shí)戰(zhàn)需要，構(gòu)建現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)，一旦發(fā)生各類案件，指揮中心可第一時(shí)間遠(yuǎn)程調(diào)閱案發(fā)場(chǎng)所周邊監(jiān)控鏡頭，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤警情，通過電話、數(shù)字對(duì)講機(jī)、實(shí)時(shí)圖上指揮等方式，實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度扁平化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化、數(shù)字化、可視化，有力推動(dòng)立體化社會(huì)治安防控體系提檔升級(jí)。同時(shí)，完善應(yīng)急處置工作預(yù)案，構(gòu)建以分局指揮中心為中樞、派出所情報(bào)指揮研判室為骨干、處巡民警為脈絡(luò)的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，以視頻指揮調(diào)度、警力警車定位、通訊通信指揮為“三大支撐”，實(shí)現(xiàn)一、三、五分鐘梯次處置。
為讓指揮中心這個(gè)“大腦”更靈活，渝中公安突出情報(bào)引領(lǐng)作用，率先在全區(qū)12個(gè)派出所、街面警務(wù)站建立集合風(fēng)險(xiǎn)防控、數(shù)據(jù)采集、分析研判于一體的情報(bào)指揮室，把指揮的“神經(jīng)末梢”延伸至基層一線，并定期進(jìn)行趨勢(shì)研判分析，推動(dòng)警務(wù)行動(dòng)從事后反應(yīng)、被動(dòng)應(yīng)對(duì)向情報(bào)主導(dǎo)、主動(dòng)攻防轉(zhuǎn)型。“哪里有糾紛哪里有安全隱患，我們一般都能提前掌握，工作更有針對(duì)性和前瞻性?！贝箨枩吓沙鏊窬闻媪馗嬖V記者。
在指揮系統(tǒng)內(nèi)部，大屏幕上時(shí)時(shí)顯示著一張巨大的轄區(qū)治安防控地圖，人、房、物等都標(biāo)注其上，宛若沙盤。渝中公安依托移動(dòng)警務(wù)通等手持終端采集設(shè)備、流動(dòng)人口社會(huì)化信息采集云端平臺(tái)等大數(shù)據(jù)科技智能應(yīng)用，對(duì)轄區(qū)實(shí)有房屋、常住人口、暫住人口、出租房屋進(jìn)行登記采集，布建“鷹眼”高空鏡頭，運(yùn)用警用地理信息系統(tǒng)，統(tǒng)一編碼，把“人、房、物、網(wǎng)、圖”等事項(xiàng)標(biāo)注上圖，打造治安要素“全息圖”，實(shí)現(xiàn)時(shí)空全景展示、要素深度關(guān)聯(lián)、全警多維防控應(yīng)用，全區(qū)的治安防控一目了然。
打造智慧社區(qū)警務(wù) 防控體系根基更牢固
社區(qū)警務(wù)是社會(huì)治安防控體系的前沿陣地和根基。渝中公安把社區(qū)警務(wù)融入社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，選用優(yōu)秀社區(qū)民警擔(dān)任社區(qū)警長(zhǎng)，依托互聯(lián)網(wǎng)地圖建立社區(qū)民警巡邏管理系統(tǒng)，改變以往社區(qū)民警坐臺(tái)式警務(wù)模式。
在智慧社區(qū)警務(wù)打造中，渝中公安全面建設(shè)小區(qū)智能門禁，推進(jìn)“電子圍欄”工程，布建停車場(chǎng)電子信息智能采集管理系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)三維地圖，通過整合接入重點(diǎn)區(qū)域視頻圖像，就可對(duì)社區(qū)下所屬網(wǎng)格、小區(qū)、樓棟、門店、特殊人群分布一目了然，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)內(nèi)部的視頻巡邏。一旦出現(xiàn)問題，民警坐在社區(qū)警務(wù)室里即可進(jìn)行精細(xì)化、可視化管理。
“三個(gè)機(jī)制” 構(gòu)建智慧治安防控“骨架”
“現(xiàn)在經(jīng)常能看到巡邏的民警，感覺很安全?！痹谳爡^(qū)群眾的眼里，無論是街頭還是巷尾，總有民警和社區(qū)巡防隊(duì)員的身影。
這是渝中公安建立大巡防社會(huì)面防控機(jī)制的成效。渝中公安堅(jiān)持“特警屯點(diǎn)、交巡警巡線、派出所控面”與聯(lián)勤武警高效互動(dòng)，1.3萬名民警、武警、巡防隊(duì)員和平安志愿者不間斷在轄區(qū)巡邏防控，始終保持“警察常守、警車常巡、警燈常閃”。同時(shí)，還建立了“多元共治”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推行派出所、社區(qū)巡防隊(duì)員、轄區(qū)單位、社區(qū)自治物管的四級(jí)巡邏防控勤務(wù)模式，推進(jìn)警企聯(lián)防“固點(diǎn)”，創(chuàng)建平安醫(yī)院、平安廠企、平安校園、平安銀行等，形成最基礎(chǔ)的“平安細(xì)胞”。
此外，渝中公安還建立了矛盾糾紛排查化解機(jī)制，從做好每一件群眾小事入手，不斷創(chuàng)新群眾工作法，大事化小，小事做好，矛盾化解在基層、社區(qū)平安不出事、便民服務(wù)不缺位。
正如渝中區(qū)公安分局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)黃勇所說：“社會(huì)治安防控體系建設(shè)必須以警力發(fā)動(dòng)民力，以民力延伸警力，社會(huì)各部門單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮參與社會(huì)治安防范積極性、主動(dòng)性，不斷完善各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，才能營(yíng)造‘人人共建、人人共享’的良好局面?！?/p>
（作者：張艷）
（作者單位：渝中區(qū)融媒體中心）
